演講致辭/領導講話 加強作風和行政效能建設考核總結階段動員會上的講話 同志們： 一、回顧和總結整改階段工作 整改階段是在前兩個階段工作的基礎上，集中精力和時間解決干部作風和行政效能方面存在突出問題的最重要階段，是抓落實、見成效的關鍵階段，我們按照全市作風效能集中整改階段實施方案和總體方案要求，結合我局實際，制定了柳州市農業局轉變干部作風加強機關行政效能建設活動集中整改階段實施方案，提出了階段的工作目標和任務，明確活動的具體工作要求，將任務落實到局機關的責任科室，各部門通力合作，共同完成任務，較好地完成市作風效能辦布置的具體工作任務。 主要開展以下八個方面的工作： （一）針對問題，制定公開承諾。根據市作風效能辦關于在集中整改階段中開展公開承諾的實施意見，局效能辦按照有關文件要求，制定了柳州市農業局關于在機關和干部中推行公開承諾的實施方案。明確了單位、部門和個人對公開承諾的總體要求、基本原則以及承諾的內容，有步驟、有計劃地開展制定承諾、公開承諾和評諾工作。 局作風效能辦于6月中旬制定完成柳州市農業局向社會公開承諾書，并以文件形式上報市作風效能辦。經市作風效能辦審核后，刊登在7月24日的柳州日報上，同時，局效能辦還將承諾制作成板報公布在單位內部和柳州市農業信息網站上向社會公開。到7月底，全部完成了科室承諾書和個人崗位公開承諾書。 20xx年8月6日，局作風效能辦將局機關各科室、個人承諾制成專題版報在單位內部公開。 （二）開展主題實踐活動和為納稅人辦實事活動。開展主題實踐活動和為納稅人辦實事活動是轉變干部作風最直接的具體行動，是服務基層、服務群眾最好的體現。我們主要開展了以下幾項主題實踐和辦實事活動： 2、為納稅人辦實事活動。一是在市、縣區建立無公害農產品市場營銷點；二是開展無公害農產品質量安全工程；三是實施農業產業化龍頭企業成長計劃，為農業龍頭企業做好服務。 3、黨員志愿服務社區。根據市作風效能辦關于在全市開展黨員義工服務社區活動的實施意見文件精神，我局共有22名在職黨員分別到宏柳社區、羅池社區等9個社區報名，報到認崗的黨員人數占在職黨員總數的52.3%。我們根據本單位的工作職責和實際情況，把社會需要和服務能力結合起來，真正使黨員義工服務工作落到實處。一是到農村、城鎮社區為農民開展農業技術咨詢服務、農產品質量安全食品宣傳咨詢；二是開展向宏柳社區“愛心超市”和困難黨員捐款捐物獻愛心活動。三是為農村貧困地區“送溫暖、獻愛心”，到我局幫扶點融安縣潭頭鄉特困農戶家中，與他們結成脫貧致富對子，向他們贈送的科普種養書籍、錢物等。 （三）認真落實和執行“三項制度”。自柳州市三項制度下發后，我局認真學習貫徹落實執行柳州市“三項制度”，制定了柳州市農業局落實“三項制度”的實施辦法；加強辦證大廳服務窗口工作。按照市政府的要求，我局在市政務服務中心設置了服務窗口，配備了窗口工作人員，明確首問責任人，認真執行首問負責、限時辦結和責任追究制。從9月以后，我局將原來在部門內部辦理的“農業植物檢疫行政許可（核準事項）”，遷入市政務服務中心，與原來的“種子生產經營許可（審批事項）一同辦理，工作的時間由原來的每周三的一天增加到現在的每天值班。此外，還在局機關內部設立了政策法規科為內設機關服務窗口，每天配備專人值班，切實將三項制度落到實處。 （四）進一步規范行政行為。一是我局農業執法人員嚴格執行法律法規，依法履行職能，按法定程序辦事，公正、文明執法，認真學習貫徹全面推進依法行政實施綱要和行政許可法，積極參加自治區、市政府舉辦的各種法制培訓班。在執法過程中嚴格按照廣西壯族自治區農作物種子生產經營許可證管理辦法等5個管理辦法執行，嚴格按照農業行政執法制度規定的職責和程序等制度辦事，到目前，沒有發生農業執法過錯的情況。二是積極開展行業協會和中介組織與行政職能部門脫鉤工作。根據柳州市人民政府辦公室關于印發行業協會和中介組織與行政職能部門脫鉤工作方案的通知（柳政辦20xx86號）精神，按照脫鉤工作方案的有關條件，及時與有關部門聯系辦理脫鉤事宜。 （五）全面推行政務公開。為進一步增強行政行為的透明度，我局緊緊圍繞效能建設的總體要求，制定了柳州市農業局政務事項主動公開和依申請公開辦法6項政務公開制度。編制了政務公開的詳細目錄。一是在市政務服務中心辦理的“種子生產經營許可（審批事項）和農業植物檢疫行政許可（核準事項）”；二是在機關內部辦理的“申報科技項目成果鑒定、登記、獎勵，柳州市農業系列專業技術職稱管理，柳州市支農投資項目管理”等事項。凡是依法將應當讓公眾知曉的事項都及時通過“政務公開欄”或農業信息網站對外發布，通過快捷、方便的公開渠道有效地進行政務公開。 （六）完善制度建設，建立健全內部管理制度。圍繞優化發展環境、規范辦事程序、提供優質服務為目標，加強了行政審批方面的制度建設，并將各項管理制度、辦事程序在“柳州農業網”政務公開欄上公開。在辦證大廳服務窗口印制市農業局窗口服務告知單，極大地方便到我局窗口辦事的群眾。此外，我們還對已有的各種內部管理制度進行清理，修改和完善各種管理制度，建立健全機關績效考評辦法。目前，我局制定了柳州市農業局落實“三項制度實施辦法、柳州市農業局工作制度等各項管理制度共34個。 （七）加強理論學習，不斷提高干部的政治思想素質和業務水平。一是搞好中心組學習，切實加強領導班子自身建設。中心組學習每季度一次的集中學習，形成制度化、規范化。二是加強黨員干部的理論學習。邀請市委講師團上理論專題課，采取各種豐富多彩、靈活機動、體現實效的學習形式，營造理論學習的濃厚氛圍。三是加強干部培訓工作。按照市委組織部、市人事部門的部署,積極選送黨員干部到黨校參加學習培訓，參加公務員公共管理核心課程培訓，還利用市農干校等各種資源對干部進行知識更新培訓。 二、開展集中整改階段取得的成效 通過廣大干部職工的共同努力，我局作風效能建設取得了一定的成績，干部作風、工作效率、服務質量等方面有了不同程度的轉變和提高。一是機關干部作風有了明顯的變化；二是服務意識明顯增強。干部職工立足本職崗位，在工作中堅持高標準、嚴要求，盡心盡職做好本職工作，自覺為“三農”服務的意識明顯提高；三是工作效率和質量比以前有了較大地提高；（四）機關自身建設得到加強。 三、存在的問題 在開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設方面，我們做了一些應做的工作，也取得一定的成績，但與上級要求相比，還有一定差距，還存在一些不足：如干部素質教育還要進一步加強，各種制度、機制還要不斷完善，服務三農的方法和措施還不夠多、不夠創新，個別早退、不按時做早操的現象依然存在等等，這些問題有待于下一階段認真加以解決。 四、鞏固成果，切實做好考核總結階段，推動作風效能建設深入開展 認真總結前一段工作經驗，對存在的一些問題進行研究，在市作風效能辦的統一部署下，積極做好考核總結階段工作。按照全市轉變干部作風加強機關行政效能建設活動考核總結階段實施方案的要求，這一階段的主要任務有以下幾個方面：一是認真組織對整個活動進行考核，搞好總結提高，進一步深化整改，健全和完善作風效能