我國服務型政府建設基本思路與模式探討以四川省成都市為例小組成員：胡興溶鐘亞玲肖本科羅丹趙明亮丁昀昊朱建東程建軍2011/12/1目錄服務型政府相關內容成都市服務型政府建設的成功之處成都市服務型政府建設的局限性對我國建設服務型政府的啟示服務型政府雖說服務型政府一詞已被大多數研究者采用，但仍有部分學者對這一提法存有異議，如有人認為它在很大程度上是改革開放后通過引進西方相關學術理論形成的，明顯脫離中國實際。在研究服務型政府其他政府形態的關系方面，多數學者認為民主、法治、責任、服務、質量和效益等諸多現代政府形態是服務型政府的發展方向。21世紀以來中國學界對公共服務型政府建設的定位逐步明確，即構建服務于以人為本、以社會為本的發展理念與實踐的新型政府治理模式。服務型政府概念服務型政府服務型政府理念點擊添加標題（1）“以民為本”的理念政府是公仆，而不是公婆，政府必須為人民服務，對人民負責，這是現代政府存在的價值基礎，必須實現由“管理者”向“服務者”的政府角色心理轉換。（2）“有限政府”的理念現代政府是一個權力有限的政府，這種權力范圍的最大邊界是以不損害公民合法權益為基本限度。按照公共管理的說法，政府不是“劃槳者”，而是“掌舵者”，它的主要職能在于彌補“市場失靈”。（3）“依法行政”的理念（4）高效廉潔的理念（5）公正平等的理念（6）責任信用的理念成都市服務型政府建設成功之處服務型政府成都市在行政審批改革方面，多次對行政審批和民辦事項目的法定依據進行梳理，優化審批和辦事流程。為了更好的回應市場經濟的深入，做好政府職能的“回位”和“補位”，優化流程，提高工作人員辦事效率，設置更多服務點。而行政審批的改進就是制度上的改進，對于服務型政府的建立，核心就在于制度建設上面。行政審批是行政部門形象展示的最前臺，直接關系到政府的整體形象，從這個意義上講，行政審批是規范化服務型政府建設的“突破口”。成都市服務型政府建設的特色在于以完善行政審批制度為突破口，推動政府服務民眾，服務企業，服務社會工作的改善。服務型政府成都市02年與06年GDP增長示意圖全市GDP全口徑財政收入地方財政收入農民人均收入2750億元1658億元489億元292億元278億元126億元490533782006年成都市全市GDP、全口徑財政收入，地方財政收入、農民人均收入分別達到，2750億元、489億元、278億元和4905元，教全面實施規范化服務型政府建設前的2002年分別增長了65.8%、1.7倍、2.2倍和45.2%。經濟占全四川省的1/3，居中西部副省級城市和省會城市第一。服務型政府成都市服務型政府建設成功之處1、以“民本”為核心，創新行政管理理念。重點破除官本位意識，樹立民本位思想，強化各級政府以民為本，以客為尊的服務意識，在行政理念上樹牢為民的服務宗旨。2、以“民利”為取向，改革行政管理體制。堅持用改革的思路和辦法，推進行政管理體制改革，建立完善服務型政府架構，著力在體制上完善利民服務體系。一是改優審批制度。3、以“民意”為基礎，優化行政運行機制。突出抓住決策、執行、監督三個環節，以“民意”為基礎，著力優化行政運行機制，加快推進民主行政、陽光行政。4、以“民便”為要求，改進行政服務方式。堅持以群總需求為導向，一群中方變為要求，向規范要質量，項服務要效率，著力改進政府服務方式，拓寬便民的服務渠道。5、以“民生”為依歸，抓好行政服務重點。堅持把“公共服務”作為政府重要職能，在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推動和諧社會建設。“民本”“民利”“民意”“民便”“民生”這五民聯系起來，滿足了公民的權利，這也是成都市服務型政府成功的最主要的體現。服務型政府沒有先例可循，一切只能靠自己摸索，這就難免出現改革措施和理念不夠明確的問題。成都市服務型政府建設的不足之處改革措施和理念不夠明確改革措施涉及面窄制度建設還不完善題沒有深化改革對配套建設不夠重視成