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文檔簡介
1,基層黨組織換屆選舉,2,一、基層黨組織基本知識,基層黨組織概念 黨章第二十九條規定: 企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位,凡是有正式黨員三人以上的,都應當成立黨的基層組織。 黨的基層組織,根據工作需要和黨員數,經上級黨組織批準,分別設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會?;鶎游瘑T會由黨員大會或代表大會選舉產生,總支部委員會和支部委員會由黨員大會選舉產生,提出委員候選人要廣泛征求黨員和群眾的意見 。,3,黨支部委員人數設置,黨員人數7人以上50人一下的黨支部,設立支部委員會;黨員不足7人的黨支部,不設支部委員會,由黨員大會選舉支部書記1人,必要時可選副書記1人。黨支部委員的設置,應根據黨員人數和工作需要作出具體決定。一般情況下,支部委員會由3人至5人組成,最多不超過7人??稍O書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員、青年委員等。,4,基層黨組織領導班子任期 1、市(地)級以上機關黨的基層委員會,每屆任期4 年;縣級機關黨的基層委員會,每屆任期3年。 2、機關黨的總支部委員會每屆任期3年。 3、機關黨的支部委員會和不設支部委員會的支部書記、 副書記,每屆任期2年或者3年。,5,二、黨支部領導班子換屆選舉工作程序 (一)籌備階段 (二)黨員大會階段(選舉階段) (三)會后階段,6,1、黨支部提出召開黨員大會的初步意見 2、召開全體委員會議作出換屆選舉決定(不設委員會的黨支部不用召開此會) 3、向上級黨組織呈報關于召開黨支部黨員大會的請示 4、做好召開黨員大會的宣傳教育工作 5、組織醞釀、提名黨支部委員、書記、副書記候選人初步名單 6、嚴格審查,確定候選人預備人選 7、起草黨組織黨支部委員會工作報告 8、起草黨員大會選舉辦法(草案) 9、起草黨員大會主持詞 10、做好其他準備工作 11、召開支委會討論、檢查籌備工作情況 12、印制選票,(一)籌備階段,7,1、黨支部提出召開黨員大會的 初步意見 一是調查研究 二是制定方案 三是起草召開黨員大會決定,8,2、召開支委會作出換屆選舉決定(不設委員會的黨支部不用召開此會) 1、支部書記宣讀關于召開黨支部 黨員大會的決定(草案),并作出說明; 2、討論關于召開黨員大會的決定,組織全體委員學習黨章和上級黨組織有關文件精神,明確黨員大會的指導思想,初步決定黨員大會召開時間等; 3、確定新一屆支部委員、書記、副書記名額及選舉辦法; 4、確定大會議程和籌備工作小組名單; 5、以舉手方式表決,通過關于召開黨支部黨員大會的決定。,9,3、向上級黨組織呈報關于召開 黨支部黨員大會的請示 就全體委員會議內容預先征求上級黨組織意見,然后以文件形式向上級黨組織呈報關于召開黨支部黨員大會請示(參考例文見附件1)。 主要內容如下:(1)大會召開的時間;(2)大會的指導思想;(3)大會的主要議程;(4)黨支部委員會委員、書記、副書記名額及選舉辦法。,10,4、做好召開黨員大會的宣傳教育工作 1、進行黨的民主集中制和大會指導思想的宣傳教育,明確召開黨員大會的重大意義,號召廣大黨員和群眾,搞好本職崗位工作和其他工作,以實際行動迎接黨員大會的召開; 2、進行新時期黨的干部政策和干部標準的宣傳教育,明確下一屆領導班子的結構和比例要求,通過召開動員會以及板報、公告、公開欄、橫幅標語、黨建網站等形式和手段,進行廣泛宣傳,使本單位黨員了解換屆選舉工作情況、職位職數設置、任職條件、推薦辦法步驟等,提高黨員的認知度和參與率; 3、進行黨員權利和義務的宣傳教育,明確自己的權利和義務,正確行使自己的選舉權,從而保證黨員大會的順利進行。,11,5、組織醞釀、提名黨支部委員會委員、 書記、副書記候選人初步名單 1、以開會或填寫推薦表的形式組織全體黨員按照職位職數、任職條件等要求,定向定額民主推薦委員、書記、副書記候選人。 2、黨支部對被推薦對象進行資格審查,依據民主推薦結果和班子結構要求,經與上級黨組織以適當形式溝通后,按照不低于應選名額20%的差額比例提出委員、書記、副書記候選人初步人選建議名單,以黨支部或黨小組為單位征得大多數黨員同意后,確定候選人初步人選名單。,12,6、嚴格審查,確定候選人 預備人選 黨支部對確定的候選人初步人選嚴格進行任職條件審查,根據審查結果,按20%的差額比例研究確定黨組織委員候選人預備人選,再在委員候選人預備人選中研究等額確定黨組織書記、副書記候選人預備人選。對委員、書記、副書記候選人預備人選進行3-5天公示。,13,7、起草黨支部委員會工作報告 1、回顧和總結任期內的工作情況,實事求是地肯定成績,找出存在的問題,總結經驗教訓。 2、提出今后新一屆黨支部的工作任務以及完成任務的主要措施和建議。,14,黨員大會召開前起草選舉辦法(草案)是一項十分重要的籌備工作。黨員大會的選舉辦法(草案)一般由大會籌備工作機構負責,經組織黨員醞釀修改,提交黨員大會表決通過。選舉辦法(草案)(參考例文見附件2)一般應包括以下內容:一是制定選舉辦法的依據;二是選舉的任務;三是提名確定候選人的辦法;四是選舉的方式、程序;五是選舉的有效性和有效票的規定;六是確定當選人的原則,候選人名單排列順序的規定;七是填定選票注意事項;八是監、計票人員的產生辦法;九是選舉紀律等。,8、起草黨員大會 選舉辦法(草案),15,9、起草黨員大會主持詞 召開黨員大會時,大會主持人要將大會的內容、程序、要求,按照先后次序和時間宣布出來,引導大會有條不紊地進行,以達到大會的目的,完成大會的任務。大會主持人所宣讀的,就是主持詞。召開黨員大會前,要起草黨員大會主持詞(參考例文見附件3)。,16,10、做好其他準備工作,1、確認黨員的選舉資格。 2、準備票箱、國歌和國際歌樂曲、布置 會場、工作人員安排等。,17,11、召開全體委員會議討論、檢查籌備 工作情況 會議主要議程是:1、對大會籌備工作進行認真檢查;2、討論通過大會時間安排、議程、會議主持人、報告人等;3、討論通過委員會(黨支部)工作報告(草案);4、討論通過大會選舉辦法(草案);5、討論通過委員、書記、副書記候選預備人選名單;6、討論決定大會會務工作中的有關事項。 會后:1、將委員、書記、副書記候選人預備人選書面報上級黨組織審批(參考例文見附件4);2、召開黨支部(小組)會議,將召開黨員大會的時間及有關事項通知全體黨員。,18,12、印制選票,按照規定,確定的、并經上級黨組織同意的候選人預備人選,須經黨員大會討論通過,方可確定為正式候選人,提交黨員大會進行選舉。因此,選票(參考例文見附件5)應在黨員大會討論通過候選人名單后印制。在實際工作中,由于支部黨員大會開會的時間較短,一般的做法是將選票在會前印制出來。但必須注意的是,如果黨員大會討論通過的候選人名單與以前的名單有異,必須重新印制選票。,19,(二)黨員大會階段(選舉階段) 1、大會開幕 2、黨員分組討論(也可不分組討論,由全體黨員大 會直接討論) 3、全體委員會議匯總分組討論情況(不分組討論 的,這一會議不再召開) 4、大會選舉 5、召開新一屆黨支部委員會第一次全體委員會議 6、大會閉幕,20,1、大會開幕 黨員大會由本屆黨支部委員會主持。 (1)組織黨員入場,分發有關材料; (2)大會主持人向全體黨員報告黨員出席情況; (3)宣布開會,全體起立,奏國歌; (4)本屆黨支部負責人作工作報告。,21,2、黨員分組討論(也可不分組討論, 由全體黨員大會直接討論) (1)討論黨支部委員會工作報告; (2)醞釀討論委員、書記、副書記候選人建議名單; (3)討論大會選舉辦法(草案); (4)推選總監票人、監票人。,22,3、全體委員會議匯總分組討論情況 (不分組討論的,這一會議不再召開) 黨員分組討論進行一定時間后,召開這次會議。會議主要議程是: (1)聽取各組討論情況的匯報; (2)根據多數黨員的意見,確定新一屆委員、書記、副書記候選人預備人選名單; (3)審議各組推選的監票名單,通過監票人建議名單。,23,4、大會選舉 (1)宣布大會選舉內容;(2)通過大會選舉辦法;(3)通過監票人名單;(4)清點人;(5)分發選票;(6)說明填寫選票的方法;(7)檢查票箱;(8)依次投票;(9)清點票數;(10)計票;(11)監票人公布計票情況;(12)大會主持人宣布選舉結果。 由全體黨員差額投票選舉產生委員,選舉前可組織競職演講。,24,5、召開新一屆黨支部委員會第一次 全體委員會議 由全體委員等額投票選舉產生書記、副書記。如書記、副書記候選人作為委員候選人在委員選舉中落選的,則事先應在當選委員中,組織黨員重新醞釀討論并等額確定書記、副書記候選人,然后由全體委員直接投票等額選舉產生書記、副書記。,25,6、大會閉幕,(1)通過委員會(黨支部)的工作報告; (2)宣布新一屆黨支部委員會第一次全體委員會議選舉結果 ; (3)全體起立,奏國際歌; (4)宣布大會閉會。,26,(三)會后階段,1、召開新一屆委員會第二次全體委員會議(不設委員會的黨支部不用召開) 2、向上級黨組織報告會議情況 3、做好黨員大會文件、材料的整理保存工作和落選人思想工作,27,1、召開新一屆委員會第二次全體委 員會議(不設委員會的黨支部不用召開) 大會結束后,應立即召開新一屆委員會第二次全體委員會議,由新一屆委員會書記主持。會議的程序是: (1)清點委員到會情況; (2)討論明確委員工作分工。,28,2、向上級黨組織報告會議情況 第一次全體委員會議之后,應立即向上級黨組織報告黨員大會情況和第一次全體委員會議情況(參考例文見附件6)。內容包括: (1)選舉情況,包括應到會人數、實到會人數,每個當選人獲得的票數; (2)需報上級黨組織備案的黨的委員會委員名單; (3)需報上級黨組織批準的黨的委員會(黨支部)書記、副書記名單。,29,3、做好黨員大會文件、材料的整 理保存工作和落選人思想工作,黨員大會閉會后,應按
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