附件1：全國和諧社區建設示范城區評分表受檢城區： 得分： 檢查組組長簽名： 日期：2009年 月 日項目名稱具體分類指標內容分值填數據查臺帳得分經濟社會發展又好又快1人均GDP高于全省（區、市）城區平均水平；（廣東省37588元）2數據：2人均GDP能耗低于?。▍^、市）年度控制目標；（廣東省0.747噸標準煤/萬元）2數據：3第三產業增長率大于GDP增長率；（廣東省13.1）2數據：4城鎮居民人均可支配收入不低于全省（區、市）城區平均水平；（廣東省17699.3元）2數據：5城鎮居民貧困率低于4.3%；2數據：6城鎮居民人均住房面積高于全省（區、市）同類城區平均水平；（廣東省33.81平方米）2數據：725歲以上人口平均受教育年限居全?。▍^、市）同類城區前列。2數據：組織領導堅強組織機構1設有由城區黨政主要領導負責、民政部門牽頭、各相關部門參加的和諧社區建設工作領導機構，每年召開兩次以上專題會議，研究、部署和諧社區建設工作；2查會議文件2領導協調機構設有辦公室，有專職工作人員和工作經費，具體組織實施和諧社區建設工作；2批文、撥款單據3建立城區黨政領導和諧社區建設聯系點，每位領導同志每年到聯系點開展工作時間不少于10個工作日；2文件、工作日志4街道建立和諧社區建設工作領導協調機構，形成工作網絡，較好地完成和落實和諧社區建設各項工作任務。2批文政策規劃5和諧社區建設納入當地國民經濟和社會發展規劃，并制定有本地區和諧社區建設發展規劃；2政府規劃、工作報告6和諧社區建設工作列入當地黨委、政府的年度工作要點和責任目標考核內容，有和諧社區建設年度工作計劃及實施方案；2政府年度工作計劃、實施方案7對中央有關社區黨建和社區建設的各項政策部署有具體的貫徹落實措施。2實施意見部門職責落實到位社區就業和社會保障1建立專門臺帳對社區內失業人員和就業援助對象進行登記，登記率達100%，實行動態管理；2數據2社區內登記失業人員基本實現就業，就業困難人員得到有效援助，無零就業家庭；2社區就業登記表3居住在社區內的企業退休人員實行社會化管理服務，社區管理率達到100；2數據4為靈活就業人員、符合條件的城鎮居民辦理參加社會保險、繳納社會保險費用的相關手續，并開展社會保險政策查詢服務。2匯報情況社區社會救助5城市居民最低生活保障實現動態管理，應保盡保；2低保統計表6面向困難家庭廉租房、未成年人教育、醫療、司法和面向優撫對象、殘疾人、外來務工人員等各項救助工作在社區普遍開展；2各類救助工作統計表7社區捐助接收站點、慈善超市普遍建立；2數據、實地查看8養老服務機構布局合理、設施完備、服務完善，每千名老年人擁有10張以上床位，社區里建有老人日間照料室和相應的服務設施，居家養老普遍開展，基本滿足居民老有所養的服務需求。2數據實地查看社區衛生9每3-10萬居民或每個街道辦事處范圍內，設立1所社區衛生服務中心，根據需要設置若干社區衛生服務站；社區衛生服務中心（站）業務用房、設備配置和人員配備達到國家基本標準；2衛生部門提供數據10各社區衛生服務中心（站）建立社區居民健康檔案；2實地查看11社區衛生服務中心（站）與醫院建立雙向轉診關系，指導患者合理轉診，并提供相應便利服務；2轉診數量12各社區衛生服務中心（站）普遍開展健康教育、傳染病和慢性病預防控制、婦女兒童和老年人等重點人群保健、殘疾康復指導、計劃生育技術咨詢指導等公共衛生和基本醫療服務。2實地查看社區文化13社區內各類教育培訓設施及文化、體育、科技場所對社區居民開放率達到80%以上；社區文化體育設施能向外來務工人員開放；2文件、數據，隨機訪問14每個社區至少有1處使用面積達到100平米以上或累計面積達到150平米以上的多功能社區文體活動場所，并配備一定數量的文體器材；2統計表15有社區文化娛樂活動指導員隊伍，開展經常性的社區群眾性文體活動；2文件、活動記錄16每個社區配有圖書室，圖書能夠經常更新和補充，基本滿足社區居民學習需求。2數據、實地查看社區治安17配備有社區警務室和社區民警，有適應本地區治安需要的專兼職巡防隊伍；2數據、文件18社區內突發性治安事件得到及時處置，突出治安問題得到有力整治，無重大刑事案件發生；2公安部門提供資料19居民利益訴求渠道暢通，社會矛盾糾紛排查調處機制健全，排查調處率達100%，調處成功率達95%以上，社區內無影響惡劣或后果嚴重的群體性事件發生，越級上訪、越級集體上訪數量低于全省城區平均水平；2司法部門提供數據20對黃賭毒等社會丑惡現象控制良好，社區矯正、社區禁毒、刑釋解教人員幫教機制建立健全；2司法部門提供材料21社區流動人口的出租房屋納入信息化管理，流動人口登記率和房屋租賃登記備案率分別達到90%以上；2實地查看、數據22社區防災減災預案建立健全，防災救災知識普及，建有自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件應急管理機制，安全事故發生率控制在國家確定的標準以內。2查預案社區環境23社區內環境舒適，無衛生死角、無污水、無暴露垃圾、無亂扔廢棄物、無亂設攤點、車輛無亂停放現象；2自查報告實地觀察24社區內建筑物清潔美觀，無違章搭建；墻體無亂貼亂寫亂畫現象；庭院內外物品堆放整齊；1自查報告實地觀察25社區內公共設施完備，下水管道不堵塞、排水溝內無雜物、化糞池不漫溢、窨井蓋不破損；1自查報告實地觀察26飲食服務業油煙經過處理并達標排放，無擾民現象；1自查報告實地觀察27社區可綠化面積達到35%以上，無毀綠現象，對古樹和名樹加以重點保護；社區內有寬松的休閑、娛樂、活動的公共場所；2提供數據28社區內無噪音擾民，施工及裝修嚴格遵守國家法律法規和工作時間制度，不在居民休息時間使用噪音大的設備。1落實文件自查報告社會評價29對政府部門及其派駐社區工作人員開展的社區公共服務實行居民民主監督評議，居民滿意率達80%以上。2提供數據隨機訪問保障措施健全完善組織保障1建立健全社區黨組織和社區居民委員會，在新建住宅區、工礦企業區、城中村、村改居地方及時成立社區黨組織和居民委員會，不留“空白點”，實現全覆蓋；2提供數據2社區黨組織成員和社區居民委員會成員依章依法選舉產生，社區共青團、婦聯、工會等組織健全，社區工作隊伍結構合理，有專職的社區黨務工作者和社區工作者，20%以上的社區工作人員具有社工任職資格；1提供數據查組織架構3在社區內具備條件的新經濟組織和新社會組織、商務樓宇、專業市場建立了黨組織。1提供數據經費保障4社區工作經費納入政府財政預算，其標準隨當地經濟發展水平提高而及時增長，黨建工作經費保障到位，社區有經費使用自主權；社區工作人員經費（工資、補貼、保險）納入政府財政預算，標準不低于上年本地區城鎮職工平均工資水平；2撥款憑證、工資條5政府及其有關部門委托社區承辦的事項，落實“權隨責走，費隨事轉”的原則，社區開展公益事業活動有專項補助資金。社區居民委員會財務管理、項目申報、績效考核有健全的制度。2查文件、撥款憑證、規章制度設施保障6社區工作和公益性服務用房建筑面積每百戶不低于20平方米，保障社區組織工作需要，方便居民開展活動；2數據7建有區（縣、市）級或市、區聯動的社區綜合信息平臺，為社區成員提供方便、快捷、優質的服務。2實地查看制度保障8社區與駐社區單位形成社區黨組織領導下的資源共享、事務共辦、文明共建的機制。社區各類組織主動為轄區單位服務，轄區單位積極參與、支持社區工作，給予人力、財力、物力支持，可開放服務設施向居民開放率達到90%以上；2文件、數據9社區工作人員培訓制度化，每人每年培訓時間不少于20學時；2文件、數據10建立社區志愿者注冊登記制度，注冊社區志愿者達到本地區居民總數的10%以上，有1支以上黨員志愿服務隊伍，經常開展社區志愿服務活動。2文件、數據全國和諧社區建設示范街道評分表受檢街道： 得分： 檢查組組長簽名： 日期：2009年 月 日項目名稱具體分類指標內容分值填數據查臺賬得分工作指導扎實有力組織機構1建立由街道黨工委書記、辦事處主任牽頭負責的社區建設指導協調機構，下設辦公室，有專職工作人員；1.5批文2定期召開社區建設指導協調機構成員會議，研究部署階段性工作；1.5會議文件3街道主要領導經常深入社區進行調查研究，有固定社區聯系點。1.5聯系表、工作日志統籌協調4有和諧社區建設三年規劃和年度工作計劃，制定實施方案并組織實施；1.5規劃、實施方案5每季度研究一次落實社區建設工作措施，并形成制度；1.5文件、會議記錄6和諧社區建設有關政策得到落實，并制定具體實施意見；1.5實施意見7街道辦事處與社區居民委員會關系協調，有明確的職責分工；1.5規章制度8指導社區均衡發展，社區建設資源配置合理；1.5聽取匯報9基層黨委、政府各部門職能在街道有效整合，費隨事轉政策得到落實，社區減負成效明顯。1.5聽取匯報、查文件訪問居委會工作指導10指導社區建立社區黨組織和社區居民委員會，實現全覆蓋；1.5數據11指導和幫助社區黨組織、社區居民委員會建立健全各項規章制度；1.5規章制度12指導社區居民委員會依法實行居民自治；1.5聽匯報13指導和幫助社區開展社區服務，發展社區公益事業；1.5列舉事例、查文件14及時為社區居民委員會和社區居民排憂解難。1.5聽匯報管理服務優質高效社區就業和社會保障1有負責社區就業和社會保障的相關機構和人員，下崗失業人員實行動態管理，數字統計翔實準確；1.5批文、數據2組織下崗失業人員參加各種類型的職業技能培訓和創業培訓，及時為下崗失業人員提供再就業機會；1.5培訓方案3社區內登記失業人員基本實現就業，就業困難人員得到有效援助，無零就業家庭；1.5數據4居住在社區內的企業退休人員實行社會化管理服務，社區管理率達到100；1.5數據5為靈活就業人員、符合條件的城鎮居民辦理參加社會保險、繳納社會保險費用的相關手續，并開展社會保險政策查詢服務。1.5文件社區社會救助6認真實施最低保障制度，做到動態管理，應保盡保，指導社區及時把居民享受低保情況予以公開；1.5數據、文件7對困難群眾的臨時救助和專項救助及時到位、操作規范，社區捐助接收站點、慈善超市布局合理、發揮作用；1.5數據8積極開展社區為老服務，普遍開展居家養老工作，基本滿足居民老有所養的服務需求；1.5文件、數據訪問服務對象9積極開展面向殘疾人的社區服務，落實各項助殘政策和措施，殘疾人的生活、就學、就業、康復治療等權益得到保障；1.5匯報情況10全面落實優撫政策，對社區優撫對象服務到位。1.5匯報情況、數據社區衛生11每3-10萬居民或每個街道辦事處范圍內，設立1所社區衛生服務中心，根據需要合理設置若干社區衛生服務站；1.5設置情況、數據12各社區衛生服務中心（站）建立社區居民健康檔案；1.5檔案數量抽查13社區衛生服務中心（站）與醫院建立雙向轉診關系，指導患者合理轉診，并提供相應便利服務；1.5文件14各社區衛生服務中心（站）普遍開展健康教育、傳染病和慢性病預防控制、婦女、兒童和老年人等重點人群保健、殘疾康復指導、計劃生育技術咨詢指導等公共衛生和基本醫療服務。1.5匯報情況社區文化15社區內各種文化體育設施有保障，并能充分利用；1.5設施數量16有社區文化娛樂活動指導員隊伍，經常組織開展文化進社區系列活動，群眾性文體活動豐富多彩；1.5文件、活動記錄17大力培育發展群眾性社區文體組織，群眾參與廣泛；1.5活動記錄18每個社區配有圖書室，圖書能夠經常更新和補充，基本滿足社區居民學習需求。1.5數量、抽查社區治安19配備有社區警務室和社區民警，有適應本地區治安需要的專兼職巡防隊伍，轄區內治安秩序良好；1.5名冊20社區應急管理機制健全，突發性治安事件得到及時處置，無重大刑事案件發生；1.5規章、方案公安部門數據21居民利益訴求渠道暢通，社會矛盾糾紛排查調處機制健全，群眾來信來訪工作處理及時，社區內無影響惡劣或后果嚴重的群體性事件發生；1.5匯報情況22社區矯正、社區禁毒、刑釋解教人員幫教機制建立健全，黃賭毒等社會丑惡現象得到有效控制；1.5規章、文件23對社區流動人口實行有效管理，流動人口的有關政策和措施得到落實，流動人口登記率和房屋租賃登記備案率分別達到90%以上；1.5數據24積極開展普法宣傳教育，社區居民能夠自覺遵守國家法律法規，依法維護自身權益。1.5宣傳資料社區環境25有社區衛生管理組織、管理制度和管理人員，社區內無衛生死角、無暴露垃圾、無亂扔廢棄物現象，社區居民有良好的環保意識和衛生習慣，實現垃圾袋裝和分類，社區環境清潔；1.5文件、匯報情況實地抽查26社區環境綜合整治效果顯著，社區內建筑物清潔美觀，無違章搭建、無亂設攤點、無亂停放車輛、無噪音擾民、無亂貼亂寫亂畫，庭院內外物品堆放整齊；1.5匯報情況、實地抽查27社區內公共設施維護良好，下水管道不堵塞、排水溝內無雜物、化糞池不漫溢、窨井蓋不破損；1.5實地抽查28社區可綠化面積達到35%以上，無毀綠現象。1.5數據社區服務29有一站式社區服務大廳，政府公共服務覆蓋到社區，社區居民辦事方便快捷，居民滿意率達80%以上；2實地查看、數據30制定有社區公共服務、社區互助和自助服務、社區志愿服務和社區商業服務發展規劃及其配套落實措施；1.5文件31社區內便民利民網點布局合理，社區居民生活需求得到滿足；1.5匯報情況32大力培育和發展生活服務類民間組織，作用發揮充分，效果明顯。1.5數據、列舉事例保障措施落實到位硬件建設1建有多功能、綜合性社區服務中心，并與區社區服務中心和社區服務站形成服務網絡，社區內有寬松的休閑、娛樂、活動的公共場所；2數據2配備社區信息化和辦公自動化服務設施，實現區、街、居三級聯網，有效提供信息化服務；1.5實地查看3為社區提供必要的辦公條件和服務設施，保證社區工作正常運轉。1.5實地查看經費保障4有保障社區正常運轉的工作經費；1.5撥款憑證5社區公益事業專項補助資金等活動經費到位，對社區各項經費的使用進行審計和監督有效；1.5撥款憑證、審計文件6確保社區工作者補貼（工資）標準達到當地上年職工平均工資水平，并建有獎勵機制；1.5工資條、文件7規范社區財務管理和活動經費，無截流、挪用現象，確保?？顚Ｓ谩?.5匯報情況隊伍建設8依章依法指導選舉產生社區黨組織成員和社區居民委員會成員，規范聘用社區專職工作者；1.5選舉記錄9定期對從事社區工作的街道干部和社區專職工作者進行組織培訓，每年不少于20學時；1.5培訓記錄10社區共青團、婦聯、工會等組織健全，作用明顯；建立志愿者協會，志愿服務活動廣泛深入開展，街道志愿者隊伍人數占總人口的10%以上，志愿者參與服務活動每月不少于1次；1.5檔案11按每400戶標準配備一名社區專職工作者，并規范社區專職工作者的年度考核評議工作。1.5數據社會參與廣泛有序共駐共建1制定社區共建實施方案，與80%以上駐區單位簽訂共建協議，與駐區單位建立共駐共建聯席會議制度，每年定期召開聯席會議；1.5文件、會議記錄2共駐共建活動普遍開展，80%以上駐區單位內部設施對居民開放；1.5活動記錄、文件3有效為駐區單位提供社會化服務，駐區單位對街道社區建設工作的整體滿意率在95%以上。1.5數據、隨機訪問居民參與4本地區85以上群團、企事業單位及社會組織參與社區建設，形成互動機制；1.5數據5本地區80以上居民（戶）參與社區組織選舉等基層民主活動；1.5數據6本地區85以上黨員、學生參與社區服務活動，每年不少于20小時；1.5數據7人大代表和政協委員參與社區建設，設立社區聯系制度；1.5工作記錄8社區民情懇談會、民主評議會等機制健全，居民參與廣泛；1.5會議紀律9街道建有民主評議制度，居民對街道工作及街道干部滿意率在80以上。1.5數據、隨機訪問全國和諧社區建設示范社區評分表受檢社區： 得分： 檢查組組長簽名： 日期：2009年 月 日項目名稱指標項目指 標 內 容分值填數據查臺賬得分組織機構規范社區黨組織1社區黨組織健全，設置合理，按期換屆；2.5文件2社區黨組織指導社區內具備條件的新經濟組織和新社會組織、商務樓宇、專業市場建立黨組織，開展組織生活；2.5匯報情況社區居民委員會3社區居民委員會及其下屬工作委員會健全，職責明確，人員配置到位；2.5檔案4社區居民委員會按期換屆，換屆選舉工作規范有序，有條件的社區推行直接選舉，無違法違章撤換、罷免社區居民委員會成員的現象；每年進行1次以上居民民主評議，居民滿意率達80%以上；3檔案社區群團及民間組織5在社區黨組織的領導下，按時成立社區居民代表大會和社區議事協商會等群眾自治組織，并依照法律和各自的章程積極開展工作；2.5檔案6社區工會、共青團、婦聯、科協、殘聯等群團組織健全，配合做好相關工作；2.5檔案7業主委員會接受社區黨組織的領導和社區居民委員會的指導與監督，依法履行職責，維護業主權利，物業服務企業具備相應資質，依法經營，誠心服務，無重大物業糾紛事件，業主滿意率達到80以上；2.5工作記錄隨機訪問8社區民間組織培育與發展工作取得成效，在承接社會事務，開展居民生活服務、慈善互助、科普教育、文體娛樂等方面作用發揮明顯。2.5列舉事例隊伍作用明顯黨員干部隊伍1社區黨組織書記模范帶頭作用強、綜合素質高，提倡社區黨組織書記通過民主推薦、依法選舉兼任社區居民委員會主任；2.5匯報情況項目名稱指標項目指 標 內 容分值填數據查臺賬得分黨員干部隊伍2發揮社區黨員先鋒模范作用，加強退休黨員、下崗失業黨員、流動動員的管理與服務，創新社區黨員、在職黨員參與社區建設、服務居民群眾的措施和載體，并取得顯著成效；3匯報情況3對社區黨組織、黨組織班子成員和社區黨員干部每年進行1次以上居民民主評議，居民滿意率不低于80%；2.5民主評議檔案社區居民委員會4社區工作者為民服務意識強、政治覺悟高，團隊協作精神明顯，無違法亂紀現象，注重加強自身學習，認真參加各類業務培訓和居民民主評議；2.5匯報情況5積極探索開發社區社會工作崗位，社區有助理社會工作師或社會工作師職業資格的社會工作者，開展社會工作專業服務；2.5數據社區群團及民間組織6引導好、保護好由黨員積極分子、居民小組長、樓道長組成的社區骨干隊伍的積極性，充分發揮他們群眾威望高、熱心公益事業的優勢，成為社區工作的一支重要力量；2.5匯報情況7有一支結構合理、素質優良的社區志愿者隊伍，開展經常性的志愿服務活動，注冊社區志愿者人數不少于社區居民總數的10%。2.5數據、活動記錄制度規章健全共駐共建制度1建有由社區黨組織牽頭、轄區單位黨組織共同參與的社區黨建工作聯席會議制度，定期研究協調社區黨建工作；2.5文件、會議記錄2共駐共建機制完善，社區黨組織和社區居民委員會努力為轄區單位做好服務工作，轄區單位參與社區共建積極性高，簽訂共建協議，可開放的單位服務設施普遍向居民開放；3協議檔案社區工作制度3社區居民委員會各項制度健全，自治功能完善，內部管理規范化，服務流程程序化；建有走訪居民制度，民情日記記錄清楚；2.5制度、記錄4社區安全管理制度健全，各項防范措施落實，對各類不穩定因素，做到早發現、早報告，在職責范圍內的能早控制、早解決，維護基層穩定；2.5制度、匯報情況民主自治制度5有社區居民自治章程或居民公約，社區成員自覺遵守，無違章違約現象；2.5規章6有社區議事協商機制，涉及成員利益的事項及時召開民情懇談會、矛盾協調會、事務聽證會、成效評議會等，解決社區熱點、難點問題成效明顯，并做好相關會議記錄；2.5會議記錄7社區實行政務、事務、財務、服務“四公開”制度，確保居民的知情權與監督權。2.5檔案項目名稱指標項目指 標 內 容分值填數據查臺賬得分陣地設施完備硬件配套1社區硬件設施齊全，管理規范、運轉正常；每百戶不低于20平方米的社區工作和公益性服務用房配備到位；建立有多功能、綜合性的社區服務站，提供勞動保障、幫扶救助等服務項目，功能完善、服務高效；3數據實地查看2設有社區黨員議事和活動場所，有必備的黨員電化教育設施，黨建工作經費保障到位；2.5數據、實地查看服務設施3社區服務設施健全、網絡完善、服務優良，有各種形式的商業服務圈、生活服務圈、文體娛樂服務圈，社區居民多層次、多樣化需求基本得到滿足；3匯報情況4社區衛生服務中心（站）管理規范、服務到位；社區居民健康檔案建檔率不低于居民總數的60%；有社區健康教育宣傳欄且每月更新，每月至少舉辦1次健康教育講座；2.5數據、活動記錄5社區警務室配備完善，建立人防、物防、技防、消防四位一體的社區防控網絡，安防系統安裝率達到90，監控系統覆蓋到社區公共部位；2.5數據6社區按要求建有能滿足社區老年人需求的日間照料、居家養老等為老服務設施；2.5數據、實地查看宣傳陣地7建有居務公開欄、宣傳櫥窗、體育健身點及室內外文化活動場所，社區