第三單元 近代西方資本主義政治制度的確立與發展 第8課 漸進的制度創新,思考: 1.英國君主立憲制是怎樣確立的？（背景、過程） 2.英國責任內閣制是如何形成并發展的？ 3.簡析英國君主立憲制的特點？,課標要求： 了解權利法案制定和責任制內閣形成的史實,理解英國資產階級君主立憲制的特點。 分析資產階級代議制在西方政治發展中的作用。,1.英國君主立憲制是怎樣確立的？（背景條件、過程）,背景 條件,確立 過程,用法律限制王權；“法律至上”，“王權有限”的思想。,英國君主立憲制的特點,凡未經議會同意，以國王權威停止法律或停止法律實施之僭越權力，為非法行為。 凡未經議會準許，借口國王特權，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準許之時限或方式者，皆為非法。 除經議會同意之外，平時在本王國內征募或維持常備軍,皆屬違法。,立法權,征稅權,軍事權,探究：權利法案限制國王哪些權力？,探究：權利法案保證了議會哪些權力？,議會議員之選舉應是自由的。 議會之演說自由、辯論或議事之自由，不應在議會之外任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。 為伸雪一切訴冤，并為修正、加強與維護法律起見，議會應經常集會。,選舉權,言論自由權,集會權,權利法案頒布前后英國國王和議會的權力各有什么變化？,英國國王,前：“君權神授”，王權很大,后：法律從各方面限制王權,議會權力,前：僅有提出財政、法律議案的權力,后：法律確立議會主權，王權置于議會法權之下,責任內閣制的形成過程和特點,英國君主立憲制的特點,責任內閣制的特點,“代議制政體就是全體人民或一部分人民通過由他們定期選出的代表行使自己最后的控制權。”代議制原理的核心是回答人民如何行使權力的問題，其理論邏輯是，人民只有通過選舉代表才能更好地行使自己的權力。 代議制即議會民主制。議會由選舉產生，作為國家的立法機構。行政機構，無論是君主立憲制還是共和制下的行政機構，都必須遵從立法，依法而治。 代議制在近代資產階級中逐漸確立，較之于封建專制是進步的；也是對古代直接民主制的繼承與發展。,知識梳理,三、代議制下的民主化趨勢,結論：具有英國特色的代議制民主制度逐步發展，它以漸進長期改革的過程完成社會民主的和平轉型，排除了革命一瞬間的大動蕩，為美、法、德等后起國家的民主政治體制提供了范本。,反映英國民主化趨勢在不斷發展：一是民眾已普遍享有了選舉權，二是兩黨政治逐漸完善，在政治生活中日益發揮決定性作用,兩內閣的區別,維多利亞女王是立憲君主的模范。立憲君主的職能就是“統而不治”的虛位元首，她是國家機構的重要部分但又不能直接參與政府的統治。維多利亞女王在較長時間內模范地執行了這一點。,當今世界上除英國以外,還有哪些國家實行君主立憲制?,目前世界上的君主立憲制國家一般認為有： 歐洲：英國、挪威、瑞典、丹麥、荷蘭、比利時、盧森堡、 西班牙、安道爾、摩納哥、列支敦士登 亞洲：日本、柬埔寨、泰國、馬來西亞、尼泊爾 非洲：毛里求斯 美洲：加拿大、巴哈馬、安提瓜和巴布達、巴巴多斯、 伯利茲、圣克里斯多福與尼維斯、圣盧西亞、 圣文森特和格林納丁斯、格林納達、牙買加 大洋洲：澳大利亞、新西蘭、巴布亞新幾內亞、圖瓦盧、 所羅門群島,你知道嗎？,2.“英國的革命實際上是議會的變革,革命前是國王的議會,革命后是議會的國王.”這說明 A.革命前后國王地位沒變，議會發生了變化 B.革命后議會和國王共同掌權 C.革命前后議會和國王互換位置且發生質變 D.革命只改形式未變本質,練習,1.（08上海）光榮革命后，英國政治體制發生了 顯著變化，表現在 A.內閣首相由國王兼任 B.王室成為政治統治中心 C.君主立憲制度確立 D.議會對內閣負責,3.下列關于英國君主立憲制的表述,正確的是 是融君主制、貴族制與民主制為一體的混合物 以議會內閣制為核心 國王有權廢除任何法律 是資產階級代議制 A. B. C. D. 4.1689年英國議會頒布權利法案直接目的是 A.阻止斯圖亞特王朝復辟 B.限制國王的權力 C.擴大資產階級的政治權利 D.廢除君主制 5.英國國家政治生活中的最高決策者和領導者是 A.國王 B.首相 C.上院 D.下院,6、君主立憲制的形成標志著英國資產階級統治的正式建立，主要是因為 A議會權力加強 B法律取得了至高的地位 C國王權力受到限制 D內閣制度形成,7、權利法案實質意義在于 A為限制王權提供了憲法保障 B使議會獲得全部統治權 C保障資產階級統治地位的確立 D宣告了君主專制被正式廢除,8、從社會轉型的角度來看，英國權利法案制定的意義主要在于 A確立了資產階級和新貴族的統治 B確立了法律至高無上的地位 C標志著一個新的歷史時期的到來 D確立了資產階級民主政體,9、有限君主制和君主立憲制的最大區別是 A君主權力是否受限 B君主是否虛位君主 C政權性質 D君主是否世襲,1.英國君主立憲制確立的過程？意義？ 2.英國責任內閣制的特點？ 3.英國君主立憲制的特點？,第8課 背書默寫,議會,下院大選中獲勝的多數黨領袖,首相,對議會負責,內閣,組織內閣,內閣與首相共進退,對議會集體負責,國王,形式任命,統而不治,掌握國家大權,監督內閣,國家權力中心,問題一：布朗要上臺組閣必須具備什么條件？,議會,首相,內閣,解散議會,共進退 內閣下臺,通過對政府的不信任案,問題二：當議會與首相發生意見分歧時，會有什么樣的結果？,每日經濟新聞報道：金融危機愈演愈烈，英倫三島早已是深陷泥潭。英國財政大臣達林10月8日上午宣布了一攬子銀行救助計劃，英國政府將向英國各大商業銀行注入高達500億英鎊 （880億美元）的資金。甚至準備將中小銀行國有化。你認為： 內閣成員大體上是贊成還是反對？為什么？, 女王伊麗莎白二世如果反對，布朗首相會不會為此改變策略，為什么？, 如果議會中大多數都極力反對，結果又會如何？,不會。首相掌握行政大權，不對國王負責。,贊同。集體負責，共同進退。,議會可以通過對政府的不信任案，要求內閣下臺；內閣要么下臺，要么宣布解散議會，重新選舉。,活學活用，思考：,兩黨制,19世紀30年代，保守黨和自由黨分別是英國資產階級中不同階層利益的代表，兩黨開始輪流執政，兩黨制在英國正式確立。 20世紀20年代，自由黨分裂，被工黨所代替，從那時至今，英國一直是工黨和保守黨輪流執政。英國兩黨制已有160多年的歷史。,明朝廢除丞相，皇帝君臨天下，直接處理國家大事，設殿閣大學士輔政，后逐漸演變為內閣，成為與六部并行的國家行政機關，內閣的最高長官稱“首輔”。 1721年，羅伯特沃爾波爾成為英國歷史上第一任內閣首相，英國的內閣制形成。,盡管稱呼一致，但階級本質完全不一樣。 明朝是封建王朝，其“內閣”是專制王權的輔政機構，內閣成員由皇帝任命，是封建專制主義的產物。 而英國內閣是政府的執政機構,以代議制民主為基礎,內閣產生是由議會選舉中獲勝的多數黨上臺組閣而成，是資產階級民主政治的產物。,專題探究： 同樣是內閣，兩者有何區別？,君主,上院,下院,內閣 (首相),選 民,任命,(貴族世襲),選舉,議 會,多數黨 組閣,形式任命,（立法權）,（行政權）,4.英國君主立憲制的特點,1、君主制、民主制、貴族制三者融為一體；,民主,民主,貴族,君主,權力中心,2、以議會和責任內閣為核心；議會掌握立法權，是國家權力的中心；內閣掌握行政權并對議會負責；,3、國王“統而不治”；是國家的象征（元首）。,負責,這句話詮釋了私有財產權的神圣不可侵犯性：即使是最窮的人，在他的寒舍中也可以對抗國王的權威。 而在中國漫長的封建社會，無論是官方的還是民間的公共輿論，都對私有財產懷有根深蒂固的“傲慢與偏見”，甚至極端的仇視心態。“抄家”就是中國源遠流長的一大惡俗，即使在“文革”動亂期間，也曾被造反派們演繹得淋漓盡致。,英國哲學家、政治學家、西方法治主義的奠基人洛克（16321704）有一句經典名言：窮人的房子，風能進、雨能進、國王不能進。意思是說，風可以吹進窮人的房子，雨也可以打進這間房子，房子甚至在風雨中飄搖戰栗，但是國王不能隨意踏進這間房子，國王的千軍萬馬也不能踏進這間門檻早已磨損的破房子。 探究思考：結合已有知識、經驗和課本內容，大家自由討論一下，這句話該如何理解 。,洛克 （16321704）,窮人的房子，風能進、雨能進、國王不能進。,有人認為，英國資產階級革命后仍然保留君主是保守的表現，請談談你的看法。,各抒己見,第二，一個尊重傳統的民族，是不會輕易改變這一流傳久遠的政治制度的,第三，女王在漫長的執政期間，用自己的行動贏得了人民的愛戴。,首先，君主在英國政治生活中還是起作用的。,啟迪（參考） 1.進行政治文明建設要與本國實際相結合，無視國情是行不通的。象英國國王作為國家的象征保留下來，有利于民族團結。所以必須立足國情，并在政治文明的過程中不斷自我