文檔資源內容摘要：進入“后配額時代”，環境競爭力將成為影響紡織品競爭力的重要因素。決定和影響紡織環境競爭力的因素是多方面的，我國紡織貿易迎接新的挑戰，在提高價格競爭力的同時應切實提升環境競爭力。關鍵詞：紡織環境競爭力 配額 國際貿易 根據WTO紡織品與服裝協定的規定，從2005年1月1日開始，在全球范圍內取消配額*，紡織服裝產品可以自由進入任何國家或地區。這個被業界稱為“后配額時代”的來臨，讓許多人士興奮不已，認為這一重大“利好”將極大促進我國紡織出口貿易的發展。然而，情況真有那么樂觀嗎？ 環境競爭力將成為進入國際市場的“通行證” 多年來，國際紡織服裝貿易受限于配額制度，增長幅度緩慢，盡管具有比較優勢，但我國紡織服裝出口的市場空間也長期被嚴重擠壓。“后配額時代”的來臨，短期內可能對紡織服裝出口有利，但中長期未必效果明顯，因為影響紡織貿易增長的因素并不只限于配額制度。WTO經濟研究部不久前就發布了關于紡織服裝業取消配額后的研究報告，預測表明：在配額取消后，即使在美歐兩個巨大市場，中國紡織品的份額平均只能增加13.5%；同時，由于國內貿易秩序欠佳及惡性競爭，市場份額的擴大并未帶來效益的增加，如紡織出口大省江蘇2003年對美出口激增125%而平均價格卻下降了41%。另一方面，出于對中國紡織服裝業巨大產能、具有明顯價格優勢的恐懼，一些世貿組織成員曾試圖延長配額期限，盡管該圖謀基本無法實現，但這些成員今后肯定會想方設法利用各種技術壁壘或區域自由貿易對我國紡織服裝產品出口進行阻撓。出于環境保護和市場保護的需要，配額取消后，西方發達國家將對進入本國、本地市場的紡織品實施嚴格的環保認證及有害物質檢驗認證制度。 可見，“后配額時代”的來臨，對我國紡織品出口貿易提出了新的挑戰。從長遠來看，只有更加注重人體健康和周圍環境質量、對環境保護較為有利的“綠色紡織品”，才能贏得更大的市場份額，單純具備價格競爭力而沒有綠色通行證并不能鑄就紡織貿易的輝煌，唯有提升紡織環境競爭力才能有效獲取通往國際市場的“通行證”。 環境競爭力對“后配額時代”紡織貿易的沖擊 隨著環境競爭力被越來越多的國家所重視，環境因素對外貿進出口的影響也日益加強，進入“后配額時代”的紡織貿易將帶有明顯的“綠色”印記，擁有價格和質量優勢而缺乏環境競爭力的我國紡織貿易將面臨極大挑戰。 紡織環境競爭力缺失的現狀堪憂，現實的“利空”沖淡了“后配額”時期的“利好”。縱觀影響紡織環境競爭力的諸要素我們不難發現，我國紡織環境競爭力現狀令人堪憂：紡織產品本身離生態標準相距甚遠，產品從原料采購、生產、銷售、消費使用直至廢棄回收處理的整個過程即產品的生命周期還很難完全達到綠色環保要求。 紡織行業創新機制缺乏，加上對環境競爭力認識薄弱，導致紡織貿易原有的價格競爭力被不斷削弱、甚至優勢不再。近年來，理論界關于“入世”及2005年取消紡織品配額后對我國紡織服裝業的影響、相關產業政策調整等的研究較多，但涉及紡織貿易與環境競爭力關系等問題的探討卻少之甚少。面對席卷而來的綠色浪潮，紡織業界缺乏足夠的敏銳性，對于生態紡織的概念、紡織生態標準等尚處于被擠壓和被動接受的狀態，紡織行業環境創新機制創立明顯滯后。環境競爭力的缺乏，最終在國際市場上弱化了價格競爭力，使紡織貿易原有的競爭優勢被不斷削弱、甚至優勢不再。 西方揮舞環境競爭力利刃構筑“綠色壁壘”，不僅使我國紡織品貿易面臨“自囿壁壘”和“它設壁壘”，原有的價格優勢也會成為西方實施“反傾銷”的借口。一直以來，我國紡織品在國際市場上具有很明顯的價格優勢，然而面對愈來愈多的“綠色貿易壁壘”，我國紡織品貿易正在慢慢地喪失原有的比較優勢，而且由于環境競爭力的缺失，一定程度上使原有的價格競爭力與非價格競爭力成為歐美發達國家*我國紡織品進出口的借口及包袱。 紡織經濟外部性效應突出，環境成本高企，使經濟效益與環境競爭力形成“減耗循環”。由于行業技術水平的*，我國紡織企業提升環境競爭力還缺乏最基本的技術保障。OEKO紡織品標準100對紡織成品布或服裝中苯乙烯的含量要求不超過5PPB，而我國企業受技術條件*甚至還難于檢測和控制PPB級的物質。同時，由于設備陳舊、環保及工藝技術落后、措施不得力，紡織企業生產經營活動中存在的外部效應愈發突出，這樣，不僅紡織行業環境競爭力水平得不到提高，還將導致外部社會成本的上升，形成環境競爭力與經濟效益、社會效益互相減耗的惡性循環。 綠色開發能力不足，綠色營銷渠道不暢，環境競爭力的培育與提升不能貫穿于產品生命周期的全過程。當前我國研發和生產具有高附加值的環保紡織品的能力不足,政府和企業還沒有建立起綠色紡織品生產、銷售、消費者偏好等市場信息網絡，綠色營銷活動嚴重滯后。 紡織企業“綠色管理”不得要領，環境認證意識淡薄，加上我國現有環保法規及標準欠完善、不匹配，制約了紡織環境競爭力水平的提高。 促進“無配額”紡織貿易的對策建議 后配額時代，我國紡織企業既要繼續增強價格競爭力，更要注重提升環境競爭力。 充分認識到提高紡織環境競爭力的重要性和緊迫性，建立和完善我國紡織環境標志制度。首先應參照OEKO-TEX STANDARD 100等歐美標準，加緊制定出與紡織行業配套的環保法規和標準；應主動與那些實施了環境標志而又對產品環境問題特別重視的國家或地區建立聯系，吸收并借鑒其先進經驗，對不能適應國際市場要求的紡織標準體系進行改進與完善，力求與國際標準靠攏并接軌，實現雙邊或多邊環境標志的相互認可，力促中國環境標志產品走向世界。 實施“可持續發展戰略”，通過“有保有壓”的戰術安排為紡織企業提升環境競爭力提供政策支持。政府應鼓勵和引導紡織企業實現由傳統型向環保型的轉制，給予環保紡織類企業一定的出口傾斜政策；通過發放一定額度的環保補貼，降低環保紡織品的單位成本；可在紡織行業建立風險投資基金和綠色激勵基金，提供減稅減負、低息貸款等財政貨幣優惠政策；政府可以在資金、技術、人力資源、市場開發等方面，支持環保型紡織企業的污染整治、生產線的改造以及環保紡織品的開發、研制等工作。 加強并完善紡織行業協會和環境組織的監管、服務職能，可在協會中建立紡織行業環保信息中心，關注多邊環境協定（MEAS）的最新進展，及時研究環保標準的國際動態，建立相應的預警機制，為紡織企業提供咨詢指導服務，創造良好的信息環境。 嘗試建立“環境成本內在化”制度安排，將紡織行業單純為環保的“末端控制”轉變成為提升行業整體環境競爭力的“過程管理”。有效降解“外部性效應”是提升紡織環境競爭力的制度保障，有必要界定環境資產的所有權，對環境資產進行合理定價，堅持“排污者付費原則”，以成本壓力推動紡織環境競爭力的提升。 紡織企業自身應該樹立環保觀念，積極研發綠色紡織品和生態服裝，實施以出口為導向的“綠色紡織”發展戰略。紡織企業應在生產技術、生產管理、經營理念等方面向“綠色”靠攏，在產品開發設計、