河北四建北京公司秦皇島項目部 應 急 救 援 預 案2011年度編 制： 楊 亮 亮審 核： 批 準：日 期： 2011年6月20日文件編號： JSJ-QHD-YA（2011）01 河北四建北京公司秦皇島項目部目 錄一、應急領導小組1二、應急小組職責2三、應急準備2四、應急響應2五、事故報告程序6六、應急設施的配備6七、應急組織機構圖7八、應急小組通訊錄85為保證秦皇島項目部工程應急預案實施。依據安全生產法、建設工程安全生產管理條例、職業病防治法、消防法、關于特大生產安全事故行政責任追究的決定、等法律法規，根據項目質量、環境、職業健康安全三標一體化管理手冊、程序文件的具體要求，并針對項目部已識別的潛在事故和緊急情況，確保項目部范圍內出現緊急情況時，應急救援工作能及時、迅速、有效的開展，起到控制緊急事件的發展并盡可能的消除事故，將事故對人、財產和環境的損失減少到最小到最低限度，特制定本預案。事故應急救援工作是在預防為主、防救結合的前提下，貫徹統一指揮、分級負責、區域為主、項目自救的原則，項目部針對已識別的潛在事故和緊急情況并結合自身的實際情況，制定相應的應急預案，應急處理工作在應急小組的統一領導下，相關部門分工和作、密切配合，迅速、高效、有續的開展。為保證秦皇島工程，有效的預防各種事故保證安全生產，根據工程實際情況制定本預案。一、應急領導小組應急總指揮名單：總指揮：王志安副總指揮：桂元慶成員：高永生、戴金元、劉景珍、苗曉磊、李樹超、胡偉達、楊亮亮、程澤、高津、燕立飛、燕云博、代熊、李穩僧、魏建云、劉曉彤救護隊1：王少鵬作業隊 10人救護隊2：竇瑞坡作業隊 10人救護隊3：鄧佳龍作業隊 10人救護隊4：馮斌權作業隊 10人救護隊5：楊 釗作業隊 10人救護隊6：宋玉良作業隊 10人應急辦公室設在指揮部，王志安負責落實值班和應急處理具體工作。值班電話分別為：戴金元：劉景珍苗曉磊亮亮 澤、應急小組職責 當突發事故及緊急情況發生時，全面負責指揮搶險救援工作，協調各小組之間的搶險救援工作，組織分析現場坍塌事故初步情況，隨時掌握事故的最新動態，第一時間向110、119、120等救援機構、當地政府安監部門、公安局等部門求救或報告災情。應急救援領導小組成員應急電話應在醒目位置公布，能讓所有人員在緊急情況時方便獲取并能正確使用，保持通信在第一時間以最快的速度聯絡。應急小組設置如下：（1）總聯絡組：組長：項目經理王志安：具體負責現場指揮應急工作。（2）通訊聯絡組：組長：苗曉磊、組員：燕云博、劉曉彤組成：確保內部和外部聯系暢通，內外信息反饋迅速。保持通訊設施和設備處于良好狀態。負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。了解掌握事故情況，負責事故發生后在第一時間通知應急小組主要成員，負責召集小組成員對外聯絡，及時向主管部門匯報。（3）現場搶救組：組長：戴金元，成員燕立飛、高津、救護隊：1、2、3組成：負責組織疏散、排險、清障、救援工作的實施。盡一切可能搶救傷員及被困人員，搶救現場物資；保證現場救援通道的暢通。（4）技術處理組：組長：李樹超、胡偉達，組員張坤組成：根據施工生產內容及特點，運用建筑工程技術為事故現場提供有效的工程技術服務；應急預案啟動后及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效的指導應急反應行動中的工程技術工作。（5）醫療救護組：組長：指揮部高永生、組員楊亮亮、程澤、代熊與各勞務隊安全員救護隊：4、5、6人員組成：負責現場受害人員的救護工作。在外部救援機構末到達前，對受害者進行必要的搶救。協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，并指定人員護理受害者。對受害人員做簡易的搶救和包扎，及時轉移重傷人員到醫療機構就醫,使重度受害者優先得到外部救援機構的救護。（6）事故調查組：組長：桂元慶、組員：劉曉彤組成：負責對事故有關人員、目擊證人和實物進行調查取證工作，調查了解事故發生的主要原因及分析相關人員的責任；對現場的有關實物資料進行取樣封存；保護事故現場。（7）后勤、物資供應組：組長：劉景珍、李穩僧、魏建云組成：負責現場緊急救援物資的征集。提供合格的搶險搶修或救援物資及設備。保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物資的供給。三、應急準備應急辦公室配備1、 保證聯絡的通訊設備；2、 項目部個人防護和其它救護設施表；3、 項目部應急小組人員的通訊錄；4、 外部救援機構通訊錄；四、應急響應 建設工程項目發生緊急情況時，救援現場指揮部應以員工和應急救援人員的安全、防止事故擴展及保護環境作為優先原則，根據具體情況充分發揮社會救援力量，如火災及時報告119 ；中毒及時報告120等，就近組織臨時救援隊伍對人員、物資設備施救，同時按實際情況緊急調集應急專業救援隊伍、物資設備。1、報警和通訊（1） 當發現或得知發生事故，職工應馬上通知應急辦公室或應急組成員，并以最便捷的通訊方式告知現場應急組長，及時救助和報警。（2） 應急辦公室工作人員按照組長要求在現場召集應急專業隊及有關人員，各司其職火速趕赴現場。（3） 一般事故應及時向北京公司報告，當有重大事故發生時，應急總指揮及時逐級向北京公司主官部門、公安、勞動、安監等上級領導機關報告。（4） 報警和通訊要包括以下內容a. 事故發生時間、地點和相關設施。b. 事故類型：突防坍塌等。c. 需要響應的內容、程度、方式。d. 聯系人姓名電話、手機號或在場外設引導員。 2、施工現場應急響應情況及救援措施基坑坍塌應急措施（1） 監測人員、安全員或第一目擊者應立即大聲呼叫，由安全員或施工隊長利用電話、對講機等通訊工具通知項目部應急救援小組報告“在哪里”“什么事”“具體情況簡單明了地重復二次尤其要說明坍塌時是否造成人員受傷或掩埋。（2） 現場指揮人員利用擴音器指揮基坑內所有作業人員避開基坑邊坡坍塌側迅速撤離，停止基坑所有作業活動。由應急領導組長組織搶險突擊隊對基坑坍塌區域進行封閉隔離，禁止無關人員進入。組織現場所有挖掘機集中，組織搶險突擊隊帶著鐵鍬隨時做好搶救加固準備。應急領導組長應向第一報告者和作業現場人員詢問，人員受傷情況和具體位置，粗略估計傷害程度。組織醫療救護隊就位。利用電話與醫院聯系急救醫生和救護車開至工地現場隨時準備搶救。（3）應急領導組長應仔細觀察塌方部位情況，如果基坑有繼續坍塌跡象，由搶險突擊隊對基坑塌方部位上方附近15m范圍內所有機械、物資搬離。由項目總工組織技術人員制定邊坡加固方案，由專業隊伍實施加固，防止邊坡不斷失穩，造成救援人員二次傷害。（4）邊坡相對穩定后，組織工地所有可用挖掘機迅速清除人員掩埋處坍塌土方，由第一報告者和作業現場人員在大致判斷人員掩埋位置，在近人員掩埋處0.5m時停止挖掘機作業，迅速組織搶險隊員用鐵鍬進行撮土挖掘，防止機械傷及被埋或被壓人員，造成二次人員傷害。多臺挖掘機共同挖掘出土時，應由專人指揮，防止交叉作業發生二次機械傷害事故。（5）當發現人身體軀干時，組織人員手與鐵鍬并用，先清除埋至胸口處土方，由現場醫療救護隊或120急救中心醫生用清水清洗傷者耳鼻和嘴巴處污泥，立即進行吸氧。挖出雙臂后，由四名搶險隊員架住雙臂向上提拉，其余人繼續撮取埋在下半身的土方。傷者被救出后，立即輸液和吸氧，用120急救車送到醫院組織醫務人員全力救治傷員。被埋傷者如不能及時呼吸，將造成腦癱瘓直至死亡，因此事故發生后以最快速度讓傷者吸氧，在不具備吸氧條件時，應立即展開人工呼吸，是防止傷勢惡化的重要措施。五、事故報告程序工地發生安全事故后，項目部立即組織搶救傷員，并立即報告項目部負責人，電話取有效措施防止事故擴大和保護事故現場，做好善后工作。北京公司安全檢查處是事故報告的指定機構，聯系人：王樹明電話80719941-8008，由安全檢查處接到報告及時向總指揮報告，總指揮根據有關法規及時、如實地向負責安全生產監督管理部門、建設行政主管部門或其他有關部門報告。 六、應急設施的配備 根據項目部生產性質、特點以及應急救援工作的實際需要配備以下：應急救援器材、設備：1通訊器材：固定電話、手機、2交通工具：項目部小汽車GTW2323.鐵鍬50把、鎬10把、手電筒5個、電池30節，雨衣、雨鞋、4其它：電工用具、安全帶、污水泵、擔架、藥箱、口