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文檔簡介
企業研究論文-淺析物流活動中法律適用的特殊性內容摘要:與一般的經營活動相比,物流活動中法律適用具有綜合性和多樣性、廣泛性和復雜性、較強的國際性和技術性等特點。了解物流活動法律適用的特殊性,對于物流經營者依法經營,正確處理物流活動中的各種法律關系,妥善處理各種物流活動爭議和糾紛,維護自身合法權利具有重要的現實意義。關鍵詞:物流法律適用特殊性我國現行的有關物流的法律法規,從法律效力角度來看,主要可分為以下三類:一是法律,如鐵路法、海商法等,這類規范性文件的法律效力最高,往往是物流某一領域的基本法。二是行政法規,其中涉及物流的行政法包括海港管理暫行條例、航道管理條例等,這類規范性文件的法律效力僅次于法律,數量眾多,在我國的物流立法中占重要的地位。三是由中央各部委頒布的規章,其中涉及物流的規章有關于商品包裝的暫行規定、鐵路貨物運輸規程等等,這類規范性文件的法律效力次于法律、行政法規,帶有強烈的部門特色。除此之外,還有部分國際條約、國際慣例以及地方性法規以及物流技術規范等形式。從我國現行的物流立法內容和領域上看,主要包括以下幾個方面:調整物流活動主體和市場準入方面的法律規范。如公司法、關于開展試點設立外商投資物流企業工作有關問題的通知等;調整物流環節中物流經營活動的法律規范。其中廣泛適用于物流活動各環節的法律主要有合同法等,更多的是適用于物流某一環節的法律規范,包括運輸、搬運配送、包裝、倉儲等環節的法律規范。比如鐵路法、海商法、中國民用航空貨物國內運輸規則、鐵路貨物運輸管理規則等等;調整物流作業的技術規范。如GB/T4122。1996包裝術語基礎、GB19090危險貨物包裝標志等等;調整物流基本建設和市場管理方面的法律規范。例如港口法、反不正當競爭法、廣告法等等。綜上所述,物流活動涵蓋了物品從原材料形態經過生產環節的半成品、產品形態,最后通過流通環節到達消費者手上的全過程。同時,還包括物品的回收和廢棄物的處理過程,涉及運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等諸多環節。因此,調整物流的法律規范也應涉及運輸、倉儲、包裝、配送、搬運、流通加工和信息管理等各個方面,在法律規范的表現形式上有法律、法規、規章和國際條約、國際慣例以及各種技術規范和技術法規等不同的層次。再加上物流活動本身有較強的技術性,而且物流活動日益國際化。所以,與一般的經營活動相比,以上因素決定了在物流活動中法律適用具有以下幾個特殊性。綜合性和多樣性由于物流活動涉及運輸、倉儲、包裝、配送、搬運、流通加工和信息管理等各個方面,在每個環節上都存在法律規范對其活動進行規范和約束,而且每個環節的法律規范在表現形式上又分為法律、法規、規章和國際條約、國際慣例以及各種技術規范和技術法規等不同的層次,在每個環節的物流活動中,即有可能適用國家正式頒布的法律,最高政府機構發布的法規,各主管部門規定的規章、辦法,也有可能適用有關的技術標準或技術法規。同時,物流活動有眾多的參與者,大的物流項目,一般需要有外包的服務。物流活動的參與者涉及不同行業、不同部門,如倉儲經營者、包裝服務商、各種運輸方式下的承運人、裝卸業者、承攬加工業者、配送商、信息服務供應商、公共網絡經營人等。所以,就物流活動的整體而言,其法律適用具有內容的綜合性和層次的多樣性的特點。比如,就物流活動中運輸環節來說,就分別有公路運輸法律規范、鐵路運輸法律規范、水路運輸法律規范、航空運輸法律規范等不同領域的法律規范,而就公路運輸法律規范而言,就存在合同法、公路法等法律以及汽車貨物運輸規則等規章的不同層次、不同效力的法律規范。不但如此,如果采用集裝箱運輸,還應遵守集裝箱汽車運輸規則,如果是危險貨物,還應遵守汽車危險貨物運輸規則,如果物流經營者租用他人的汽車運輸,還應遵守汽車租賃業管理暫行規定等。廣泛性和復雜性一方面,物流活動本身的環節眾多,物流活動參與者眾多,物流活動的市場管理者眾多,所以在物流活動中,既有可能適用橫向的民事法律規范,如運輸合同、倉儲合同、保管合同等合同法律規范;也有可能適用縱向的行政法律規范,如物流企業市場準入、物流市場監督管理等法律規范;在某些情況下還可能適用一些技術標準和技術規范。比如,GB917488中一般貨物運輸包裝通用技術條件的規定,GB1246390中危險貨物運輸包裝通用技術條件的規定等。另一方面,物流活動參與者的廣泛性,亦造成了物流法律關系的復雜性,而且物流服務提供者經常處于雙重甚至多重法律關系中,這也造成了物流活動中法律的適用呈現出復雜性。比如在第三方物流服務合同中,第三方物流企業與其他企業約定,由第三方物流企業為后者進行物流系統的設計、負責后者整個物流系統的管理和運營,承擔系統運營責任,而由后者向第三方物流企業支付物流服務費。在這種合同中,第三方物流企業提供的是一攬子服務,既要為物流需求者設計并管理物流系統,也要提供綜合的物流服務,同時,也有可能提供具體的物流作業服務。因此在法律適用上就非常復雜:在適用合同法總則性規定的基礎上,從物流系統的設計部分看,可以適用技術合同和技術開發合同的規定,而提供的具體物流作業服務部分,則根據服務的具體內容分別適用貨物運輸合同、加工承攬合同、倉儲合同、保管合同的規定。同時,該合同還具有委托合同的性質,因此,相關規范沒有規定的部分,也可以參照有關委托合同的規定。國際性隨著國際物流的發展,物流活動跨越了區域性,跨國公司的物流供應鏈涉及多個國家,在物流活動中必然產生各國規范物流法律的適用問題,涉及物流的國際立法和各國對已有法律制度的協調、平衡等問題,也涉及在國際物流活動中,大量適用國際公約和國際慣例。比如在鐵路運輸方面,我國是國際鐵路貨物聯運協定的締約國,物流企業在辦理國際鐵路貨物運輸時要遵守該公約的規定;在國際航空運輸方面,我國加入了統一國際航空運輸的某些規則的公約(即華沙公約)以及海牙議定書,我國的航空法中對國際航空貨物運輸的部分事項也做了特別的規定,中國民用航空總局還于2000年發布并實施了中國民用航空貨物國際運輸規則,專門對國際航空貨物運輸中的相關問題做了特殊規定,物流企業在辦理國際航空貨物運輸時也要遵守這些規定。另外1973年的聯運單證統一規則以及1991年的多式聯運單證規則都是民間規則,而不是強制性公約,但是當事人也可以選擇適用。所以物流活動的國際化必然帶來物流活動法律適用的國際化。現代物流是經濟全球化、一體化發展的產物。國際物流的出現和發展,致使物流超越了一國和區域的界限,而走向國際化,與國際物流相適應,物流法亦呈現出國際化的趨勢,表現在一些領域內出現了全世界通用的國際標準,包括托盤、貨架、裝卸機具、車輛、集裝箱的尺度規格、條形碼、自動掃描等技術標準以及物流技術標準和工作標準等。這種趨勢也會帶來物流技術標準和工作標準在法律適用上國際化。技術性與普通法律不同,物流法是與物流技術、物流業務緊密聯系的法律。由于物流活動是由運輸、包裝、倉儲和裝卸等技術性較強的多個物流環節組成,整個物流活動過程都需要運用現代信息技術和電子商務,所以物流活動自始至終都體現較高的技術含量。而物流法作為調整物流活動、規范物流市場的法律規范,必然涉及從事物流活動的專業術語、技術標準、設備標準以及設備操作規程等,從而具有技術性的特點。例如運輸中貨物的配載、積載、保管和照料;包裝中的包裝材料、包裝方法的標準化;裝卸搬運中的堆垛、拆垛作業、堆裝、拆裝作業;倉儲中的倉庫設置、貨物保管、分揀等。這些技術性規范在物流活動中也成為物流
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