2012 年上半年區食品安全辦工作總結 上半年，我局在市局和區委、區政府正確領導下，牢固樹立科學發展觀，深入落實區委、區政府各項工作要求，堅持依法行政，創新監管理念，提升隊伍素質，加強日常監管，規范市場秩序，服務經濟發展，促進科學發展，共建和諧建鄴，較好地履行了食品監管職能。 一、完善制度、綜合協調，把食品安全監督抓手作用落到實處 上半年，我區食品安全工作嚴格貫徹落實食品安全法，切實加強組織領導，著力構建監管網絡，強化部門聯動，創新監管機制，整合監管資源，不斷創新監管模式，大力開展食品安全專項整 治，確保了食品安全形勢的穩定。 一是健全和完善食品安全工作機制。上半年，根據機構改革職能分工和人員調整變動，及時調整充實了區食品安全委員會、街道食品安全工作協管員、社區（村）食品安全工作信息員。五月，區食安委召開了全區食品安全工作會議，區政府與各街道和相關部門簽訂了 2012 年食品安全工作目標責任書，印發了南京市食品安全示范達標區（縣）、街（鎮）創建工作實施方案、 2012 年南京市食品安全重點工作安排等省、市、區重要工作方案和通知，對2012 年食品安全工作進行了總體的安排部署，做到責任落實到位。針 對食品安全法實施后出現的食品安全監管情況，進一步完善了區食品安全聯席會議制度、信息管理制度、重大食品安全報告制度、食品安全事故應急預案等一系列制度，強化了各部門食品安全工作責任。 二是持續加大食品日常監管力度。堅持把食品安全作為一項經常性、長期性的任務，持續加大日常監督管理的力度，突出食品生產加工、流通、消費等重點環節，扎實工作，確保了食品安全工作的有效落實。為杜絕農產品超標，區農辦與街道、站所農產品質量安全責任人簽訂 2012 年度農產品質量安全監管責任狀以及打擊食品非法添加行為責任書；委托市農產品檢測 中心對外來務農人員所種的在田菜開展農殘例行抽檢；采用儀器檢測和試劑檢測抽檢蔬菜9000 余份，對不合格 2 批次蔬菜推遲了上市。大力加強食品標準管理工作，與全區食品生產經營小作坊簽訂了食品安全承諾書，檢查食品生產加工企業 1500 余戶，責令整改 23 戶，取締非法加工小作坊 15 家。在食品流通環節，推行“四制兩查一承諾”制度，實施了局同所、所同經營戶簽訂“流通環節食品安全責任書”的工作，以及檢查員到生產經營企業檢查 3 級復核簽到制度等，確保了食品流通的安全。在食品消費環節，積極開展“食品衛生專項治理健康行動和五小行業整治行 動”，強化食品衛生監督量化分級管理，學校食堂和大中型餐飲企業食品衛生監督量化分級管理的實施率已達 100%。高考期間，對學校食堂和高考接待餐飲單位及其考場周邊的餐飲店進行全面檢查，并派出監督員全程駐守，確保了考生飲食安全，保障高考順利進行。 三是狠抓食品專項整治行動。 3 月至 4 月我區開展了市場整治月專項執法行動。共出動執法人員 100 余人次，檢查農貿市場 14 家、大型超市 12 家、豬肉經營戶 120 家、牛羊肉經營戶17 家、活禽經營戶 25 家、禽產品經營戶 43 家、品牌專賣店 24 家，檢疫合格豬肉產品 151222公斤、牛肉 31309 公斤、禽產品 72000 公斤，檢疫活禽 493173 只，無害化處理病死加強 185只，查驗“三證” 457 套，查獲 2 家豬肉經營戶和一家蘇果店問題豬肉產品 365 公斤。按照國家、省、市關于開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作安排，成立了以區政府分管領導為組長，相關部門主要負責人為成員的領導小組，制定了整治方案，大力推進農產品質量安全專項整治行動，先后召開專題會議 18 次，參與人員 260 余人次，四次聯合市農委、市農林、質監、工商開展農林執法進鄉村廣場咨詢活動，發放優質蔬菜種子 800袋、宣傳資料 200 余份，現場成功調解 1 起劣質菜種投訴，共出動執法人員 58 人次，檢查農資經銷店 67 家次，對 390 袋不合格農資責令立即下柜。 四是著力發揮食品安全聯動協作效益。積極發揮區食安委的綜合協調作用，定期召開各成員單位聯席會議，通報工作情況，研究部署食品安全工作，及時研究和解決食品安全監管中存在的問題，增強監管合力，不斷推進食品安全工作全面有效開展。圍繞確保百姓飲食安全為中心，組織相關職能部門對全區食品安全重點單位，如：超市、集貿市場、大中型餐飲等單位進行了全面檢查以及上級部署的各項整治活動。上半年，共出動執法人員 4120 人次，出動車輛 1952 臺次，檢查食品種植養殖、生產、經營、消費單位 13460 家次，查處違法違規行為8 起，罰款 15.8 萬元。聯合執法 12 次、各類食品安全宣傳活動 19 次、食品宣傳周 7 次，有效消除了食品安全隱患，凈化了全區食品市場。上半年召開食安辦例會 3 次，總結、交流、部署食品安全各項工作，明確各成員單位的工作職責，強化了各部門食品安全工作責任。在區委區政府的組織指揮下，會同區相關職能部門，先后積極審慎地處理了應天大街與南湖路交界處非法豆制品交易場所等重大投訴舉報案件。 二、轉變作風、提升效能，將食品安全 工作做好做實 一是主動深入基層現場辦公。局領導帶隊上門服務，向部門、單位傳達部署今年食品安全工作計劃，并進行面對面交流；主動將去年區食品安全先進集體、先進個人的獎牌、榮譽證書、獎金送到基層。嚴格督察學校學生食品安全專項整治工作開展情況等。切實轉變我局的機關作風。 二是大力開展科室作風建設。進一步健全完善了局機關學習制度、工作制度、有效投訴查實制度、監督檢查制度等，努力做到用制度管權、靠制度管人、按制度辦事，用制度來規范行政行為和工作程序，使科室作風建設落到實處，收到實效。 三是強化食品宣傳教育，營造良 好社會氛圍。上半年，以開展第 24 個全國愛國衛生月和江蘇省第 16 個健康教育宣傳月為契機，在仁恒江灣城舉辦食品安全知識廣場宣傳咨詢活動，發放食品安全知識手冊 5000 多本、食品安全行政指導手冊 600 冊、制作展板 20 塊、橫幅30 條，印發張貼關于嚴厲打擊食品非法添加和非法食品添加劑行為的公告 4000 多張。 6 月將在開展以“共建誠信家園，同鑄食品安全”為主題的食品安全宣傳周活動。使社會各界和廣大群眾更加了解、關注、支持和監督食品監管工作，形成人人關心食品安全，人人參與食品安全的一種良好的社會風尚。區食安辦定期向各 職能部門收集各類食品安全信息，適時發表食品安全工作簡報，提高領導和部門對食品安全的關注。目前已上報市區食品安全信息 20多篇。 2012 年上半年食品安全工作雖然取得了較好的成績，但還存在著一些薄弱環節和問題：一是隊伍建設與新形勢下食品安全的要求還有一定的差距。二是對群眾關心的熱點、難點問題還要進一步尋求破解方法；三是科學監管的方法還不多，稽查執法的效能還不高，尤其是長效監管機制方面還有待于進一步探索；四是當前食品市場中各種違法仍然存在，一些突出問題仍未從根本上得到解決。五是城郊結合部的無證無照小作坊問題仍存 在隱患。 下半年工作安排 2012 年下半年，區食安辦工作的總體思路是：以學習貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神為主線，以保障公眾飲食安全、促進經濟社會協調發展為出發點和落腳點，按照科學發展觀的要求，以求真務實的精神和作風，解放思想，改革創新，推動各項工作的深入開展，為區域經濟社會全面協調可持續發展，創造良好的食品安全環境、規范的執法環境、為企業發展提供適宜的投資環境和誠信公平的發展環境。 一是建立健全食品生產、加工、供應、監督網絡體系。 二是按照上級的統一部署，結合我區實際，堅持以科學監管理念為指導 ，以整頓和規范食品市場秩序專項行動為重點，進一步加強隊伍自