1、XX市深入開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、整合各種社會(huì)資源和力量，著力發(fā)展壯大志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。按照省文明委要求，引導(dǎo)更多的人參與到志愿服務(wù)活動(dòng)中來(lái)，推動(dòng)我市精神文明建設(shè)工作向縱深發(fā)展，為構(gòu)建和諧X線、加速X線崛起做出新的更大貢獻(xiàn)。二、基本原則堅(jiān)持以相互關(guān)愛(ài)、服務(wù)社會(huì)為目的，始終把公益性放在首位，充分體現(xiàn)自愿、無(wú)償、利他的基本要求；堅(jiān)持志愿服務(wù)與政府服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)相銜接，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)項(xiàng)目、開(kāi)展活動(dòng)，做到量力而行、務(wù)求實(shí)效；堅(jiān)持志愿服務(wù)與實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展

2、相統(tǒng)一，讓人們?cè)跒樗怂蜏嘏?、為社?huì)做貢獻(xiàn)的過(guò)程中經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干；堅(jiān)持自愿參與和社會(huì)倡導(dǎo)相結(jié)合，既尊重人們的服務(wù)意愿，鼓勵(lì)人們自主參與，又強(qiáng)調(diào)公民的社會(huì)責(zé)任，努力擴(kuò)大志愿服務(wù)活動(dòng)的覆蓋面，增強(qiáng)志愿服務(wù)活動(dòng)的影響力；堅(jiān)持社會(huì)化運(yùn)行模式，把黨政各部門(mén)、社會(huì)各方面組織動(dòng)員起來(lái)，形成強(qiáng)大工作合力。 三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立X線市志愿服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市志愿服務(wù)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督促檢查。由市委副書(shū)記、市紀(jì)委書(shū)記、市文明委常務(wù)副主任時(shí)俠聯(lián)任組長(zhǎng)，市政府副市長(zhǎng)、市文明委副主任徐義流任副組長(zhǎng)；市文明辦、市民政局、市教育局、市衛(wèi)生局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市殘聯(lián)、市體育局、市紅十字會(huì)辦公室等單位

3、主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市文明辦，由市委副秘書(shū)長(zhǎng)、市文明辦主任王建任主任、市文明辦副主任李軻任副主任；市文明辦創(chuàng)建科科長(zhǎng)燕語(yǔ)信、市民政局志愿者協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張鴻漸、市教育局干部人事科科長(zhǎng)楊超杰、市衛(wèi)生局副調(diào)研員、辦公室主任鄧華、市總工會(huì)組宣部部長(zhǎng)王敬業(yè)、團(tuán)市委宣傳部負(fù)責(zé)人王振武、市婦聯(lián)組宣部部長(zhǎng)軼群、市科協(xié)學(xué)會(huì)部部長(zhǎng)趙傳璽、市殘聯(lián)綜合科科長(zhǎng)顏芙蓉、市體育局辦公室副主任鄒云為成員。四、活動(dòng)內(nèi)容按照省文明委要求，積極開(kāi)展“江淮志愿服務(wù)”活動(dòng)，為社會(huì)作出表率。以省、市級(jí)文明單位為重點(diǎn)，各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社區(qū)居委會(huì)共同參與，利用志愿者注冊(cè)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行注冊(cè)登記。建立市民廣泛參

4、與的各類志愿者組織，各單位至少要成立1個(gè)志愿服務(wù)小組，長(zhǎng)期開(kāi)展活動(dòng)，并做出成效。努力開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)”、關(guān)愛(ài)空巢老人、幫扶殘疾人、關(guān)愛(ài)農(nóng)民工、關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)，努力開(kāi)展文體、衛(wèi)生、科技、法律、環(huán)保、社會(huì)活動(dòng)、應(yīng)急等志愿服務(wù)活動(dòng)。開(kāi)展志愿服務(wù)心得征集活動(dòng)，大力宣傳“奉獻(xiàn)社會(huì)、提升自己”的志愿服務(wù)理念，宣傳志愿者的感人事跡和心路歷程，營(yíng)造支持、參與志愿服務(wù)的社會(huì)氛圍。健全完善培訓(xùn)管理和考核激勵(lì)機(jī)制。積極探索設(shè)立志愿服務(wù)基金。積極參加全省每月推薦評(píng)選“我最喜愛(ài)的江淮志愿服務(wù)優(yōu)秀典型”活動(dòng)，年底推介表彰一批志愿服務(wù)優(yōu)秀典型。五、任務(wù)分工（一）大力開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)”志愿服務(wù)活動(dòng)。傳播文明理念，倡

5、導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助精神，引導(dǎo)群眾知禮儀、重禮節(jié)、講道德，自覺(jué)參與文明實(shí)踐活動(dòng)。在市區(qū)主要路口、重要地段、居民小區(qū)設(shè)立宣傳服務(wù)臺(tái)，發(fā)放宣傳材料，開(kāi)展文明勸導(dǎo)等“文明風(fēng)尚志愿服務(wù)”活動(dòng)，引導(dǎo)人們用“三管好”規(guī)范自己的言行，自覺(jué)改變隨地吐痰、亂扔雜物、亂穿馬路、亂闖紅燈等不文明習(xí)貫。責(zé)任單位：市公安局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、譙城區(qū)文明委。（二）大力開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)民工志愿服務(wù)活動(dòng)。各有關(guān)單位、各級(jí)文明單位要按照中央和省文明辦的部署，以技能培訓(xùn)、權(quán)益維護(hù)、情感關(guān)懷、文化服務(wù)、子女關(guān)愛(ài)、素質(zhì)提升為重點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)、開(kāi)展形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)。要把開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)民工志愿服務(wù)活動(dòng)作為深化創(chuàng)建工作的有力抓手和創(chuàng)新社會(huì)管理的

6、有效途徑，精心安排，強(qiáng)力推動(dòng)。各縣區(qū)文明委要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)各有關(guān)部門(mén)各展所長(zhǎng)、各負(fù)其責(zé)、形成強(qiáng)大工作合力。各有關(guān)單位、各級(jí)文明單位要制定具體工作方案，建立工作責(zé)任制，確保關(guān)愛(ài)農(nóng)民工志愿服務(wù)活動(dòng)順利開(kāi)展。責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市農(nóng)委、市國(guó)資委、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市工商聯(lián)、市住房城鄉(xiāng)建委、各縣區(qū)文明委。（三）大力開(kāi)展關(guān)愛(ài)空巢老人、幫扶殘疾人、留守兒童志愿服務(wù)活動(dòng)。堅(jiān)持從辦得到、群眾又迫切需要的事情做起，把生活困難群眾和老年人、殘疾人、留守兒童作為服務(wù)對(duì)象，積極開(kāi)展送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心志愿服務(wù)活動(dòng)。組織志愿者為他們提供生活救助和照料服務(wù)，努力為困難群眾排憂解難。責(zé)任單位：市直各單位、

7、各級(jí)文明單位、各縣區(qū)文明委。（四）大力開(kāi)展平安社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)。組織居民義務(wù)參加社區(qū)治安巡查、禁賭禁毒和防范違法犯罪行為等工作，完善群防群治網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。組織社區(qū)內(nèi)具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的居民開(kāi)展防災(zāi)避險(xiǎn)、疏散安置、急救技能等應(yīng)急處置知識(shí)的普及宣傳，幫助居民提高公共安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。責(zé)任單位：市公安局、各縣區(qū)文明委。（五）大力開(kāi)展文體志愿服務(wù)活動(dòng)。組織文化能人、民間藝人，以及有文體專長(zhǎng)的離退休人員，指導(dǎo)居民舉辦票友會(huì)、文藝沙龍以及棋類、牌類、球類比賽、健身操等多種形式的文體活動(dòng)，豐富市民業(yè)余文化生活。責(zé)任單位：市文化旅游局、市體育局、各縣區(qū)文明委。（六）大力開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生志愿服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)

8、開(kāi)展咨詢、義診、健康講座、食品知識(shí)宣傳等活動(dòng)，積極創(chuàng)造條件為城市居民、農(nóng)村村民講授傳染病、慢性病防治知識(shí)，努力增強(qiáng)群眾的保健知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。通過(guò)為城市居民、農(nóng)村村民講授食品衛(wèi)生知識(shí)、為群眾提供良好的食品安全氛圍。責(zé)任單位：市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)管局。（七）大力開(kāi)展科技志愿服務(wù)活動(dòng)。組織有一技之長(zhǎng)人員，開(kāi)展科普知識(shí)宣傳活動(dòng)，為群眾義務(wù)維修電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)等常用家電，為農(nóng)民提供種菜、種果等科技支持。責(zé)任單位：市科協(xié)、市科技局。（八）大力開(kāi)展法律志愿服務(wù)活動(dòng)。組織開(kāi)展法律咨詢、法律援助、法制講座、法制宣傳車(chē)、法制圖板巡回展等活動(dòng)，廣泛宣傳和普及法律知識(shí)，及時(shí)解決廣大群眾在生活、工作中遇到的

9、法律問(wèn)題，提高群眾的法律意識(shí)。責(zé)任單位：市法制辦、市司法局。（九）大力開(kāi)展環(huán)保志愿服務(wù)活動(dòng)。組織開(kāi)展保護(hù)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)，宣傳生態(tài)文明觀念和環(huán)境保護(hù)知識(shí)，大力推動(dòng)義務(wù)植樹(shù)、綠化美化、整治污染等行動(dòng)，使天更藍(lán)、水更清、地更綠，逐步形成良好的人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。責(zé)任單位：市環(huán)保局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市住房城鄉(xiāng)建委。（十）大力開(kāi)展大型社會(huì)活動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)。針對(duì)重大活動(dòng)、重要會(huì)議和大型文體賽事，動(dòng)員志愿者到公共場(chǎng)所、交通要道和賽會(huì)場(chǎng)館等重點(diǎn)部位，宣傳文明行為規(guī)范，勸止不文明言行，參加接待、咨詢、聯(lián)絡(luò)、秩序維護(hù)等方面的工作，為大型社會(huì)活動(dòng)的順利進(jìn)行提供有力保障，充分展示城市形象。責(zé)任單位：團(tuán)市委。（十

10、一）大力開(kāi)展應(yīng)急救援志愿服務(wù)活動(dòng)。動(dòng)員志愿者廣泛普及防災(zāi)避險(xiǎn)、疏散安置、急救技能等應(yīng)急處置知識(shí)，參與重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援、衛(wèi)生防疫、群眾安置、設(shè)施搶修和心理安撫等工作，提高社會(huì)和公民的應(yīng)急處置能力。把應(yīng)急救援志愿服務(wù)納入政府應(yīng)急反應(yīng)體系，依托有關(guān)職能部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和專門(mén)學(xué)會(huì)，組織有相關(guān)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的志愿者成立專業(yè)救援服務(wù)隊(duì)，提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平，保證志愿者關(guān)鍵時(shí)刻能服務(wù)、會(huì)服務(wù)。責(zé)任單位：市政府應(yīng)急辦。（十二）大力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿服務(wù)活動(dòng)。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者，是適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)日益成為思想文化傳播的重要渠道和精神文明建設(shè)的重要陣地的形式，改進(jìn)創(chuàng)新精神文明建設(shè)工作的重要舉措。各級(jí)

11、文明單位在網(wǎng)絡(luò)文明傳播中要發(fā)揮帶頭示范作用，市文明委將把網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者工作納入創(chuàng)建文明單位的考評(píng)。各級(jí)文明單位要高度重視，按照市級(jí)文明單位不少于一人，省級(jí)文明單位不少于2人，全國(guó)文明單位不少于3人的“123”隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者，大力開(kāi)展文明傳播活動(dòng)，為新時(shí)期精神文明建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。責(zé)任單位：市文明辦、各級(jí)文明單位、各縣區(qū)文明委。（十三）大力開(kāi)展志愿服務(wù)典型推報(bào)活動(dòng)。開(kāi)展志愿服務(wù)心得征集活動(dòng)，積極參加省每月推薦評(píng)選“我最喜愛(ài)的江淮志愿服務(wù)優(yōu)秀典型”活動(dòng)，年底推介表彰一批志愿服務(wù)優(yōu)秀典型。責(zé)任單位：市文明辦、各有關(guān)單位。六、方法步驟志愿服務(wù)是一項(xiàng)貫穿常年、常抓不懈的活

12、動(dòng)，分年度進(jìn)行。2011年8月份啟動(dòng)，常年開(kāi)展活動(dòng)。（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（8月10日至8月20日）。各單位按照任務(wù)分工，制定志愿服務(wù)活動(dòng)方案，成立志愿服務(wù)組織，確定志愿者名單并利用志愿者注冊(cè)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行注冊(cè)登記?；顒?dòng)方案、成立志愿服務(wù)組織的書(shū)面材料、志愿者名單以及各級(jí)文明單位的網(wǎng)絡(luò)傳播志愿者名單于8月20日前報(bào)送市文明辦。（二）深化發(fā)展階段（8月21日至2011年底）。按照任務(wù)分工，各單位結(jié)合各自實(shí)際廣泛開(kāi)展各類志愿服務(wù)活動(dòng)。（三）考核評(píng)分階段（12月10日至31日）。各單位對(duì)志愿服務(wù)工作進(jìn)行自查，并將反應(yīng)有關(guān)活動(dòng)的材料報(bào)市文明辦，市文明辦對(duì)照2011年全市精神文明建設(shè)效能考核實(shí)施辦法中的志

13、愿服務(wù)內(nèi)容對(duì)各單位的志愿服務(wù)工作進(jìn)行考評(píng)打分。七、幾點(diǎn)要求（一）認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)工作。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，成立志愿服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定3名以上志愿者。同時(shí)，通過(guò)中國(guó)文明網(wǎng)聯(lián)盟X線站志愿者注冊(cè)系統(tǒng)進(jìn)行注冊(cè)。建立志愿服務(wù)表彰激勵(lì)制度，引導(dǎo)志愿者參加相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，根據(jù)服務(wù)對(duì)象反饋意見(jiàn)進(jìn)行記錄和評(píng)價(jià)。（二）認(rèn)真做好典型宣傳和信息報(bào)送工作。各有關(guān)單位要認(rèn)真總結(jié)、積極選樹(shù)先進(jìn)典型，加大對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的宣傳、推廣力度，打造具有各自特色的志愿服務(wù)品牌。及時(shí)報(bào)送志愿服務(wù)信息，宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和做法，弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，樹(shù)立隊(duì)伍良好形象。（三）認(rèn)真做好典型推報(bào)工作。各有關(guān)單位要建立健全志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，推廣志愿服務(wù)考核制度。明確具體責(zé)任人，把本地本部門(mén)優(yōu)秀志愿者及志愿團(tuán)體于每月1