青海省茶卡至格爾木公路工程合同段監理辦公室安 全 生 產 費 用管 理 計 劃山西晉達交通建設工程監理有限公司二一三年三月安全生產費用管理計劃第一章 總則第一條為了加強茶格公路工程安全生產費用管理，規范安全生產費用的提取和使用，保障施工安全，根據中華人民共和國安全生產法等有關法律法規和交通運輸部公路水運工程安全生產監督管理辦法、財政部和國家安全生產監督管理總局企業安全生產費用提取和使用管理辦法的規定，結合本項目實際，制定本計劃。第二條在茶格公路工程合同段監理辦所監理范圍內的公路工程的一、二合同段等建設項目，應當遵守本計劃。第三條本計劃所稱公路水運工程安全生產費用（以下簡稱安全生產費用）是指由公路水運工程建設單位（以下簡稱發包人）列支，公路水運工程施工企業（以下簡稱承包人）按照相關規定和標準使用，專門用于完善和改進安全生產條件的資金。第四條安全生產費用應當按照規范計取、合理計劃、計量支付、確保需要的原則進行管理。安全生產費用施工階段應當實行專款專用，任何單位或者個人不得擅自侵占或者挪用。第五條承包人應當按照國家和省有關規定以及合同約定規范使用安全生產費用。禁止采用虛報等手段套取安全生產費用。第六條本監理辦對承包人安全生產費用的計劃、使用、計量等進行監理，監督承包人按照國家和省有關規定以及合同約定組織安全生產。第七條安全生產費用應當按照國家和省、交通廳及建管局的有關規定，結合工程實際情況，并按照以下的范圍與方式進行計取、使用、計量與支付。第八條鼓勵安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的研究和推廣應用。第二章 費用的計取第十條發包人在編制公路工程施工組織文件時，應當按照國家、青海省、交通廳、建管局及項目辦有關規定，結合項目實際情況，充分考慮和合理確定項目所需的安全生產費用比例。國家、青海省、交通廳、建管局及項目辦對公路工程相關附屬設施安全生產費用的計取比例另有規定的，從其規定。第十一條安全生產費用應當按照相關的規定，在下列范圍內計取：（一）設置、完善、改造和維護安全防護設施設備支出；（二）配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出；（三）重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出；（四）安全生產檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設支出;（五）配備和更新現場作業人員安全防護用品支出；（六）安全生產宣傳、教育、培訓支出；（七）安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出；（八）安全設施及特種設備檢測檢驗支出；（九）其他與安全生產直接相關的支出。第十二條承包人應當按照國家、省有關規定，確定本項目具體的安全生產費用使用范圍和計量辦法，并編制相應的安全生產費用使用計劃明確安全生產費用具體支付子目。第十三條承包人應當將除本計劃第十一條所列安全生產費用范圍以外的其他費用計入工程量清單其他相應子目綜合單價中，不得在安全生產費用中計取。第三章 費用的使用與支付第十四條承包人應當按照合同約定，在施工組織方案中明確安全生產技術措施，制定安全生產費用使用計劃，并報監理審核同意后實施。第十五條承包人應當按照國家和省有關規定，建立項目安全生產費用管理制度，規范安全生產費用的使用和計量。第十六條監理辦將按照國家和省有關規定開展安全生產監理工作，發現承包人未落實安全生產費用或者施工現場存在安全隱患需要加大安全生產費用投入的，責令承包人改正，承包人拒不改正的，監理辦可以下發停工令，并及時向項目辦報告。第十七條工程實施過程中，承包人應當按照招標文件要求和安全生產費用使用計劃，根據實際情況編制本計量周期投入使用的安全生產費用使用報表、計量申請表和下期使用計劃，經專職安全員與項目經理簽字并蓋章后報送監理辦審核。第十八條監理辦收到承包人報送的安全生產費用使用報表、計量申請表和使用計劃后，應當在14日內完成審核工作，核實無誤后予以簽字確認，出具支付證書。第十九條安全生產費用的計量與支付應當采用以現場計量為主，現場計量與總額包干相結合的方式進行。能夠以具體單位數量進行計量的安全生產費用，應當采用現場計量、按實支付的方式進行計量與支付。無法以具體單位數量進行計量的，或者采用具體單位數量計量難度較大的安全生產費用，可以采用總額包干、分期支付的方式進行計量與支付。第二十條采用現場計量的安全生產費用計量憑證包括發票、工程結算單、設備臺班結算單、設備租賃合同等。所有憑證應當經承包人專職安全員驗收，項目經理確認，監理辦審核，項目辦認可。采用總額包干的安全生產費用計量由承包人提供使用人簽字、影像等材料，并經承包人專職安全員驗收，項目經理確認，監理辦審核，項目辦認可后，根據合同約定的要求辦理。第二十一條采用現場計量、按實支付方式進行計量與支付的安全生產材料或者能夠形成固定資產的設施、設備，能夠重復使用的，應當僅計列攤銷費用，具體攤銷次數依據合同約定確定。合同未約定的，由監理辦根據實際情況進行確定或者扣除殘值后計列。第二十二條發生重大設計變更，合同總金額發生較大變化的，承包人應當在變更資料中同時明確安全生產費用的變更數量，并且與變更資料同步上報。第二十三條承包人已經按照相關規定落實安全生產措施，但安全生產費用實際投入使用少于工程量清單中安全生產費用總額，經監理辦核實，余額部分發包人可以不予支付。第二十四條承包人依法將工程進行分包的，分包合同中應當明確由分包人實施的安全措施、分包工程安全生產費用及支付等條款。第二十五條承包人進行勞務合作的，勞務合作過程中所發生的安全生產費用由承包人承擔。第四章 監督管理第二十六條監理辦將依據國家、青海省、交通廳、建管局、項目辦的相關規定對實施管理的公路工程建設項目安