1、天津市武清區城鄉總體規劃(2008-2020年),組織編制單位：天津市武清區人民政府承擔編制單位：天津市城市規劃設計研究院,主要內容,一、規劃背景與發展條件,二、城市性質與規模,三、區域城鄉統籌發展,四、新城空間布局,五、近期建設規劃,六、規劃實施措施,主要內容,一、規劃背景與發展條件,二、城市性質與規模,三、區域城鄉統籌發展,四、新城空間布局,五、近期建設規劃,六、規劃實施措施,一、規劃背景與發展條件,1、修編的必要性,國務院相繼批復北京、天津兩直轄市城市總體規劃，尤其在區域協調發展方面，明確了首都的城市性質，提升了天津的城市定位，因此需要積極應對，修編位于京津城市發展主軸上重要節點武清新城

2、的總體規劃。,一、規劃背景與發展條件,1、修編的必要性,濱海新區納入國家發展戰略布局，對區域發展將產生重大影響,特別是市九次黨代會明確提出要在濱海新區、中心城區、各區縣三個層面全面推進，形成各具特色、良性互動、協調發展的新格局，為武清發揮優勢、借勢發展提供了千載難逢的機遇。,武清,一、規劃背景與發展條件,區域重大基礎設施項目在建或即將開工建設，如城際鐵路及車站、高速公路、高速鐵路等，為現行城鎮體系和城區總體規劃提供了新的機遇,有進一步互相協調的客觀要求，修訂規劃勢在必行。,1、修編的必要性,一、規劃背景與發展條件,武清城區人口從2000年的13萬人增長到2007年的26萬人，年均增長15，人口

3、的快速增長顯示出城市進入快速發展期，超出上版規劃預期，需要調整城市增長邊界、擴展空間以尋求合理布局結構與形態相適應。,1、修編的必要性,一、規劃背景與發展條件,2、上版規劃實施評價,歷次城區總體規劃范圍的拓展規劃建設區規模從10平方公里，14、30直至59.4平方公里。規劃城區人口也從10萬人，直至42.5萬人。,武清城區歷版規劃范圍,一、規劃背景與發展條件,2、上版規劃實施評價,成功之處：實現了新城市中心的跨越式布局發展，以及對城市建設重點區域的導向作用；保護并利用了北運河景觀帶和開敞空間；協調了對外交通設施與城市進一步拓展方向上的潛在矛盾。,不足之處：缺乏區域研究和城鄉統籌；城區內部空間規

4、劃缺乏活力與特色景觀設計。,天津市武清區城區總體規劃（2001-2020年）,一、規劃背景與發展條件,3、規劃基礎研究,1、“武清發展戰略研究”武清區委、區政府2004.72、“武清區國民經濟和社會發展十一五規劃綱要”2006.23、“武清區城鄉統籌規劃研究”中國城市規劃設計研究院2007.84、“武清新城總體規劃專題研究之一：城市人口與用地規模研究”天津市城市規劃設計研究院2006.125、“武清新城總體規劃專題研究之二：首都第二機場選址研究”天津市城市規劃設計研究院2006.126、“京津城際鐵路武清站商業商務區概念規劃”北京清華城市規劃設計研究院2006.97、“武清城市空間結構以及產業

5、布局探討”北京營造無限建筑設計事務所2006.98、“天津市武清區林業生態建設總體規劃”國家林業調查規劃設計院2004.5.9、“天津市武清區生態農業建設規劃”武清區人民政府2004.59.1、“武清區無公害蔬菜設施基地建設項目可行性研究報告”武清區農業經濟委員會、武清區農業局2007.29.2、“天津市武清區奶?，F代化生產與優質奶源基地建設項目可行性研究報告”武清區農業經濟委員會2007.39.3、“天津市武清區大黃堡鄉淡水無公害水產品標準化生產基地建設項目可行性報告”武清區農經委2007.310、“天津市武清新城規劃環境影響評價篇章”天津市城市規劃設計研究院2007.11,一、規劃背景與發

6、展條件,4、發展條件分析,武清海關,優勢與機遇：區位優勢天津對接北京的門戶、服務河北的前沿產業優勢京津高新技術產業帶、外向型經濟發展良好交通優勢高速公路、城際鐵路及車站政策及投資環境優勢海關、國家級高新技術產業園區、逸仙園生態優勢大黃堡濕地、港北森林公園、西北防護林帶、水系,一、規劃背景與發展條件,4、發展條件分析,劣勢與挑戰：農村特征明顯，城鄉經濟發展不平衡，對接京津現代城市和濱海新區的功能、素質、層次明顯欠缺。城市化水平不高、用地零散、村莊規模小。新城還未形成城市形態及布局結構上的鮮明特色。水資源相對短缺、水環境需治理。,汊沽港,石各莊,陳嘴,豆張莊,下伍旗,河北屯,大良,大堿廠,曹子里,

7、河西務,高村鄉,大王古莊,白古屯,崔黃口,南蔡村,大黃堡,城關,泗村店,王慶坨,大孟莊,東馬圈,黃花店,梅廠,上馬臺,徐官屯,東蒲洼,楊村,黃莊,下朱莊,10億以上410億3.44億2.93.4億2.22.9億1.92.2億1.31.9億,主要內容,一、規劃背景與發展條件,三、區域城鄉統籌發展,四、新城空間布局,五、近期建設規劃,六、規劃實施措施,二、城市性質與規模,1、城市性質,武清是京津城市發展主軸上的重要新城，建設成為京津之間的高新技術產業基地、現代服務業基地和生態宜居城市。,本次規劃,二、城市性質與規模,1、城市性質,武清是京津城市發展主軸上的重要新城，建設成為京津之間的高新技術產業基

8、地、現代服務業基地和生態宜居城市。,本次規劃,二、城市性質與規模,1、城市性質,武清是京津城市發展主軸上的重要新城，建設成為京津之間的高新技術產業基地、現代服務業基地和生態宜居城市。,本次規劃,武清高新技術產業園區,二、城市性質與規模,1、城市性質,武清是京津城市發展主軸上的重要新城，建設成為京津之間的高新技術產業基地、現代服務業基地和生態宜居城市。,本次規劃,國際保稅物流園區,武清海關,二、城市性質與規模,1、城市性質,武清是京津城市發展主軸上的重要新城，建設成為京津之間的高新技術產業基地、現代服務業基地和生態宜居城市。,本次規劃,二、城市性質與規模,2、人口與用地規模,2020年武清區常住

9、人口規模控制在100萬人，其中城鎮人口達到75.5萬人。新城人口達到5060萬人，外圍鄉鎮城鎮人口15.5萬人。,建設用地規模,2020年城鎮建設用地控制在78.6平方公里左右。2020年新城建設用地控制在60平方公里以內，人均建設用地指標控制在100平方米以內。,人口規模,主要內容,一、規劃背景與發展條件,二、城市性質與規模,四、新城空間布局,五、近期建設規劃,六、規劃實施措施,三、區域城鄉統籌發展,1、現狀概況,區域土地利用現狀圖,武清區土地面積1574平方公里?，F狀城鎮建設用地83.5平方公里。武清區農用地比例較高，其中基本農田保護率達89.6。擁有大面積的自然生態斑塊大黃堡濕地。,武清

10、區現狀常住人口87萬人，其中城區常住人口26萬人，城鎮化率45.6。,城鄉空間結構,“一軸兩帶八組團”,一軸：充實京津城市發展主軸兩帶：東部小城鎮組群發展帶西部小城鎮組群發展帶,八組團：新城核心組團和7個小城鎮組群集團（王慶坨組團、汊石陳組團、泗城白組團、梅上組團、大高白河組團、崔堡組團、大河旗組團）,三集中：產業集聚、土地集約、人口集居,三、區域城鄉統籌發展,2、城鄉空間結構,（1）城鄉體系現狀,村莊分布比較零散，人均建設用地偏大，達252平方米/人。,三、區域城鄉統籌發展,3、城鄉體系規劃,1城5街8重點鎮11個一般鎮5鄉712村,武清新城,汊沽港,梅廠,大良,泗村店,大王古莊,本次規劃:

11、五級城鄉體系結構1個新城3個中心鎮21個一般建制鎮（其中5個重點鎮）58個中心村245個基層村遠景結合小城鎮組群集團建設適時撤并鄉鎮，撤并后形成約10個大鎮。,三、區域城鄉統籌發展,（2）規劃,3、城鄉體系規劃,三、區域城鄉統籌發展,武清區規劃城鎮等級與規模體系,3、城鄉體系規劃,三、區域城鄉統籌發展,重點城鎮城鎮性質,3、城鄉體系規劃,武清區現有行政村712個，規劃遷并村莊409個，保留村莊303個。其中中心村58個，基層村245個，鼓勵向這些村莊集中，配套完善的基礎設施和公共服務設施。,武清區中心村一覽表,三、區域城鄉統籌發展,3、城鄉體系規劃,（1）經濟發展目標,武清區GDP及三次產業預

12、測,三、區域城鄉統籌發展,4、城鄉產業發展,（2）區域分工,三、區域城鄉統籌發展,4、城鄉產業發展,市總體規劃對各新城產業的要求,三、區域城鄉統籌發展,（3）市域分工,4、城鄉產業發展,目前武清的支柱產業有電子信息、新型材料、機電裝備、生物制藥、汽車零部件、自行車、地毯等。,輕加工業（食品加工業；紡織及服裝制造業；家具制造業；金屬制品業等）,石油化學工業（原油加工業；化學原料及化學制品制造業等）,高新技術產業（電子信息；光機電一體化；制藥業；環保產業；生物工程產業；軟件業等）,商貿物流業（批發業；零售業；商務；倉儲業；航空運輸業等）,旅游休閑業（住宿業；餐飲業；會展業、休閑度假等）,教育和科技

13、服務業（教育；專業技術服務業；科技交流和推廣服務業等）,文化體育娛樂業（文化傳媒業；體育；娛樂業等）,現代制造業（通信電子設備制造業；交通運輸設備制造業；設備制造業；精密儀器儀表制造業；非金屬礦物制品業等）,經濟實力經濟總量產業結構經濟規模,區位條件交通條件資源稟賦,服務環境生活便宜財政能力投資承載,研發能力研發投資科技人員科技創新,外向經濟出口貿易外商投資吸引內資,人口條件就業結構消費能力人口素質,三、區域城鄉統籌發展,（4）產業選擇,4、城鄉產業發展,新城核心組團,新城核心組團：以新城為中心，依托武清開發區、國際保稅物流園區等產業區以及城際站現代商務園的開發建設，重點發展高新技術產業、倉儲

14、物流業、現代服務業等。,西部小城鎮組群發展帶上的王慶坨、汊石陳、泗城白、大高白河4個組團，立足現有基礎，重點發展現代制造業，配套發展倉儲物流、現代服務業。,建立以八大組團為支撐的產業布局結構,東部小城鎮組群發展帶上的梅上、崔堡、大河旗3個組團，以發揮濕地、森林、水庫資源為著力點，重點發展休閑旅游業，配套發展現代制造業、生態農業。,三、區域城鄉統籌發展,（5）產業布局,4、城鄉產業發展,積極促進武清農業發展，在區域北部集中規劃10萬畝新型設施農業示范區，并結合發展基礎，合理規劃布局奶牛現代化生產與優質奶源基地、無公害蔬菜設施基地、淡水無公害水產品標準化生產基地、生態林業示范基地、苗圃和林木良種繁

15、育基地等現代農業基地。,奶牛現代化生產與優質奶源基地,無公害蔬菜設施基地,淡水無公害水產品標準化生產基地,生態林業示范基地,苗圃和林木良種繁育基地,農業產業布局,三、區域城鄉統籌發展,（5）產業布局,4、城鄉產業發展,禁止建設區,控制建設區,協調建設區,適宜建設區,三、區域城鄉統籌發展,5、空間管制規劃,綠腎：濕地、河流、水庫全區共有濕地面積162平方公里，其中大黃堡濕地自然保護區面積112平方公里河流11條,水庫5座綠肺：林地、森林公園到2020年，全區林木覆蓋率達到36%，城鎮建設用地綠化覆蓋率達到45%以上建設森林公園5處，總面積1333公頃綠廊：河流綠帶、道路綠帶境內道路總長度653.

16、5公里，綠帶總面積196平方公里境內河流總長度275.8公里，綠帶總面積82.7平方公里綠底：農田林網農田林網網格面積300畝，主林帶間距300400米，主林帶寬度68米，林帶結構以疏透型為主,整合區域綠色空間，建設京津宜居地,艾蒲莊森林公園,人文森林公園,韋莊森林公園,高場洼森林公園,三、區域城鄉統籌發展,6、城鄉生態建設與保護,2015年達到國家生態城市建設標準空氣環境質量執行二級標準地表水環境質量執行四類標準，污水處理廠出水達到一級標準。區域環境噪音工業執行三類標準，其它區域執行二類混合區標準。,四、新城布局規劃,6、城鄉生態建設與保護,現狀新城公共設施服務能力弱，水平不高，種類不齊全；

17、鄉鎮公共服務設施普遍匱乏。,完善城市社會公共服務的功能，建設標準高、配套齊全、布局合理的城鄉公共設施體系，滿足不同層次公共服務功能的社會要求。,注：表中-應設的項目；-可設的項目。,鎮公共設施項目配置,三、區域城鄉統籌發展,7、城鄉公共服務設施統籌,注：表中-應設的項目；-可設的項目。,鎮公共設施項目配置（續表）,注：表中-應設的項目；-可設的項目。,三、區域城鄉統籌發展,村公共設施項目配置,注：表示必須設置，為必設型；：表示可以選擇設置，為選設型；-：表示可以不設置，為不設型,7、城鄉公共服務設施統籌,實現新城至中心城區外環線、北京五環交通出行時間不超過30分鐘，至濱海新區核心區不超過45分

18、鐘，與各新城實現1小時通達，和京津冀主要城市實現3小時通達，和環渤海主要城市實現6小時通達。中心鎮、一般鎮進入高速公路時間不超過15分鐘，中心村、基層村進入二級及二級以上公路時間不超過15分鐘。,三、區域城鄉統籌發展,8、城鄉交通規劃,規劃目標,區域內規劃高速公路9條、19個出入口，一級公路12條，二級公路4條，高速鐵路1條、城際鐵路2條、城際車站1個，地鐵1條、地鐵車站7個，其它鐵路6條，車站8個。全區路網密度達到1.55km/km2。規劃提出充分利用地鐵4號線資源，由北辰引入武清與城際車站相銜接，沿京津城際軌道走向與北京通州地鐵相接。在高村和太子務為首都第二機場預留用地。,三、區域城鄉統籌

19、發展,8、城鄉交通規劃,區內干線公路形成“559”格局，其中：“5”京津濱海新區之間城際交通走廊，包括：京津塘高速公路京津塘高速公路二線京津塘高速公路三線國道112高速公路京津公路京福公路楊北公路“5”武清區過境或對外縱向路，包括：京滬高速公路京福公路京福支線武香公路京津高速聯絡線寶武高速津圍公路“9”武清區過境或對外橫向路，包括：青龍灣左堤路唐廊高速公路廊大公路堿東公路武寧公路梅石公路津永公路津保高速公路津同公路,8、城鄉交通規劃,三、區域城鄉統籌發展,津保高速公路,武香公路,津圍公路,廊大公路,梅豐公路,楊北公路,津圍公路,京福公路,唐廊高速公路,京津塘高速公路二線,京津塘高速公路,京滬高

20、速公路,北京方向,河北方向,東北方向,中心城區、濱海新區方向,機場、港口方向,華東方向,上海方向,京津塘高速公路三線接國道112高速公路,津永公路,京同公路,山西方向,充分發揮北運河、龍鳳河、龍鳳河故道，機排河等河堤和水庫、濕地的功能，保證排水、行洪、泄洪安全。,（1）水系統,水源引灤水做為武清新城的主水源，武清北部水源地作為武清新城的補充水源。,三、區域城鄉統籌發展,9、城鄉市政基礎設施,北部水源地,引灤入楊管道,排水,（2）能源系統,規劃500千伏變電站1座，220千伏變電站9座，完善110千伏和35千伏配電網絡。,燃氣氣源以管道天然氣為主，依托燃氣集團、百川集團現有高壓管道建設河北屯、高

21、村、東馬圈、黃花店、石各莊、曹子里6條高壓輸氣支線。管道天然氣達不到的地區可采用壓縮天然氣供氣。,（3）信息系統郵政、電信、有線等信息工程堅持高起點，向綜合化、數字化、智能化的方向發展和建設。,三、區域城鄉統籌發展,9、城鄉市政基礎設施,主要內容,一、規劃背景與發展條件,二、城市性質與規模,五、近期建設規劃,六、規劃實施措施,三、區域城鄉統籌發展,北至龍鳳河，南至行政區界，東至京津高速公路二線和京津塘高速公路，西至龍鳳河故道，總面積129平方公里。,四、新城空間布局,1、新城及周邊協調控制區,規劃研究新城及周邊協調控制區，應對新城不同發展速度、發展機會帶來不同規模的空間需求，促進新城緊湊發展。

22、,分片區發展指引,四、新城空間布局,1、新城及周邊協調控制區,北起龍鳳河，南至前進道和楊北公路，東起武旗公路和京津塘高速公路，西至龍鳳河故道，總面積86平方公里。,2、新城規劃范圍,3、新城人口與用地規模,2005年城鎮建設用地30.7平方公里常住人口26萬人,四、新城空間布局,2020年規劃城鎮建設用地60平方公里新城常住人口5060萬人,4、規劃布局,三縱兩橫,一帶三區,三縱：京津公路翠亨路京福支線兩橫：福源道前進道,一帶：運河風貌帶,三區：高新技術產業區國際物流產業區生態型宜居生活區,布局結構：,四、新城空間布局,功能分區：,四、新城空間布局,4、規劃布局,規劃總圖：,四、新城空間布局,

23、4、規劃布局,專項布局：,四、新城空間布局,4、規劃布局,四、新城空間布局,5、布局特點,結合城際鐵路武清站規劃1處綜合交通樞紐，利用城際站和綜合交通樞紐的便利優勢，規劃城際站現代商務園，建成集商業、辦公、居住、娛樂等為一體的地區中心。,構建以TOD模式為導向的新城布局體系,城際站現代商務園,四、新城空間布局,5、布局特點,規劃新城地鐵軌道線與綜合交通樞紐形成換乘，規劃地鐵站7個，圍繞軌道線路及站點實施TOD模式較高密度開發，形成集約、高效和層次豐富的城市空間形態。,構建以TOD模式為導向的新城布局體系,新城建設密度分區示意圖,四、新城空間布局,5、布局特點,規劃13處公交首末站,并規劃公交專

24、用車道，與城鐵站、地鐵軌道共同形成公共交通網絡體系。,構建以TOD模式為導向的新城布局體系,5、布局特點,構建以TOD模式為導向的新城布局體系,干道網總長度254公里，干道網密度2.87公里/平方公里，面積率13,四、新城空間布局,兩軸兩帶多片多園,在城市快速發展的同時,并未放松對美好生活環境的追求，對翠亨路兩側各兩百米范圍內用地進行嚴格控制，為營造翠亨路兩側大型生態開敞空間創造了條件。,四、新城空間布局,5、布局特點,構建水綠交融的新城生態格局,四、新城布局規劃,對現狀水渠進行梳理，與改造后的河流相貫通，輔以道路綠化，使水系綠化相得益彰。,四、新城空間布局,5、布局特點,構建水綠交融的新城生

25、態格局,規劃目標水清、岸綠、景美、游暢規劃主題（1）都市、陽光、清水、綠洲（2）環城水系突出自然與生態，內部水網突出親水和文化規劃結構七橫、四縱、三湖、六園,南湖,天鵝湖,龍泉湖,泗村店水庫,四、新城空間布局,5、布局特點,構建水綠交融的新城生態格局,藍帶綴珠綠網融城,綠化水系,龍鳳河,泗村店水庫,機場排水河,永定河,龍鳳河故道,北運河,南湖,天鵝湖,龍泉湖,龍河,新區公園,小世界公園,文化公園,西苑公園,東區公園,運河公園,河道總長度68km水網密度0.8km/km2綠化用地面積15.8km2人均公共綠地用地面積20m2,四、新城空間布局,5、布局特點,構建水綠交融的新城生態格局,給水排水,

26、引灤水作為武清新城主要水源,北部水源地的地下水作為新城發展的備用水源。,保留現狀4座水廠,擴建開發區水廠及逸仙園水廠,新建1座地表水廠,占地10公頃。,除現狀的3座污水處理廠之外，規劃新建8座污水處理廠。,四、新城空間布局,6、市政工程規劃,河東、河西現各有郵政支局1座，河東有電信局1座,開發區有電信局1座。,電力通信,在京福公路以西的新區內規劃建設1座郵政支局，1座電話匯接局。,現有武清220kV變電站1座，在新城西部規劃220kV變電站1座，規劃城區內建設110kV變電站11座。,四、新城空間布局,6、市政工程規劃,現狀有大型鍋爐房6座，規劃再增加7座大型鍋爐房,供熱普及率達100。,供熱

27、燃氣,現有天然氣門站1座，為滿足城區的調峰需求，規劃建設天然氣罐站1座，管道氣普及率100。,四、新城空間布局,6、市政工程規劃,疏散干道為福源道、楊聶路、光明道、機場路、京福支線、京津公路、翠亨路等城市主干道。,除現狀兩個消防站之外，規劃新建消防站8個，每個占地20004500平方米。,規劃3個人防分區。結合區政府建設建筑面積為30005000平方米的地上、地下相結合的人防應急指揮中心。,7、防災規劃,主要內容,一、規劃背景與發展條件,二、城市性質與規模,四、新城空間布局,六、規劃實施措施,三、區域城鄉統籌發展,（1）近期建設規模到2010年，武清新城建成區面積55平方公里，人口36萬。,1

28、、新城近期建設規劃,五、近期建設規劃,（2）近期建設重點集中力量建設好武清新城。突出抓好運河風貌帶、三縱兩橫骨架路網沿線開發，以線帶面，構建新城框架，確保奧運前形成展示天津、武清形象的主體景觀。,（3）近期建設項目,1、新城近期建設規劃,五、近期建設規劃,產業園區啟動保稅物流園區建設。啟動武清開發區三期建設。公共服務設施建成天津世紀東方醫院并投入運營。完成疾病防控中心、“120”急救中心建設。完成文化公園、規劃展覽館等一批公益型公共服務設施項目。前進道商業開發,（3）近期建設項目,1、新城近期建設規劃,五、近期建設規劃,交通設施改造擴建武清客運站，站級標準為二級，規劃占地面積20000平方米，

29、日發送能力5000人。工程設施完成新城第一污水處理廠的擴建，第四污水處理廠建設。建設運河東110kV變電站。,泗村店區域建設,梅上組團建設,港北森林公園,河西務中國老年社區,中華自行車王國,大黃堡區域開發,大孟莊區域開發,新農村建設綜合試驗區,（2）產業帶動發揮地處京津產業帶優勢，圍繞做大做強特色主導產業，全力實施大項目帶動戰略。,2、區域近期建設重點,（1）新農村建設按照城鄉統籌原則，扎實推進社會主義新農村建設。每年區級可支配財力增長部分的50%用于城鎮組團、村街規劃建設，建成一批生態宜居、產業特色鮮明的城鎮組團和現代化新農村典范。,五、近期建設規劃,建設奶牛現代化生產與優質奶源基地、無公害蔬菜設施基地、淡水無公害水產品標準化生產基地、生態林業示范基地、苗圃和林木良種繁育基地等現代農業基地。,奶?，F代化生產與優質奶源基地,無公害蔬菜設施基地,淡水無公害水產品標準化生產基地,生態林業