我們 高校管理者 是誰 從德育的角度 重新認識高校管理者 管理者角色 約束人 維護人 還是規劃者 指導者 一 案例 當你走進某校辦公大樓時 窗明幾凈的優雅環境讓你耳目一新 走廊 辦公室 會議室 墻壁 門窗 廁所 都給人以清新舒適的感覺 然而 你很難想到的是 這里竟沒有一個清潔工 多年來 該校辦公樓內的衛生一直由機關干部自己打掃 要問這種良好的風氣是怎樣形成的 還得從頭談起 20世紀90年代 該校行政辦公樓開始投入使用 在搬遷動員會上 校黨委A書記提出一條建議 為樹立機關形象 轉變機關作風 新辦公樓不再聘用清潔工 樓內公共衛生 主要指走廊 廁所 由機關干部負責打掃 并請兩辦 校辦 黨辦 負責編排值日表并負責檢查 會后 干部們便議論開了 有的說 讓干部打掃自己的辦公室無可非議 沒有聽說讓干部打掃廁所的 這像啥樣子 有的說 這恐怕又是一陣風 刮不了幾天自然就停了 面對各種議論 A書記沒有改變主意 他吩咐黨辦主任把校領導同其他行政干部一樣安排衛生值日 并把他安排在星期一 自從該校黨政機關搬進新辦公樓后 每星期一早上上班時 A書記總是早早地走進辦公樓 先是打掃他辦公所在樓層的廁所和走廊 然后打掃自己的辦公室 A書記帶頭干 其他干部跟著學 一個月 一個學期過去了 A書記一直與一般干部一樣參加衛生值日 時間長了 大家都自覺地參加衛生值日 再也沒有人說他們打掃走廊 廁所有什么不應該的 如今 A書記雖已離開崗位兩年多了 而這種良好的風氣卻一直保持了下來 二 分析 相對于辦公樓的其他行政人員 校黨委書記是管理者 準確地說 應該是思想的管理者 其他類型的管理者 可以憑借手中的權力來進行管理 盡管這已經被證明是不好的方法 但是 即使是這個不好的方法 思想的管理者們也不能賴以憑籍 事實上 高等學校的性質決定了它的管理者只能是思想的管理者 思想的管理者們賴以憑籍的手段只能是先進的思想或者是先進思想指導下的自身行為的示范 先進思想的外在表現 所謂先進的思想 是指思想具有反映社會發展的要求 組織發展的要求 個人發展的要求的特征 所謂先進思想指導下的自身行為的示范 是指思想的管理者必須嚴格地要求自己 從小事做起 從我做起 案例中校黨委書記的做法無疑符合 從小事做起 從我做起 的嚴格要求特征 值得我們深思的是 他的想法或提法是否也符合 社會發展的要求 組織發展的要求和個人發展的要求 呢 一 高校管理者的角色現實 長期以來 高校管理者 包括一般的行政人員 就管理論管理 離開了教育這個目的性的活動 管理視野不開闊 只顧做好職責范圍以內的工作 缺少社會 學校或整個組織的意識 導致他們更多的是從約束 維護的角度來對高校進行管理 具體表現為 管好人 使人不出問題 管好財 使財不浪費 管好物 使物不流失 管好制度 使工作不越軌 而對于如何調動其他行政人員 教師 學生的積極性 如何按照社會的需求來創新管理模式 教學模式和學生培養的模式 思考得不夠 案例中校黨委書記變革 清潔制度 的做法雖然是一件小事 但是它所反映的卻是管理觀念的創新 管理制度的創新和管理模式的創新 從其他管理干部們接受這個做法所花費的精力和時間來看 變革或者說創新管理是多么的不容易 而對于現時代的管理者們來說 變革或者說創新管理又是多么的重要 二 高校管理者的現實角色難以適應高校發展的未來要求 1 高校發展的未來要求高等學校的基本職能是培養人才 研究科學和服務社會 高校教師是承擔這些職能的主體力量 他們有沒有活力 動力 創造力 向心力 凝聚力 直接制約著高等學校職能的發揮 因而 建設一支有活力 動力 創造力 向心力 凝聚力的教師隊伍 是建設 世紀的高等學校的核心 正是在這個方面 高等學校的管理者應該有一些戰略性的思考 2 教師隊伍的建設面臨新課題在傳統的計劃經濟體制及其制約的管理體制下 教師教什么 研究什么 怎么服務 基本上由上級教育行政主管部門統一計劃 隨著經濟體制和高校管理體制的改革 統一計劃作為一種硬性的 直接的控制模式在慢慢地被打破 教師教學 研究的自由度在不斷地擴大 但是 由于長期被動 依賴的角色定位 使得教師不可能一下子很好地去利用這種突如其來的自由去主動追求 因而直接導致教師茫然無措 正如一首打油詩描繪的那樣 悠悠歲月 欲說教書好困惑 誰能告訴我 明天教什么 在國家教育主管部門的職能定位于宏觀調控已確定無疑以后 誰來對教師教學 科研和服務進行規劃 指導呢 高校的管理者有義務 權力保證必須完成的事務或任務 成為規劃 指導的主體 有責任成為規劃者 指導者 在這種新的角色定位下 高校管理者在具體的管理活動中的作用也應該發生變化 3 高校管理者的現實做法難以適應教師隊伍建設的新要求在以前 高校管理者認同的是制度管理 因而在管理活動中主要是執行制度 發揮單純的約束性 維護性的事務管理的作用 而較少考慮教師個人是不是有動力或活力 較少考慮教師群體是不是有向心力 凝聚力 而教師有沒有活力或動力 教師群體有沒有向心力 凝聚力 直接關系著高等學校的辦學效益和社會效益 有人曾將中關村與硅谷的人才進行過調查比較 結果發現 中關村的人才多于硅谷 但中關村創造的經濟 社會效益遠遠遜色于硅谷創造的經濟 社會效益 這說明了人才濃度不等于人才效益的發揮 其中的緣由在于 人才密集只是經濟 社會效益發揮的一個必要條件 如果缺乏良好的管理 人才的動力 活力沒有得到激發 人才的向心力 凝聚力沒有形成 密集的人才也難以發揮最大的效益 同理 高校雖然是專家 學者密集的地方 但如果缺乏動力 活力 向心力 凝聚力 也不一定能發揮出好的效益 這就要求高校管理者在具體的管理活動中 通過規劃 指導等等措施 激發教師的動力 活力 調動教師的積極性 形成教師群體的向心力 凝聚力 三 高校管理者的角色創新 1 高校管理者角色創新的內在邏輯以上不適應要求高校管理者重新思考教育的作用和學生的發展 教育的作用不再是單向的教師向學生傳道 授業 解惑 而是一種有效學習的示范 是一種對學生主動 有效發展的引導 鼓勵和促進 教師能不能按社會發展的需求和學生發展的需求來自覺地運用教育規律 促進學生的全面發展和主動發展 一個重要的方面在于管理者能不能遵循管理的規律對教師和學生進行有效的開發 扶持和管理 只有管理者按管理規律來管理教師 教師才能按教育規律來教育學生 教師才能把課堂還給學生 讓課堂充滿生命的活力 也只有這樣 學生才能成為課堂的主人 才能獲得主動 健康的發展 2 學術界對高校管理者角色創新的極端思考高校的改革與發展日益強化著作為主體力量的教師隊伍的建設 隨著這種改革和發展的深入 有的人甚至走向了極端 認為高校只需要建設一支隊伍 即教師隊伍 而不提管理隊伍的建設 這就涉及到管理隊伍自身現狀的不適應的問題 如果管理隊伍像以前那樣 只能相互服務 而不為師生服務 只能恪守舊制 而不能創新管理 只能約束 維護 不能規劃 指導 那么 只建設教師隊伍的說法 想法 做法是有一定的合理性的 但是 另一方面 我們必須看到 教育體制 管理體制改革的要求 以及學科專業建設的現狀 教師教研依賴的現狀 迫切需要高校有一支能發揮主導作用的隊伍 這支隊伍能夠承接規劃 指導的職能 發揮資源配置的作用 3 高校管理者角色創新的必由之路既然高校管理隊伍作為高校改革 發展的一支主導性隊伍是不可或缺的 那