1第一章總論1.1項目名稱與建設單位項目名稱：湖南XX優質稻產業化開發工程建設性質：擴/新建項目建設單位：湖南XX糧油食品有限公司法人代表：XXX1.2項目的提出1.2.1項目建設背景經過20多年的改革開放，我國糧食生產得到了前所未有的發展，用僅占世界7%的耕地解決了占世界22%人口的吃飯問題。時至今日，我國的糧食生產和流通均發生了新的變化。一是糧食供求的總量發生了變化，由賣方市場轉變成了買方市場。目前我國已經具備了年產4900-5000億公斤糧食的能力，糧食供求由短缺變成大體平衡，豐年有余。但由于產品質量不高，銷售不暢，國有糧食企業壓庫嚴重。二是消費者對供求的品種質量要求日益提高。隨著人民生活水平由溫飽型向小康型邁進，對糧食的消費需求日趨多樣化、優質化，糧食生產結構性矛盾日益突出。三是國內糧食市場調節國內糧食供求關系的余地小。國內糧食產品質次價高，缺乏競爭能力，無法打入國際市場。為了有效解決這些矛盾，國家出臺了相關的產業政策。在生產領域，提出了突現“兩個轉變”、突出“四個重點”。“兩個轉變”包括由“數量型”向“質量型”和“效益型”轉變。“四個重點”的首項，即建設大型優質糧食生產基地，并要求在建設“大型優質糧食生產基地”過程中，必須堅持走“產業化”經營道路。開發湖南XX優質稻產業化項目，在扶持優質稻種植生產基地建設的同時，開發優質稻米并對副產品進行深加工，發揮規模型企業的帶動作用，進而有利于形成品牌，引導消費，促進湖南省“兩高一優”2農業大發展，項目的建設符合國家的糧食產業政策。在糧食流通領域，湖南XX作為擁有優質水稻“種子選育、繁育、生產加工”和優質稻米綜合加工能力的大中型企業，在糧食品種結構調整中起著聯系產、加、銷之間，糧、農之間橋梁和紐帶的作用。因此，本項目的實施，是順應國家糧改政策、促進糧食品種結構調整和提升稻谷加工行業整體實力的必然選擇。2000年湖南省政府提出“名優湘米工程”，要求加快優質稻米開發步伐，對全省龍頭加工企業，采取“龍頭企業+優質稻基地+農戶+貿易”的產業化模式，促進湘米品質的提高和市場占有份額的擴大。為適應湖南省糧油加工企業“調大、調優、調高”的發展戰略，提升我省大米檔次，擴大名牌系列優質米市場影響，變資源優勢為經濟優勢，湖南XX糧油食品有限公司提出的優質稻產業化開發工程項目，具有規模較大、工藝技術先進、深加工程度高、增值效益明顯的特點，啟動本項目，不僅符合國家產業政策和行業發展規劃，而且是振興湖南省糧食經濟的重大舉措。1.2.2項目建設的必要性及目的意義（1）實施該項目是農業增效、農民增收和農業可持續發展的必由之路糧油經濟作物，特別是優質稻產業，一直是項目區主要產業之一，在農業和農村經濟工作中具有舉足輕重的戰略地位。實施該項目，建設優質高產優質稻基地20萬畝、延伸糧食產業鏈，開展稻谷綜合加工開發系列產品，實現年產10萬噸精潔米、年產5萬噸發芽米、年產5000噸白炭黑、年產10000噸活性炭、年產15000噸啤酒專用糖漿、年產1200噸米糠油的優質稻產業化開發工程，是確保長沙縣乃至湖南省農業增效、農民增收和農村經濟可持續發展的主要途徑。（2）實施該項目是傳統農業向現代農業轉變的重大舉措本項目通過實施優質水稻良種繁育基地建設和國土整治工程，實施種子選育、繁育、繁殖等重大技術措施，確保了優質稻生產的高產、穩產，使全3縣優質稻種植基地面積穩步增加，全縣稻谷播種面積99.465萬畝，其中優質稻播種面積已達40%。基本形成了優質稻生產的規模化、產業化。以“龍頭企業”為龍頭，采取訂單農業模式足額收購農民生產的優質稻，為稻谷生產向現代高效農業模式轉變創造了條件。（3）實施該項目是實現資源優勢向經濟優勢轉變的重要途徑隨著農業科技的進步和現代農業技術的推廣應用，優質稻生產領域的技術瓶頸問題已經得到了徹底的解決,優質稻畝產量達到了425Kg以上，全縣2004年糧食產量46.85萬噸，優質稻產量21.08萬噸。然而在稻谷加工過程中，產生的大量副產品稻殼、碎米、油糠沒有得到利用，稻米深加工增值新技術在項目區也沒有得到應用，給加工企業造成了極大的成本壓力和環保壓力。本項目采用先進的“糙米流通技術，稻殼生產白炭黑、活性炭技術，發芽糙米加工技術，碎米生產啤酒專用糖漿技術，對稻谷進行綜合利用深加工，不僅充分挖掘了企業的潛力，降低成本，增強了企業的競爭力，而且是實現優質稻資源優勢向經濟優勢轉變的重要途徑。（4）實施該項目是應對入世挑戰，參與農業國際化競爭的必然選擇中國加入WTO以來，中國農業面臨全面的國際化競爭，農業產業化、農業工業化、農業標準化、農業體系化是中國農業發展的必然趨勢，是中國農業實現與國際接軌的必然要求，實施該項目，實現優質稻產業工業化、標準化生產經營，構建具有國際競爭能力的產業龍頭，參與農業國際化競爭，是中國糧油產業的必然選擇。1.2.3企業概況湖南XX糧油食品有限公司，為民營有限公司，于2002年在湖南省工商局注冊，公司總部設于長沙經濟技術開發區（長沙縣星沙鎮）。公司注冊資本500萬元，占地65畝，總資產3000萬元，現有員工96人，其中高中級技術人員45人。目前下轄XX、XX、XX三個糧庫和一個大型生態農業推廣示范基地。4XX公司的“XX”商標，已經國家工商總局商標局批準注冊；2005年7月19日，公司通過ISO9001：2000質量管理體系認證（證書編號：XXXXXX）；2005年7月20日，公司的湘苑牌系列大米被中國中輕產品質量中心授予“全國產品質量過硬、信譽保證放心品牌”稱號；公司于2005年由長沙市農業產業化辦公室認定為“長沙市農業產業化龍頭企業”。XX公司經過近幾年的快快速發展，已建立健全了完美的市場營銷網絡，在湖南、廣東、江西、湖北、廣西五省設立了25家直銷門店，102家代銷門店，在國內具有很大的影響。為長沙市糧食行業協會理事單位。公司董事長金亞林先生為長沙縣優秀民營企業家，從事糧油經營30余年，經驗十分豐富，為長沙市糧食行業協會副會長。2004年，公司實現產值2.06億元，實現利潤360萬元。1.4推薦方案與研究結論1.4.1推薦方案（1）產品方案與建設規模，詳表1-1表1-1建設規模及產品方案表序號工程項目建設規模產品、副產品方案1優質稻生產示范基地規劃種植面積20萬畝優質稻谷8.5萬噸/年2糙米加工基地2.1糙米加工車間年加工稻谷25.53萬噸糙米20.17萬噸/年稻殼5.07萬噸/年2.2稻殼深加工車間年加工稻殼5.07萬噸白炭黑0.50萬噸/年活性炭1.00萬噸/年3精米、發芽米加工基地3.1精米加工車間年產精米10萬噸優潔米5.75萬噸/年營養強化米1.25萬噸/年拚配米3.00萬噸/年碎米2.63萬噸/年3.2米糠加工車間年產糠油1200噸糠油1200噸/年5續表1-1糠餅9960噸/年3.3發芽米車間年加工糙米5.26萬噸發芽米50000噸/年3.4碎米生產糖漿車間年處理碎米2.63萬噸啤酒用糖漿15000噸/年（2）建設地點與優選方案優質稻生產基地：長沙縣五個鄉鎮。糙米、稻殼加工基地：XX糧油食品有限公司所屬的路口糧庫內（擴建）。精米、發芽米、米糠、糖漿加工基地：長沙經濟技術開發區征地200畝（新建）。（3）主要工藝與設備初選意見拋光機、色選機是精米加工的關鍵設備，擬從日本引進；發芽米生產設備國內尚在開發，該生產線擬從日本成套引進，其他設備在國內擇優配套。（4）動力供應路口糧庫的供水、供電設施基本配套，經增容、改造即可滿足本項目擴建后的需求。稻米深加工基地選址于長沙經濟技術開發區，由開發區提供“五通一平”基礎設施。項目所需燃煤由寧鄉煤炭壩煤礦供應，燃油由長嶺煉油廠供應。（5）原料供應原料稻谷，由掛牌的優質稻基地提供，不足部分由省內市場采購。（6）環境保護項目建設地點的環境對項目建設無不良影響。優質稻生產示范基地建設項目是實施綠色農業，有益于環境保護；糙米加工基地糙米生產車間的粉塵、噪音，白炭黑、活性炭生產車間的廢氣、廢水對環境有一定的影響；精米、發芽米生產基地的粉塵、噪音、生產污水對環境有一定影響。6本項目投入環境保護資金916.90萬元，治理生產過程中產生的污水、廢渣、廢氣、粉塵、噪聲，確保加工項目對環境的影響符合國家標準。（6）總投資建設項目總投資為19205.88萬元，其中：固定資產投資14765.88萬元，流動資金4440.00萬元（7）項目實施進度的建議本項目計劃建設工期為3年，即：2006年1年至2008年12月。1.4.2研究結論（1）該項目的實施，可以確保農民增加收入，提高農民種糧積極性該項目采用“龍頭企業+基地+農戶+貿易”的方式，（市糧食加工龍頭）企業與農戶簽訂水稻種植及稻種供應合同，農戶在公司指導下生產公司所需的優質稻品種，公司則向農戶提供優質種子、對農戶進行種植技術培訓、按合同價足額收購農戶生產的稻谷，從而降低農戶種植風險，提高農戶種植積極性，增加了農戶經濟收入，確保項目加工原料供應，同時也確保了國家糧食安全，具有極為重要的社會意義。（2）大規模產業化經營，增強了企業的產品綜合開發能力和企業的市場競爭能力由于糧食加工企業大多由國有糧食加工企業轉制而來，普遍存在機制不活、規模小、產品品種單一、新產品開發能力薄弱等弊端，從而糧食及企業效益差。本項目完全采用市場化、產業化的運作模式，以規模創效益、以品牌占領市場、以新產品開發來謀求企業的發展，因此該項目的實施可以促進糧食加工企業的改組、改制，形成真正的糧食加工龍頭企業，為企業創造良好的經濟效益，從而促進湖南農業大省向農業強省的轉變。（3）開發、引進先進的加工產品和加工工藝與設備，可以促進糧食加工傳統產業的技術進步本項目引進開發發芽米加工技術，開展稻殼、碎米、米糠等副產品綜合7利用技術，促進傳統產業升級，為市場提供高附加值的發芽米及多種深加工產品，具有良好的環保效益、經濟效益。（4）項目建設規模合適、經濟效益良好傳統糧食加工企業因規模小，綜合利用不能有效實施，經濟效益無法提高，因此造成企業低效運轉。該項目經全面論證，規模適宜，綜合利用水平大大高于同類企業，預期效益好，具有較強的盈利能力和市場抗風險能力。項目達產后，正常年銷售收入為77397.20萬元，年銷售稅金及附加4250.89萬元；經營期內，年平均投資利潤率21.20%，年平均投資利稅率35.57%；所得稅后內部收益率19.44%，財務凈現值8799.40萬元，靜態投資回收期（含建設期3年）7.18年。綜合以上結論，該項目的實施，能直接提高農民種糧積極性，確保農戶種糧收益，增進國家糧食安全；能向市場提供優質稻米新品種，滿足市場需求；能提高企業的經濟效益，促進農業大省向農業強省的轉變；能提高糧食加工科技水平，促進技術進步和相關產業的發展；能大大提高綜合利用能力，對環境有利、對社會經濟有利。因此，該項目的建設是十分必要的、可行的。1.5存在的問題及建議本項目為優質稻產業化開發項目，產業鏈較長，建設內容較多，且相互配套，因此需要進行深入細致的前期準備工作，特別是資金籌措、新工藝、新設備、新產品的引進開發和征地等關鍵環節工作難度較大。建議項目建設單位盡快立項，取得各級政府及部門的大力支持，同時成立相應的組織和領導班子，分別開展報批、立項、籌資、技術開發、市場開發工作，且相互配合、以高效務實的工作盡快啟動項目，早日實施、早日建成投產。1.6主要技術經濟指標匯總表詳表1-28表12主要技術經濟指標匯總表序號指標名稱單位數量備注1生產規模1.1優質稻生產示范基地萬畝20.01.2糙米加工生產基地萬噸/年25.53稻谷1.3精米、發芽米加工基地萬噸/年20.17糙米2產品方案2.1主產品優潔米萬噸/年5.75營養強化米萬噸/年1.25拚配米萬噸/年3.00發芽米萬噸/年5.002.2副產品啤酒專用糖漿萬噸/年1.50白炭黑萬噸/年0.50活性炭萬噸/年1.00糠油萬噸/年0.12糠餅噸/年1.003總投資萬元19205.88其中：固定資產投資萬元14765.88流