臨泉縣72個(gè)中心村地形圖測(cè)繪采購(gòu)項(xiàng)目 項(xiàng)目編號(hào)：C20150036臨泉縣72個(gè)中心村地形圖測(cè)繪采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判文件項(xiàng)目編號(hào)：C20150036 采購(gòu)人: 臨泉縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu): 臨泉縣招標(biāo)采購(gòu)交易中心 2015年1月28日目 錄第一章 競(jìng)爭(zhēng)性談判公告3第二章 申請(qǐng)人須知前附表5第三章 服務(wù)需求16第四章 評(píng)審辦法18第五章 采購(gòu)合同21第六章 投標(biāo)文件格式22第一章 競(jìng)爭(zhēng)性談判公告臨泉縣72個(gè)中心村地形圖測(cè)繪采購(gòu)項(xiàng)目1采購(gòu)條件 本采購(gòu)臨泉縣72個(gè)中心村地形圖測(cè)繪采購(gòu)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：C20150036）已經(jīng)批準(zhǔn)。采購(gòu)資金來(lái)自縣財(cái)政資金。采購(gòu)人為臨泉縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)為臨泉縣招標(biāo)采購(gòu)交易中心。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判選擇供應(yīng)商。2.采購(gòu)項(xiàng)目名稱及內(nèi)容2.1、項(xiàng)目編號(hào)：C20150036 2.2、項(xiàng)目名稱：臨泉縣72個(gè)中心村地形圖測(cè)繪采購(gòu)項(xiàng)目2.3、項(xiàng)目概算：72個(gè)中心村，每個(gè)中心村1萬(wàn)元，共分三個(gè)包，每包預(yù)算價(jià)24萬(wàn)元，總計(jì)預(yù)算價(jià)72萬(wàn)元。2.4、項(xiàng)目?jī)?nèi)容：臨泉縣72個(gè)中心村地形圖測(cè)繪采購(gòu)項(xiàng)目，詳見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件。劃分3個(gè)標(biāo)包。每包只招壹家服務(wù)單位?？赏抖鄠€(gè)標(biāo)包，但每家單位只可中一個(gè)標(biāo)包。3供應(yīng)商資格要求3.1、符合政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定；3.2、具有獨(dú)立法人和合法經(jīng)營(yíng)范圍的企事業(yè)單位；3.3、具有工程測(cè)量丁級(jí)及以上資質(zhì)；3.4本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)；3.5采取談判資格后審。4競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的獲取4.1 凡有意參加談判者，可在臨泉縣人民政府網(wǎng)-公共資源欄目下載本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判文件。5. 競(jìng)爭(zhēng)性談判響應(yīng)文件的遞交5.1 競(jìng)爭(zhēng)性談判響應(yīng)文件遞交的截止時(shí)間：2015年2月4日上午10 時(shí)00分。地點(diǎn)：臨泉縣招標(biāo)采購(gòu)交易中心開標(biāo)一室。5.2 逾期送達(dá)的或未按要求密封的競(jìng)爭(zhēng)性談判響應(yīng)文件，不予接收。6.踏勘現(xiàn)場(chǎng)和談判預(yù)備會(huì)采購(gòu)人不組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)、不召開談判預(yù)備會(huì)。7.發(fā)布公告的媒介本次采購(gòu)公告在臨泉縣人民政府網(wǎng)、阜陽(yáng)市政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布。8. 聯(lián)系方式采購(gòu)人：臨泉縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局地 址：臨泉縣城光明南路縣政務(wù)新區(qū)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：臨泉縣招標(biāo)采購(gòu)交易中心地 址：臨泉縣城鲖陽(yáng)西路94號(hào)傳 真招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)名 稱：臨泉縣招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理局地 址：臨泉縣城鲖陽(yáng)西路94號(hào)二一五年一月二十八日第 4 頁(yè) 共 28 頁(yè)臨泉縣72個(gè)中心村地形圖測(cè)繪采購(gòu)項(xiàng)目 項(xiàng)目編號(hào)：C20150036第二章 申請(qǐng)人須知申請(qǐng)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2采購(gòu)人采購(gòu)人：臨泉縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局1.1.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：臨泉縣招標(biāo)采購(gòu)交易中心地 址：臨泉縣城鲖陽(yáng)西路94號(hào) 1.1.4項(xiàng)目名稱臨泉縣72個(gè)中心村地形圖測(cè)繪項(xiàng)目1.2.1資金來(lái)源 財(cái)政1.2.2資金落實(shí)情況資金已落實(shí)1.3.1服務(wù)需求詳見(jiàn)第三章服務(wù)需求1.4.1申請(qǐng)人資質(zhì)條件1、符合政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定；2、具有獨(dú)立法人和合法經(jīng)營(yíng)范圍的企事業(yè)單位；3、具有工程測(cè)量丁級(jí)及以上資質(zhì)。1.4.2是否接受聯(lián)合體申請(qǐng) 不接受 接受,應(yīng)滿足下列要求: 1.9.1踏勘現(xiàn)場(chǎng) 不組織 組織,踏勘時(shí)間：踏勘集中地點(diǎn)：1.10.1競(jìng)爭(zhēng)性談判預(yù)備會(huì) 不召開 召開,召開時(shí)間：召開地點(diǎn)：1.11分包 不允許 允許,分包內(nèi)容要求:分包金額要求:/接受分包的第三人資質(zhì)要求: /1.12偏離 不允許 允許，允許偏離幅度及其處理方法2.1構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的其他材料競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的澄清、修改。2.2.1申請(qǐng)文件提交截止時(shí)間2015年2月4日上午10時(shí)00分2.2.2競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的澄清競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的澄清、修改將在臨泉縣人民政府網(wǎng) 發(fā)布。所有申請(qǐng)人有義務(wù)在網(wǎng)上自行查詢，無(wú)需以書面形式回復(fù)。請(qǐng)申請(qǐng)人密切關(guān)注網(wǎng)站關(guān)于本項(xiàng)目的補(bǔ)遺、答疑、變更等內(nèi)容，及時(shí)下載使用。如申請(qǐng)人不查詢，后果自負(fù)。2.3競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的修改3.3.1申請(qǐng)文件有效期提交申請(qǐng)文件截止時(shí)間起計(jì)算60天3.4.1談判保證金談判保證金的形式：銀行轉(zhuǎn)賬必須在投標(biāo)截止時(shí)間之前從投標(biāo)人的基本賬戶匯出。從分公司或辦事處匯出無(wú)效。 匯入單位：臨泉縣招標(biāo)采購(gòu)交易中心開戶銀行：中國(guó)建設(shè)銀行阜陽(yáng)市分行臨泉縣支行賬號(hào)：34001711208059067899到戶時(shí)間： 2015年2月4日上午10 時(shí)00分前。談判保證金金額：伍仟元，所投包數(shù)不限。其他要求：1、談判保證金的轉(zhuǎn)款憑證（銀行轉(zhuǎn)賬回單、網(wǎng)銀回單原件或復(fù)印件）須在申請(qǐng)文件截止時(shí)間前隨談判響應(yīng)文件提交。申請(qǐng)人應(yīng)承擔(dān)保證金在申請(qǐng)文件提交截止時(shí)間前未到帳的風(fēng)險(xiǎn)，是否在截止時(shí)間前到帳，以采購(gòu)中心財(cái)務(wù)到帳記錄的時(shí)間為準(zhǔn)。 截止時(shí)間后到戶的，談判保證金無(wú)效。2、在銀行付款單備注欄注明投標(biāo)項(xiàng)目“C20150036”或項(xiàng)目名稱。3.5.2近年財(cái)務(wù)狀況的年份要求/3.6是否允許遞交備選方案 不允許 允許3.7.3簽字或蓋章要求1、投標(biāo)文件外封包的封口處須密封并加蓋投標(biāo)人公章；2、投標(biāo)一覽表、投標(biāo)函、投標(biāo)報(bào)價(jià)表、技術(shù)規(guī)格偏離（響應(yīng)）表須有投標(biāo)人的法定代表人（或其委托代理人）簽名（或蓋章）并加蓋投標(biāo)單位公章；3、由委托代理人簽字（或蓋章）的，在投標(biāo)文件中須同時(shí)提交授權(quán)委托書。投標(biāo)文件授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合本文件要求。3.7.4申請(qǐng)文件份數(shù)正本1份，副本2份，各包分開遞交。3.7.5裝訂要求每一份申請(qǐng)文件裝訂一冊(cè)。正本和副本均須用A4紙裝訂成冊(cè)（圖表頁(yè)可例外），宜標(biāo)注頁(yè)碼。應(yīng)采用粘貼方式裝訂,不宜采用活頁(yè)裝訂（宜用膠裝），否則，招標(biāo)人（或代理機(jī)構(gòu)）對(duì)由于投標(biāo)文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔(dān)任何責(zé)任。4.1.2封套上寫明臨泉縣72個(gè)中心村地形圖測(cè)繪項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件在2015年2月4日上午10時(shí)00分前不得拆封申請(qǐng)人名稱(加蓋單位公章)：申請(qǐng)人地址：4.2.2遞交申請(qǐng)文件地點(diǎn)臨泉縣招標(biāo)采購(gòu)交易中心開標(biāo)一室4.2.3是否退還申請(qǐng)文件 否 是。5.1談判時(shí)間和地點(diǎn)談判時(shí)間：同提交申請(qǐng)文件截止時(shí)間談判地點(diǎn)：同提交申請(qǐng)文件地點(diǎn)6.1談判小組組建談判小組構(gòu)成：其中招標(biāo)人代表1人，專家評(píng)委2人；抽取方式：隨機(jī)抽取。7.3.1履約擔(dān)保履約擔(dān)保：銀行匯款履約擔(dān)保金額形式：中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金直接轉(zhuǎn)為履約保證金，履約完畢后退還。8需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容8.1 參與談判要求委托代理人簽署談判文件的，談判文件中應(yīng)附法定代表人授權(quán)委托書8.2預(yù)算價(jià)第一包24萬(wàn)元；第二包24萬(wàn)元；第三包24萬(wàn)元。8.3不良行為記錄的定義/8.4談判結(jié)果公示談判結(jié)果在發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)性談判公告的媒介公示，公示時(shí)間為3個(gè)工作日。8.5談判文件的解釋權(quán)構(gòu)成本談判文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋、互為說(shuō)明，如有不明確或不一致，工程量以工程量清單為準(zhǔn)；構(gòu)成合同組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)。同一文件就同一事項(xiàng)的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準(zhǔn)；同一文件不同版本之間不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的，由采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理人負(fù)責(zé)解釋。8.6申請(qǐng)文件內(nèi)容不一致的確認(rèn)申請(qǐng)文件中的內(nèi)容與申請(qǐng)函及申請(qǐng)函附表不一致的，以報(bào)價(jià)函及申請(qǐng)函附表為準(zhǔn)；申請(qǐng)函與申請(qǐng)函附表不一致的，以申請(qǐng)函為準(zhǔn)；小寫數(shù)字與大寫數(shù)字不一致的，以大寫數(shù)字為準(zhǔn)；其他內(nèi)容不一致的，以不利于申請(qǐng)人的解釋為準(zhǔn)。8.7退還談判保證金未成交的談判報(bào)價(jià)單位的談判保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后5日內(nèi)退還。8.8履約保證金成交單位的談判保證金將轉(zhuǎn)入履約保證金待合同履行完畢后的一周內(nèi)全額退還。9行賄犯罪檔案查詢?cè)u(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間，縣招管局對(duì)中標(biāo)候選人（包括法定代表人、授權(quán)代表）在人民檢察院行賄犯罪檔案中進(jìn)行集中查詢，查詢時(shí)間為招標(biāo)公告發(fā)布之日起前3年。對(duì)經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的單位或個(gè)人由招標(biāo)人取消其中標(biāo)候選人資格。1總則1.1 項(xiàng)目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法和中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本項(xiàng)目己具備采購(gòu)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目施工進(jìn)行采購(gòu)。1.1.2 本采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)人：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。1.1.3 本標(biāo)段采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。1.1.4 本采購(gòu)項(xiàng)目名稱：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。1.1.5 本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。1.2 資金來(lái)源和落實(shí)情況1.2.1 本采購(gòu)項(xiàng)目的資金來(lái)源：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。1.2.2 本采購(gòu)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。1.3 采購(gòu)范圍、工期和工程質(zhì)量1.3.1 本次采購(gòu)范圍：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。1.3.2 本項(xiàng)目的工期：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。1.3.3 本項(xiàng)目的工程質(zhì)量：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。1.4 申請(qǐng)人資格要求1.4.1 申請(qǐng)人應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。（1）資質(zhì)條件：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表；（2）財(cái)務(wù)要求：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表；（3）業(yè)績(jī)要求：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表；（4）信譽(yù)要求：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表；（5）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表；（6）其他要求：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。1.4.2 申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體申請(qǐng)的，除應(yīng)符合本章第1.4.1項(xiàng)和申請(qǐng)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：(1）聯(lián)合體各方應(yīng)按競(jìng)爭(zhēng)性談判文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；(2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)；(3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中申請(qǐng)。1.4.3 申請(qǐng)人存在下列情形之一的，拒絕其參加本次談判（已提交的申請(qǐng)文件按無(wú)效文件處理）：（1）為采購(gòu)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）; （2）為本標(biāo)段代建人；（3）為本標(biāo)段提供采購(gòu)代理服務(wù)的；（4）與本標(biāo)段的代建人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；（5）與本標(biāo)段的代建人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（6）與本標(biāo)段的代建人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；（7）被責(zé)令停業(yè)的；（8）被暫?；蛉∠麉⑴c政府采購(gòu)資格的；（9）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（10）在最近三年內(nèi)有騙取成交或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題，受到行政處罰的。（11）受到行政處罰且在投標(biāo)限制準(zhǔn)入期限內(nèi)的。1.5 費(fèi)用承擔(dān)申請(qǐng)人準(zhǔn)備和參加談判活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.6 保密參與談判活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件和競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7 語(yǔ)言文字除專用術(shù)語(yǔ)外，與談判有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。1.8 計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場(chǎng)1.9.1 申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，采購(gòu)人按競(jìng)爭(zhēng)性談判公告（或競(jìng)爭(zhēng)性談判邀請(qǐng)書）規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織申請(qǐng)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。1.9.2 申請(qǐng)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3 除采購(gòu)人的原因外，申請(qǐng)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.9.4 采購(gòu)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供申請(qǐng)人在編制競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件時(shí)參考，采購(gòu)人不對(duì)申請(qǐng)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10 談判預(yù)備會(huì)1.10.1 申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定召開談判預(yù)備會(huì)的，采購(gòu)人按競(jìng)爭(zhēng)性談判公告（或競(jìng)爭(zhēng)性談判邀請(qǐng)書）規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開談判預(yù)備會(huì)，澄清申請(qǐng)人提出的問(wèn)題。1.10.2 在談判預(yù)備會(huì)召開前，申請(qǐng)人應(yīng)以書面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同）將需要采購(gòu)人澄清的問(wèn)題送達(dá)采購(gòu)人。1.11 分包申請(qǐng)人擬在成交后不容許分包。1.12 偏離申請(qǐng)人須知前附表允許競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件偏離競(jìng)爭(zhēng)性談判文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合競(jìng)爭(zhēng)性談判文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2競(jìng)爭(zhēng)性談判文件2.1 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的組成本競(jìng)爭(zhēng)性談判文件包括：（1）競(jìng)爭(zhēng)性談判公告（或競(jìng)爭(zhēng)性談判邀請(qǐng)書）（2）申請(qǐng)人須知（3）評(píng)審辦法（4）合同協(xié)議書（5）服務(wù)需求（6）競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件（格式）（7）申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定其他材料根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件所作的澄清、修改和最終報(bào)價(jià)，構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的組成部分。2.2 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的澄清2.2.1 申請(qǐng)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問(wèn)，應(yīng)在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的提交申請(qǐng)文件截止時(shí)間3天前以書面形式提出澄清申請(qǐng)，要求采購(gòu)人對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件予以澄清。2.2.2競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的澄清將在提交申請(qǐng)文件截止時(shí)間3天前，在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的網(wǎng)站公布，但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。2.3 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的修改2.3.1 在提交申請(qǐng)文件截止時(shí)間3天前，競(jìng)爭(zhēng)性談判文件修改通知在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的網(wǎng)站公布。3競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件3.1 競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件的組成3.1.1 競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：一、招標(biāo)公告二、投標(biāo)人須知三、評(píng)標(biāo)辦法四、合同書五、服務(wù)需求六、競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件格式3.2 談判報(bào)價(jià)3.2.1談判報(bào)價(jià)應(yīng)包括申請(qǐng)人成交后為完成合同規(guī)定的全部工作所需支付的一切費(fèi)用。3.2.2合同價(jià)格為費(fèi)率招標(biāo)，合同期內(nèi)費(fèi)率不調(diào)整。3.3 申請(qǐng)文件有效期3.3.1 在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的申請(qǐng)文件有效期內(nèi)，申請(qǐng)人不得要求撤銷或修改其競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)申請(qǐng)文件有效期的，采購(gòu)人以書面形式通知所有申請(qǐng)人延長(zhǎng)申請(qǐng)文件有效期。申請(qǐng)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其談判保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件；申請(qǐng)人拒絕延長(zhǎng)的，其談判失效，但申請(qǐng)人有權(quán)收回其談判保證金。3.4 談判保證金3.4.1 申請(qǐng)人在遞交競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件的同時(shí)，應(yīng)按申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第六章“競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件格式”規(guī)定的談判保證金格式遞交談判保證金，并作為其競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件的組成部分。聯(lián)合體談判的，其談判保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合申請(qǐng)人須知前附表的規(guī)定。3.4.2 申請(qǐng)人不按本章第3.4.1項(xiàng)要求提交談判保證金的，其競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件作廢。3.4.3 采購(gòu)人與成交人簽訂合同后5 個(gè)工作日內(nèi)，向未成交的申請(qǐng)人退還談判保證金。3.4.4 有下列情形之一的，談判保證金將不予退還：(1）申請(qǐng)人在規(guī)定的申請(qǐng)文件有效期內(nèi)撤銷或修改其競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件；(2）成交人在收到成公路知書后，無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按競(jìng)爭(zhēng)性談判文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。3）談判時(shí)弄虛作假，與其他參與談判的單位串通損害公共利益的；4）干擾和影響談判過(guò)程和結(jié)果的。3.5 資格審查資料3.5.1 “申請(qǐng)人基本情況表”應(yīng)附申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本等材料的復(fù)印件。3.5.2 “近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書的復(fù)印件，具體年份要求見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。3.6 備選方案除申請(qǐng)人須知前附表另有規(guī)定外，申請(qǐng)人不得遞交備選方案。允許申請(qǐng)人遞交備選方案的，只有成交人所遞交的備選方案方可予以考慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為成交人的備選方案優(yōu)于其按照競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求編制的方案的，采購(gòu)人可以接受該備選方案。3.7 競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件的編制3.7.1 競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件應(yīng)按第六章“競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件的組成部分。3.7.2 競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件有關(guān)服務(wù)期、申請(qǐng)文件有效期、服務(wù)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件應(yīng)采用不褪色的材料書寫或打印或復(fù)印。競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件正本按第六章“競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件格式”加蓋申請(qǐng)人單位公章，并由申請(qǐng)人的法定代表人或其委托代理人簽字（或蓋章）；競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，修改之處應(yīng)加蓋申請(qǐng)人單位公章或由申請(qǐng)人的法定代表人或其委托代理人簽字（或蓋章）確認(rèn)。3.7.4 競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件正本份，副本份數(shù)見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。正本和副本的封面上宜清楚地標(biāo)記 “ 正本”或“ 副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。3.7.5 競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件的正本與副本應(yīng)采用4紙印刷（ 圖表頁(yè)可例外），分別裝訂成冊(cè)，編制目錄和頁(yè)碼，并不宜采用活頁(yè)裝訂。4遞交申請(qǐng)文件4.1 競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件的密封和標(biāo)記4.1.1 競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件的正本與副本宜分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋申請(qǐng)人單位章。4.1.2 競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項(xiàng)或第4.1.2項(xiàng)要求密封的競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件，采購(gòu)人不予受理。4.2 競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件的遞交4.2.1 申請(qǐng)人應(yīng)在本章第2.2.1項(xiàng)規(guī)定的提交申請(qǐng)文件截止時(shí)間前遞交競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件。4.2.2 申請(qǐng)人遞交競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件的地點(diǎn)：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。4.2.3 除申請(qǐng)人須知前附表另有規(guī)定外，申請(qǐng)人所遞交的競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件不予退還。4.2.4 采購(gòu)人收到競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件后，向申請(qǐng)人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件，采購(gòu)人不予受理。4.3 競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.1項(xiàng)規(guī)定的提交申請(qǐng)文件截止時(shí)間前，申請(qǐng)人可以修改或撤回已遞交的競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件，但應(yīng)以書面形式通知采購(gòu)人。4.3.2 申請(qǐng)人修改或撤回已遞交競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3項(xiàng)的要求簽字或蓋章。采購(gòu)人收到書面通知后，向申請(qǐng)人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件的組成部分。修改的競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5談判會(huì)5.1談判會(huì)時(shí)間和地點(diǎn)采購(gòu)人在本章第1.10.3項(xiàng)規(guī)定的提交申請(qǐng)文件截止時(shí)間和申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)召開談判會(huì)。申請(qǐng)人有關(guān)人員參加談判會(huì)的要求見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。5.2 談判會(huì)程序主持人按下列程序召開談判會(huì)：(l）宣布談判會(huì)紀(jì)律及程序要求；(2）公布在提交申請(qǐng)文件截止時(shí)間前遞交競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件的申請(qǐng)人數(shù)量。 (3）檢查競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件的密封情況（非公開招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行談判的，各輪報(bào)價(jià)均不公開）；(4）談判小組對(duì)文件及報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審。 （5）初審后組織談判報(bào)價(jià)。6談判6.1談判小組6.1.1 談判由采購(gòu)人依法組建的談判小組負(fù)責(zé)。談判小組由采購(gòu)人熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。談判小組成員人數(shù)3人。6.1.2 談判小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：(1）采購(gòu)人或申請(qǐng)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；(2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；(3）與申請(qǐng)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)談判公正進(jìn)行的；(4）曾因在采購(gòu)、評(píng)標(biāo)以及其他與政府采購(gòu)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的；(5）其他可能影響公正評(píng)審的情形。6.2 談判原則談判活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評(píng)審談判小組按第三章“評(píng)審辦法”內(nèi)容對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行初審，評(píng)審結(jié)論分為通過(guò)和未通過(guò)。本次競(jìng)爭(zhēng)性談判程序?yàn)镹輪談判、N+1報(bào)價(jià)；報(bào)價(jià)單位的第N+1輪報(bào)價(jià)應(yīng)低于自已的第N輪報(bào)價(jià)。談判并不限定只進(jìn)行N+1輪報(bào)價(jià)，如果談判小組認(rèn)為有必要，可以要求投標(biāo)人進(jìn)行多輪報(bào)價(jià)。在談判內(nèi)容不做實(shí)質(zhì)性變更及重大調(diào)整的前提下，投標(biāo)人下輪報(bào)價(jià)不得高于上一輪報(bào)價(jià)。談判小組按投標(biāo)人最終的投標(biāo)報(bào)價(jià)從低到高的順序選出報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為預(yù)中標(biāo)人，報(bào)價(jià)次低的投標(biāo)人為預(yù)中標(biāo)候選人。最終報(bào)價(jià)相同的，由投標(biāo)人隨即抽取。7合同授予7.1 成交方式7.1.1談判小組推薦1至3名成交候選人，并標(biāo)明推薦順序。成交候選人等信息將在指定媒體予以公示，公示期結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)采購(gòu)人依據(jù)談判小組推薦的成交候選人確定成交人。7.1.2投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑和投訴應(yīng)按照政府采購(gòu)法的規(guī)定提出。7.2 成公路知采購(gòu)人確定成交人后由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以書面形式向成交人發(fā)出中標(biāo)（成交）通知書。7.3 履約擔(dān)保7.3.1 在簽訂合同前，成交人應(yīng)按申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式向采購(gòu)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體成交的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式。7.3.2 成交人不能按本章第7.3.1項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄成交，其談判保證金不予退還，給采購(gòu)人造成的損失超過(guò)談判保證金數(shù)額的，成交人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 采購(gòu)人和成交人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出之日起按成公路知書規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)文件和成交人的競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件訂立書面合同協(xié)議書。成交人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，采購(gòu)人取消其成交資格，其談判保證金不予退還；給采購(gòu)人造成的損失超過(guò)談判保證金數(shù)額的，成交人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。7.4.2發(fā)出成公路知書后，采購(gòu)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，采購(gòu)人向成交人退還談判保證金；給成交人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。第三章 服務(wù)需求在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，由行政村在土地利用規(guī)劃圖上標(biāo)注中心村范圍并蓋章，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確認(rèn)后蓋章。72個(gè)村莊測(cè)繪任務(wù)分成3個(gè)標(biāo)段，擬通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判方式委托具有測(cè)繪資質(zhì)、業(yè)績(jī)良好的測(cè)繪公司承擔(dān)本次測(cè)繪任務(wù)。測(cè)繪要求：測(cè)繪工作依據(jù)鎮(zhèn)、村確定的中心村范圍展開測(cè)繪工作。成果深度分2個(gè)層次，第一層次為范圍為整個(gè)行政村，測(cè)繪出每個(gè)村莊的現(xiàn)狀范圍，行政村域內(nèi)主要交通道路和主要水系，設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)施和工礦用地現(xiàn)狀，第二層次為中心村，地形圖精度1：1000，測(cè)繪出中心村道路、各種桿線等基礎(chǔ)設(shè)施、溝塘等現(xiàn)狀地形、2層以上建筑、公共建筑、大型樹木，一層建筑需標(biāo)出4個(gè)拐點(diǎn)。根據(jù)工作需要，測(cè)繪公司應(yīng)在規(guī)劃編制單位進(jìn)場(chǎng)之后，提供可能的補(bǔ)測(cè)工作，不再另付費(fèi)用。標(biāo)段劃分標(biāo)段鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊1村莊2村莊3村莊4村莊5第一標(biāo)段（24）單橋鎮(zhèn)張老莊村梁堂村郭寨村韋柿園村姜樓村譚棚鎮(zhèn)張老家村東張營(yíng)村牛莊鄉(xiāng)騰莊村寧大莊村劉樓村李鳳灣村孔莊村楊橋鎮(zhèn)段寨村牛井村郭溝村七里橋村迎仙鎮(zhèn)常灣村邱莊村韋寨鎮(zhèn)拓樹莊村韋周村田橋鄉(xiāng)前劉寨村南張樓村蔣寨村大謝莊村第二標(biāo)段（24）張營(yíng)鄉(xiāng)周橋村周樓村劉新莊村馬莊村長(zhǎng)官鎮(zhèn)袁莊村柳樹溝村楊小街鎮(zhèn)王新村新集村宋集鎮(zhèn)王橋村焦橋村馬營(yíng)村張新鎮(zhèn)陶李村馬樓村陳集鎮(zhèn)閆樓村油店橋村艾亭鎮(zhèn)桃花店村大謝莊村謝李莊村謝集鄉(xiāng)岳莊村大王村滑集鎮(zhèn)崔寨村朱劉村土坡鄉(xiāng)李樓村李集村第三標(biāo)段（24）呂寨鎮(zhèn)陳樓村陳寨村老集鎮(zhèn)于小街村李湖村南劉寨村范興集鄉(xiāng)劉莊村半截樓村劉營(yíng)村高塘鄉(xiāng)郭橋村陶老鄉(xiāng)長(zhǎng)集村關(guān)廟鎮(zhèn)河坡村毛明村鲖城鎮(zhèn)楊營(yíng)村廟岔鎮(zhèn)后韓村葛莊村龐營(yíng)鄉(xiāng)耿莊村七里廟村瓦店鎮(zhèn)黃大莊村肖陂村白廟鎮(zhèn)姚集村姜寨鎮(zhèn)李吳村王樓村黃嶺鎮(zhèn)馮新村馮營(yíng)村第四章 評(píng)審辦法評(píng)審辦法前附表投標(biāo)人：評(píng)審指標(biāo)序號(hào)指標(biāo)名稱指標(biāo)要求是否通過(guò)格式或提交資料要求1營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書符合相關(guān)規(guī)定以投標(biāo)文件中的復(fù)印件作為評(píng)審依據(jù)2稅務(wù)登記證符合相關(guān)規(guī)定以投標(biāo)文件中的復(fù)印件作為評(píng)審依據(jù)3資質(zhì)證書符合公告要求以投標(biāo)文件中的復(fù)印件作為評(píng)審依據(jù)4投標(biāo)人資質(zhì)符合公告要求提供證書復(fù)印件或影印件5投標(biāo)函符合文件要求6投標(biāo)文件簽署的有效性委托代理人簽署投標(biāo)文件的，投標(biāo)文件中應(yīng)附法定代表人授權(quán)委托書7開戶許可證開戶許可證復(fù)印件以投標(biāo)文件中的復(fù)印件作為評(píng)審依據(jù)8投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金數(shù)額、到帳時(shí)間符合招標(biāo)文件要求，單位名稱、賬戶信息與開戶許可證一致查驗(yàn)銀行轉(zhuǎn)賬回單、網(wǎng)銀回單原件或復(fù)印件及截止時(shí)間止采購(gòu)中心財(cái)務(wù)室出具的到帳記錄。9標(biāo)書規(guī)范性符合招標(biāo)文件要求：封裝符合要求；投標(biāo)文件數(shù)量符合招標(biāo)文件規(guī)定。無(wú)嚴(yán)重的編排混亂、內(nèi)容不全或字跡模糊辨認(rèn)不清，對(duì)評(píng)標(biāo)無(wú)實(shí)質(zhì)性影響的。9人員配備符合招標(biāo)文件要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中須明確配備人員及相應(yīng)的專業(yè)，咨詢組成員專業(yè)配置不齊全，評(píng)審不通過(guò)12投標(biāo)報(bào)價(jià)符合招標(biāo)文件要求11標(biāo)書響應(yīng)情況付款響應(yīng)、服務(wù)需求響應(yīng)等。10其他要求招標(biāo)公告或招標(biāo)文件列明的其他要求評(píng)審指標(biāo)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)：投標(biāo)人上述指標(biāo)必須全部通過(guò)，評(píng)審為合格。 注：評(píng)審采用會(huì)審制，評(píng)委對(duì)某項(xiàng)評(píng)審指標(biāo)意見(jiàn)不一致的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，確定該項(xiàng)指標(biāo)是否合格。1.評(píng)審方法1.1談判小組對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件進(jìn)行評(píng)審。1.2對(duì)各申請(qǐng)人的最終報(bào)價(jià)按由低到高進(jìn)行排序，排序第一的申請(qǐng)人為第一成交候選人，排序第二的申請(qǐng)人為第二成交候選人。如最終報(bào)價(jià)相等,則由最終報(bào)價(jià)相等的申請(qǐng)人隨機(jī)抽取的方式確定第一成交候選人。1.3如談判小組按照談判辦法評(píng)審只能產(chǎn)生1家合格單位，談判小組作重點(diǎn)評(píng)審后，確定該單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)相對(duì)于控制價(jià)降幅合理的，應(yīng)推薦該單位為預(yù)中標(biāo)人。談判小組按談判文件評(píng)審出來(lái)的合格投標(biāo)人最低投標(biāo)報(bào)價(jià)相對(duì)于控制價(jià)降幅過(guò)小的，談判小組作重點(diǎn)評(píng)審后，應(yīng)否決所有投標(biāo)。2初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.2資格后審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.3響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審中，談判小組可要求申請(qǐng)人對(duì)資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、響應(yīng)性標(biāo)準(zhǔn)（不含談判保證金）中的不合格指標(biāo)在談判小組要求的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行修正，以達(dá)到合格條件，如申請(qǐng)人未能或拒絕修正的，評(píng)審結(jié)論按未通過(guò)處理，響應(yīng)文件無(wú)效。附件：報(bào)價(jià)函