河北省高速公路管理局（集團）星級收費站考核打分細則（內業部分）序號項目工作要求考評標準標準分數評分細則備注一組織建設50分1、黨、工、團組織健全。堅持開展活動，并留有記錄。A、黨、工、團組織每一項不健全扣5分；B、未開展活動或無記錄扣10分。25A、檢查收費站是否有黨支部（小組）、工會委員會（小組）、團支部等組織機構，并按照要求繳納組織費。黨、工、團組織缺一項扣5分；B、檢查活動開展情況記錄。主要有“創先爭優”活動、“雙十佳”評選活動，工人先鋒號、職工小家、巾幗示范崗，團特色主題創建等活動，每少一項扣2分，沒有記錄的按缺項處理，最高扣10分。 2、建立職工學習培訓制度。培訓有計劃、有落實。A、未建立培訓制度的扣10分；B、無年度學習培訓計劃的扣5分；C、有計劃未落實或無培訓記錄的扣10分。25A、檢查收費站有無職工學習培訓制度，沒有建立培訓制度的扣10分； B、檢查收費站有無年度學習培訓計劃，沒有制定學習培訓計劃的扣5分； C、檢查收費站年度學習培訓計劃的落實情況，根據落實的情況酌情打分，沒有學習培訓記錄的視同沒有落實扣10分。二思想建設50分1、定期進行法制、職業道德和“三觀”教育，不斷提高全體職工自身政治素質A、沒有教育計劃或不按計劃執行扣5分；B、無記錄、職工無讀書筆記扣5分。10A、檢查收費站是否有法制、職業道德和“三觀”教育計劃，缺一項扣5分； B、檢查收費站有無學習教育記錄，站工作人員有無品德教育、廉政教育讀書筆記，無記錄的扣3分、無讀書筆記的扣2分。 2、思想政治工作長抓不懈，有計劃、有措施、有宣傳，成效顯著。A、查看資料、記錄，無資料或記錄不全的扣5分；B、無板報、公示欄的扣5分；C、站務沒有公開的扣5分。15A、檢查收費站廉政教育、形勢教育活動資料和記錄。無資料的扣3分，無記錄的扣2分、記錄不全的酌情扣分；B、檢查收費站宣傳展板、公示欄，無宣傳展板或公示欄的扣5分。 C、檢查收費站站務公開情況，沒有實行站務公開的扣5分、站務公開不完善的酌情扣分。 3、加強廉政建設，要有制度、有計劃、有措施，嚴禁以權謀私。A、無制度、無計劃、無措施的扣10分；B、發現一例以權謀私的扣5分。25A、檢查收費站是否有廉政建設制度、有無目標要求、有無廉政自律和制約措施，缺一項扣3分； B、檢查收費站是否有以權謀私現象，以目前掌握的情況（投訴、舉報）和詢問收費員為依據，發現一例以權謀私的扣5分。 三內部管理160分1、收費站各類報表（會計、收入、票證）按規定及時、準確、完整、規范上報。各類報表未按規定上報扣20分。20檢查收費站的報表情況，主要包括1、通行費收入報表；2、通行費票證報表；3、IC卡統計表； 4、綠通車輛報表。缺一項扣5分，未及時報送酌情扣2分。 2、配置專人領發、管理通行費票證無專人管理票證扣20分。20檢查收費站人員分工及相關賬簿，確定有無配置專人領發、管理通行費票證，無專人管理票證扣20分。 3、建立文書、票證、報表、財務、監控、稽查、行政處理檔案，實行規范化管理。A、未分類設立專卷扣10分；B、歸檔文件不完整、不及時扣10分。20A、檢查收費站是否分類設立文書（文件資料）、票證、報表、財務、稽查、監控、行政處理（違規違紀處理）專卷，每缺少一項扣2分，扣完10分為止(無站級監控的不扣分)； B、檢查收費站文書（文件資料）、票證、報表、財務、稽查、監控、行政處理（違規違紀處理）歸檔資料是否完整、及時，一項不符合要求扣2分，扣完10分為止。4、建立健全各種規章、制度、活動方案、管理辦法、考核辦法各種規章、制度、活動方案、預案、管理辦法、考核辦法不健全的，每發現一項扣5分。30檢查收費站規章制度或管理辦法、活動方案、各種預案、考核辦法是否健全。 規章制度主要有值班制度、請銷假制度、財務管理制度、票證管理制度、IC卡管理制度，收費制度、稽查制度等，每缺一項扣2分，最高扣10分；“創先爭優”活動方案、保暢和應急預案每缺一項扣6分，星級收費站考核辦法缺失扣8分。 5、內業資料要有對各種規章、制度、活動方案、管理辦法、考核辦法相應的落實情況的記錄資料無相應的落實情況記錄資料的，每發現一項扣5分。30A、檢查收費站對各種規章制度、活動方案、保暢和應急預案、考核辦法相應的落實情況的記錄資料，查看收費站、收費班和收費員的工作記錄、學習記錄，檢查會議記錄和相關資料，無相應的落實情況記錄資料的，每發現一項扣5分；B、各項規章制度的執行落實情況，可以通過查看資料和詢問收費員的方式檢查。6、要求上墻公布的內容，應按要求上墻公布A、未按要求上墻公布的扣10分；B、上墻的內容不規范、不及時的扣10分。20上墻公布內容主要有收費站簡介、站務公開欄、收費任務完成進度、各崗位職責等，每缺一項扣2分。上墻的內容不規范、不及時每一項不合要求扣2分（時間截止到7月底）。 檢查方式是檢查會議室、活動室、站大廳和樓道等現場，檢查上墻公布的內容是否齊全有效，上墻內容是否規范及時。7、建立收費員崗位職責，實施目標管理，落實經濟責任制A、未建立收費員崗位職責扣10分；B、未實施目標管理、落實經濟責任制扣10分。20A、檢查收費站是否制定收費員崗位職責，未建立收費員的崗位職責扣10分； B、檢查收費站收費管理目標分解和責任分工（查看當年的目標管理責任制圖表或資料），未實施目標管理，落實經濟責任制扣10分。 四安全生產100分1、安全工作要有制度，有措施，有落實，責任到人，安全設施齊全完好。A、 沒有建立安全制度的扣10分；B、 有安全設施但無效扣10分；C、安全責任未落實到人的扣10分。30A、查看安全保障制度，未制定的扣10分；B、查看滅火器(箱)、避雷設施等消防器材,是否完好有效，設施無效扣5分；查看收費人員上下班安全通道、上下班接送班車，是否完好有效（此項視收費站具體情況而定），設施無效扣5分。C、查看簽訂的安全生產與綜合治理目標管理責任狀書，責任未落實到人的扣10分。2、強化職工安全意識，加強安全教育；做好日常檢查及防范工作，避免各類安全事故的發生。A、工作，措施不得力，存在安全隱患扣10分；B、日常檢查不到位、無檢查記錄的扣10分。20A、查看安全會議紀要、應急預案(主要包含防火、防盜(搶)、救援、暴力沖突預案)和應急演練情況，因措施不力，導致安全隱患扣10分。 B、查看日常檢查記錄，無記錄的扣10分。3、財務室有防盜設施，建立票據庫，達到防火、防盜、防潮標準。A、未配備防盜設施、未安裝攝像頭的扣15分；B、未建立專門票據庫及達不到要求標準的扣15分。30A、查看財務室配備的保險柜、防盜門、窗戶防盜網，每少一項扣4分。未安裝攝像頭的扣3分。B、未建立專門票據庫的，扣15分；票據庫應設專人，專柜保管；建立票據臺帳，票據擺放整齊；配備滅火器、防盜門、防盜網。三項達不到要求的各扣5分。4、收費人員在崗期間應鎖門；禁止非作業人員進入亭內；收費區內禁止閑雜人員車輛停滯逗留。A、門未鎖每次扣5分；B、發現非作業人員進入亭內的每次扣5分；C、收費區內有閑雜人員車輛停滯逗留每次扣5分。20A、發現收費亭門鎖未鎖的，每次扣5分。B、發現收費亭內有非工作人員的，每次扣5分。C、查看收費區內（距收費亭10米以內區域）是否有閑雜人員或車輛滯留，每發現一次扣5分（可抽查錄像帶）。5、安全管理工作落實到位。年度內不發生重大安全生產事故。收費站年度內發生，有人員傷亡事故、資金丟失（萬元以上）或大樓失火等重大安全事故的，一票否決。五職工生活50分1、站領導經常了解和關心職工生活，幫助職工解決困難；生活設施完好，業余文體生活較豐富，職工較滿意。A、站領導不關心職工，生活設施不齊備，管理不善，影響職工正常生活所需，職工意見較大的扣20分；B、業余文體活動缺乏扣10分（以職工反映為依據）。30A、站領導是否找過職工談話，未談過的扣5分。查看廚房是否有消毒柜、冰箱；職工宿舍的衛生間（洗漱室）、浴室、洗衣機、涼衣室、空調、暖氣，每缺一項扣1分。找職工談話（10人以上），有意見的比例在80%以上的，扣5分。B、未組織開展文體活動的，扣10分2、加強食堂民主管理，做到賬目公開，炊事員持健康證上崗并定期體檢，食堂衛生清潔，保證飯菜質量。A、未實行民主管理和賬目公開的扣10分；B、炊事員無健康證及長期（一年以上）未體檢扣10分。20A、查看原材料采購明細帳薄，無帳薄的扣5分。原材料采購、職工飯菜價格，未公開的扣5分。B、查看炊事員的體檢證明（一年有效）或健康證，缺失的扣10分。六其他先進榮譽A、年度內獲得國家級榮譽稱號的收費站，由考核組給予20分獎勵；B、年度內獲得省級榮譽稱號的收費站，由考核組給予10分獎勵；C、年度內獲得廳級榮譽稱號的收費站，由考核組給予5分獎勵。查看文件，上年度獲國家級榮譽稱號的，得20分。查看文件，上年度獲省級榮譽稱號的，得10分。查看文件，上年度獲廳級榮譽稱號的，得5分。備注：1、帶“”項目為一票否決項目； 2、帶“”項目為累計扣分項目，直至扣完單項標準分數為止。3、“扣分說明”項文字說明可以附后。河北省高速公路管理局（集團）星級收費站考核打分細則（外業部分）序號項目工作要求考評標準標準分數備注一收費任務圓滿完成上級下達或分解的征收計劃是否完成當年上級下達或分解的征收計劃.二站容站貌180分1、收費站站名牌懸掛于中間崗亭上方，尺寸、顏色規范，雙向各一塊。A、收費站站名牌未懸掛扣10分；B、站名牌未按省統一標準制作 扣5分；C、標志牌缺、損扣5分。20收費站名牌規格：60CM40CM（長高），綠底白字。懸掛位置：收費站中間收費亭上方，雙向各一塊。2、收費站收費政策公告牌按要求設置在車輛通過收費站前的右側路肩上，雙向各一塊.(單向收費的只在收費一側設置)A、收費站點“六公開”公告牌未設置扣10分；B、公告牌內容不規范扣5分；C、公告牌缺、損扣5分。20按局“迎國檢”部署，各收費站相關公示牌正在更新、更換中，因涉及公示內容變更，省廳的相關文件規定正在出臺中，因此，該項不再扣分。3、收費廣場設有監督框窗、便民服務臺。A、未設置監督框窗扣10分；B、監督框窗設置不規范扣5分；C、無便民服務臺扣5分；D、便民服務臺設置不規范5分。251、監督框窗（監督臺）：要求公示該站所有收費人員照片、工號，及聘請的社會監督員的照片、姓名、工作單位等內容。設置不符合規范的扣5分。2、便民服務臺：必須要配備修車工具（不低于5種不同的工具）、常備性普通外用醫藥用品（繃帶、創可貼、醫用膠布、清涼油、風油精）、本省本地區地圖、飲用開水。物品有缺項的，每少1項扣1分。4、收費設施良好無損，綠化良好。A、收費亭破損扣5分；B、收費亭臟、亂、差扣5分；C、辦公區及收費區無綠化扣5分；D、收費亭四周無防撞欄扣5分；E、收費車道無紅綠燈或紅綠燈不亮扣5分。25A、要求收費亭完整無損，包括收費亭主體、門、窗、太陽膜、地板等。B、收費亭內不得有果皮、紙屑、煙頭、痰跡、積水、垃圾等物；不得將非工作用品（喝水杯除外）帶入收費亭內，收費操作臺上物品擺放整齊有序。C、本項不再涉及辦公區，僅特指收費廣場范圍根據設計，有綠化的應保證整潔美觀、養護到位、補栽及時。D、指收費亭要有必要的防護措施（防撞柱等）。E 紅綠燈完好，能正常使用。5、收費區域內無商店、商販，無商業性廣告A、有商業性廣告扣10分；B、有商店、商販扣10分。20A、有商業廣告的，現行將此項做為擬扣分項向被檢單位做通報，待總結會時，結合我局實際報請局領導審定。B、指白色路面區域。6、收費區域內各種標志標線齊全、醒目A、收費區域內標志標線不全、不清晰扣10分；B、不按規范制作、設置扣10分。20A、標志標線包括：減速、車道引導（ETC引導）、收費船島島身等標志標線。B、標志標線需符合相關規范，如：收費島島身等標志標線需黃黑相間且與地面呈45角。7、加強辦公樓、監控室及庭院日常常管理，保持衛生清潔，物品擺放整齊有序；庭院綠化、美化A、物品擺放混亂扣5分；B、辦公室、樓道衛生不清潔扣5分；C、庭院環境不符合要求扣5分。15A、指在辦公區和庭院區范圍內堆放雜物、亂擱亂放。B、指這些地方不得有果皮、紙屑、落葉、痰跡、積水、垃圾等物。C、指庭院綠化整潔美觀、養護到位、補栽及時。8、職工生活區衛生清潔，物品擺放整齊有序；內務管理符合準軍事化要求。每一項不符合要求扣5分。109、收費機電設備運轉正常，加強監控設施、收費設施的管理及日常維護保養，日常維護要有記錄，設施故障要及時報修并記錄，機電人員定期學習業務知識，確保設施運行良好。A、收費系統未按規定配置扣5分；B、未建立日常維護、使用制度，無日常維護記錄的扣5分；C、備用車道機電設備無法使用扣5分；D、因管理不善，日常維護不到位，導致監控、收費設施運轉不正常，影響正常使用的扣5分；E、有故障不上報、不處理的扣5分。25A、指所有正常收費亭必須配備收費（發卡）機電設備；收費亭主要機電設備為：作業控制臺、卡機、UPS電源、票據打印機（僅限出口車道收費亭）等、監控設備、與監控直接聯系的通訊設備；車道主要機電設備為：起降桿、計重收費秤臺（僅限出口車道）；信號燈，包括大棚頂部信號燈和島頭信號燈；便攜式收費機；發電機。B、查看日常維護制度及記錄。C、檢查備用車道收費系統是否能正常使用。D、由于維護不及時，影響了收費工作的，扣5分。E、檢查時發現有設備不能正常使用，而無故障上報記錄和維修記錄的。三收費管理210分1、收費人員列隊上下崗未列隊上下崗扣10分。10本項考核需抽檢該站近15天5個交接班流程監控錄像，發現有不列隊上下崗的情況即扣分。2、在崗收費員工號牌應懸掛于收費窗口面向司機一側在崗收費員工號牌未懸掛扣20分。20檢查中發現有收費人員未懸掛工號牌的即扣分。（因各單位工號牌更換工作安排時間不同，此次檢查暫不強調按照局規范要求設置）3、收費人員佩證收費收費員未佩證上崗扣10分。10在崗收費員須隨身攜帶收費證。對檢查中的在崗收費員進行隨機抽查，發現未攜帶的，即扣5分。4、收費人員文明服務，微笑待人A、在收費工作中未使用文明用語，發現一次扣5分；B、在收費工作中與車主發生口角，每發現一次扣20分；C、在收費工作中毆打、謾罵他人一次扣20分。40本項考核需查看監控錄像，隨機抽檢該站近15天10人，每人抽檢10輛次。文明用語為“您好”、“再見”，必須堅持每車必說。（要求使用普通話，親切、規范，咬字清晰、聲音適度、語速適中）5、收費人員應遵守勞動紀律，規范收費行為對違反河北省高速管理局（集團）收費管理規定的違紀行為，每發現一次扣10分。30行為規范見備注46、監控員應做好本職工作，發現問題的要及時上報并刻錄光盤，長期保存；存檔光盤實行分類定位保管。A、監控員擅自離崗、空崗扣10分；B、文字記錄字跡潦草、不明晰，扣5分；C、錄像資料歸檔保管不規范的扣5分。20A、隨機抽查近15天的該站監控室監控錄像，5人次，發現無故離崗、空崗的，即扣10分。B、查看監控人員各種記錄本，無法辨析其記錄內容的。C、查看錄像資料的歸檔和保管情況，不能滿足近15天錄像要求及重要事件截取錄像資料并長期保存要求的。7、加大收費環境治理和收費稽查力度；治理倒卡、賣卡、闖口逃費等現象，減少通行費流失。收費工作中的非正常情況要及時上報并做好記錄。A、稽查無記錄或記錄不真實的每次扣5分；B、發現有倒卡、賣卡、闖口逃費現象未及時采取措施治理的每次扣5分；C、非正常情況不及時上報或不做記錄的每次扣5分。30A、對稽查記錄進行檢查，不滿足稽查頻率或有缺項的即扣分；可根據稽查記錄進行對應的錄像資料調覽，如有不真實記錄的即扣分。B、有打擊倒卡、賣卡、闖口逃費的措施和設施（包括軟、硬件，如黑名單、阻車器等、信息比對措施等）C、翻看錄像檢查中，發現有非正常情況時，即與監控記錄做對應檢查，發現有不記錄或不上報的情況即扣分。8、集裝箱車優惠政策的執行情況不按照優惠政策執行的發現一次或舉報屬實的扣5分。20根據監控記錄，對于記錄中集裝箱車輛采取錄像調覽方式進行畫面及收費信息比對，未按優惠政策執行的即扣分。9、日常工作中上級單位接到有效舉報情況；對群眾投訴、舉報的收費違紀行為及時調查處理情況。A、日常工作中被舉報違紀行為并經落實屬實的，每一次扣10分；B、對群眾投訴、舉報的違紀行為沒有進行調查處理，每件次扣10分。30A、根據高管局收費管理部稽查科的檔案記錄，被舉報且屬實的即扣分。B、根據高管局收費管理部稽查科的檔案記錄，對于交辦的投訴、舉報事件未按交辦要求進行調查處理的即扣分。四綠色通道政策的落實100分1、建立健全“綠色通道”工作落實機制A、收費站未成立領導小組的扣10分；B、工作人員不熟悉本單位領導小組的組成情況的扣10分。20A、檢查相關檔案資料，不能提供成立領導小組等相關文字材料的。B、對于能提供成立領導小組的文字材料的收費站，隨機抽查2名收費人員，詢問該站“綠通”領導小組成員，回答錯誤者，每人次扣5分。2、經常開展“綠色通道”相關知識培訓相關人員不熟悉我省綠色通道政策的扣20分。20隨機抽查5名收費員，就“綠通”政策的相關問題對每個人均進行一道綠通知識提問，每有一人次答錯扣4分。3、對“綠色通道”政策進行公開公示A、收費站點未按規定設立公示牌扣10分；B、內容不符合規定要求的扣10分。20按局“迎國檢”部署，各收費站相關公示牌正在更新、更換中，因涉及公示內容變更，省廳的相關文件規定正在出臺中，因此，該項不再扣分。4、設置“綠色通道”標識標志未按要求設置標識標志的扣20分。20各站均需設置“綠色通道”專用道口指示牌，規格為240CM（寬）200CM（高），設置在專用道口上方。（詳見交通部交公路發200724號）5、嚴格實行“綠色通道”政策A、不嚴格執行“綠色通道”政策的，發現一次或舉報屬實的扣5分；B、擅自擴大減免范圍的每發現一次扣5分。20A、查看局收費管理部稽查科投訴記錄，對符合規定的“綠通”車輛不執行政策的，被舉報并經查屬實的。B、對于超限運輸、裝載容積不足80%和對鮮活農產品產品目錄（交通部下發）以外的貨運車輛按“綠通”政策進行優惠的。五保暢工作100分1、認真制定、實施收費站應急保暢預案，并定期進行應急預案演練。A、未制定保暢預案扣20分；B、預案落實不到位的扣15分；C、年度內沒有演練的扣15分。50A、檢查相關檔案資料，是否制定保暢預案。B、經錄像查實，站口擁堵后發現未及時開通所有車道、收費人員不能滿足站口需求、便攜設備未及時使用等情況即扣分。C、無法提供本年度保暢預案演練活動方案及演練記錄的。（因今年的考核工作提前，對于有本年度活動方案，但方案安排演練時間在考核工作之后的可不扣分，無年度預案演練活動方案的必須扣分）2、收費站應采取有效措施，提高站口通行能力，確保車輛安全快捷通行。A、沒有應急保暢預案啟動記錄的扣10分；B、未按收費站應急保暢預案采取有效措施，造成站口堵車，每發現一次扣10分。50A、檢查該站應急保暢預案啟動記錄，要求做到制式制作、填寫規范、實事求是、表述詳盡。B、經錄像查實因未采取應急保暢措施造成站口堵車事件的。備注：1、帶“”項目為一票否決項目； 2、帶“”項目為累計扣分項目，直至扣完單項標準分數為止。3、“扣分說明”項文字說明可以附后。4、高管局收費管理規定要求，收費工作人員必須遵守下列規定：（一）堅持制度，堅守崗位，做到不遲到、不早退、不脫崗、不串崗、不睡崗。（二）衣帽整潔，徽章齊全、佩帶正確、位置端正。（三）著春秋裝須配穿統一發放的襯衣，系規定顏色的領帶。（四）著裝要配穿統一發放的皮鞋，不得穿規定以外的鞋。（五）崗亭內作業一律脫帽，出崗亭必須戴帽。（六）崗亭外值勤時，必須衣帽整潔，正、副班長和疏導員白天要扎系武裝帶、夜間要穿反光背心，戴白色手套。（七）不準披衣敞懷、挽衣袖、卷褲腿、穿拖鞋或赤腳，不準用帽子扇風、消涼。（八）收費、發卡人員亭內作業時不準戴手套。（九）女同志應將長發盤起，不準戴耳環、項鏈、戒指，染指甲，化艷裝，披長發等。（十）男同志不準蓄長發，留胡須和鬢角，不準戴戒指、項鏈等。（十一）按本單位要求統一更換服裝，不得私自換裝。不準便裝上崗和亂著裝。（十二）嚴禁將服裝、標志、證件轉借他人。（十三）上崗人員應嚴格按照規范程序進行收費作業。（十四）收費員必須列隊上崗，攜帶收費證，上崗掛好工號牌，佩帶上崗卡。（十五）作業時，坐姿要端正，雙目注視來車方向，兩腿置于桌下，不準踩蹬桌面或亭壁，不準仰、臥。（十六）在崗期間收費人員不得以任何理由離崗去宿舍，下崗由班長領隊直接到財務票證室交款