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文檔簡介
企業外部審計管理辦法一、總則(一)目的為了加強企業外部審計管理,規范外部審計工作流程,確保外部審計工作的質量和效率,保障企業財務信息的真實性、準確性和完整性,依據國家相關法律法規及行業標準,結合本企業實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本企業委托的所有外部審計機構及其審計活動,包括但不限于年度財務報表審計、專項審計、內部控制審計等。(三)基本原則1.獨立性原則:外部審計機構應獨立于企業及其關聯方,不受企業內部任何部門或個人的干涉,以確保審計意見的客觀性和公正性。2.客觀性原則:審計機構應依據客觀事實和相關證據進行審計工作,如實反映審計結果,不得隱瞞或歪曲事實。3.專業性原則:外部審計機構應具備相應的專業資質和豐富的審計經驗,其審計人員應具備專業知識和技能,能夠勝任各項審計工作。4.保密性原則:審計機構及其人員應對在審計過程中知悉的企業商業秘密和敏感信息予以保密,不得泄露給任何第三方。二、外部審計機構的選擇與委托(一)選擇標準1.資質要求:外部審計機構應具備合法有效的營業執照、注冊會計師事務所執業證書等相關資質,且在有效期內。2.信譽與業績:考察審計機構的信譽狀況,包括是否存在違規違紀行為、客戶評價等;同時了解其過往的審計業績,如服務過的類似企業數量、審計質量等。3.專業能力:審計機構應擁有一支專業結構合理、經驗豐富的審計團隊,具備開展各類審計業務所需的專業知識和技能,特別是熟悉本行業的財務核算和審計要求。4.獨立性:確保審計機構與企業及其關聯方不存在利益關系,能夠獨立、客觀地開展審計工作。(二)委托程序1.需求評估:企業內部相關部門根據審計需求,如年度財務審計、專項審計等,對審計范圍、目標、時間要求等進行評估和確定。2.機構推薦與篩選:通過多種渠道收集外部審計機構信息,如行業推薦、網絡搜索、相關部門介紹等,形成初步的候選名單。對候選機構進行資質審查、信譽評估、專業能力考察等,篩選出若干符合要求的審計機構。3.招標或談判:根據企業實際情況,選擇招標或談判等方式確定最終的委托審計機構。招標應發布詳細的招標文件,明確審計服務內容、要求、報價等;談判則應與選定的審計機構就服務條款、費用等進行協商。4.合同簽訂:與確定的外部審計機構簽訂正式的審計業務約定書,明確雙方的權利和義務,包括審計范圍、審計費用、審計報告提交時間、保密條款等。三、審計工作實施(一)審計準備1.審計計劃制定:外部審計機構應根據審計業務約定書和企業實際情況,制定詳細的審計計劃,明確審計目標、范圍、方法、程序、時間安排等。審計計劃應報企業相關部門審核確認。2.審計資料收集:審計機構向企業發出審計資料清單,要求企業提供與審計相關的財務報表、會計憑證、合同協議、內部控制制度等資料。企業應按照要求及時、完整地提供資料,并對資料的真實性、完整性負責。3.審計人員安排:審計機構根據審計計劃和項目需求,選派具備相應專業知識和經驗的審計人員組成審計組,并指定審計項目負責人。審計人員應具備良好的職業道德和專業素養,熟悉審計業務流程和相關法律法規。(二)審計實施1.現場審計:審計人員進駐企業現場,通過查閱資料、詢問人員、實地觀察、數據分析等方法,對企業的財務狀況、經營成果、內部控制等進行全面審計。在審計過程中,應做好審計工作底稿的記錄,詳細記錄審計程序、發現的問題及證據等。2.溝通與協調:審計人員與企業相關部門和人員保持密切溝通,及時了解企業情況,解答疑問,獲取審計所需信息。對于審計過程中發現的重大問題或需要進一步核實的事項,應與企業相關負責人進行溝通確認。3.審計證據獲取:審計人員應獲取充分、適當的審計證據,以支持審計結論和審計意見。審計證據應具有真實性、相關性、合法性和充分性,包括書面證據、實物證據、視聽證據、證人證言等。(三)審計報告1.初稿編制:審計工作結束后,審計人員根據審計結果編制審計報告初稿,對審計發現的問題進行詳細闡述,并提出審計意見和建議。審計報告初稿應經審計項目負責人審核。2.征求意見:審計機構將審計報告初稿提交給企業征求意見,企業應在規定時間內對報告內容進行審核,并反饋意見。審計機構應認真對待企業反饋的意見,對審計報告進行必要的修改和完善。3.報告定稿與提交:審計機構根據企業反饋意見對審計報告進行修改后,形成正式的審計報告,并提交給企業。審計報告應加蓋審計機構公章,并由注冊會計師簽字蓋章。四、審計結果的利用與監督(一)審計結果利用1.財務決策支持:企業管理層應認真閱讀審計報告,將審計結果作為財務決策的重要依據,如制定預算、投資決策、利潤分配等。2.內部控制改進:根據審計意見和建議,企業應及時對內部控制制度進行評估和改進,堵塞管理漏洞,防范經營風險。3.問題整改落實:針對審計發現的問題,企業應制定整改措施,明確整改責任人和整改期限,確保問題得到有效整改。整改情況應及時向審計機構反饋,并在企業內部進行通報。(二)監督與檢查1.企業內部監督:企業內部審計部門應對外部審計工作進行監督,檢查審計機構是否按照審計業務約定書和審計計劃開展工作,審計程序是否合規,審計質量是否符合要求等。2.審計機構監督:企業應定期對外部審計機構的工作進行評價,了解其服務質量、工作效率、職業道德等方面的情況。對于存在問題的審計機構,應及時提出整改要求,并視情節輕重采取相應的處罰措施,如扣減審計費用、終止合作等。3.行業監管:企業應關注行業監管動態,積極配合相關部門對外部審計機構的監督檢查工作。對于違反法律法規和行業標準的審計機構,應及時向監管部門報告,并協助監管部門進行調查處理。五、審計費用管理(一)費用標準1.收費依據:外部審計費用應根據審計業務的性質、范圍、工作量、復雜程度等因素確定,一般按照國家相關收費標準或市場行情協商確定。2.費用構成:審計費用通常包括審計服務費、差旅費、住宿費等。審計服務費應明確具體的收費金額或收費計算方式;差旅費、住宿費等應根據實際發生情況另行結算。(二)支付方式1.支付時間:企業應按照審計業務約定書的規定,在審計工作完成并收到審計報告后,及時支付審計費用。2.支付流程:企業財務部門根據審計機構提供的發票和費用明細,按照企業內部財務審批流程進行審核,審核通過后辦理支付手續。支付方式可以采用銀行轉賬、支票等方式。六、保密與檔案管理(一)保密規定1.保密協議:企業與外部審計機構簽訂審計業務約定書時,應同時簽訂保密協議,明確雙方在保密方面的權利和義務。保密協議應涵蓋審計過程中知悉的企業商業秘密、財務數據、客戶信息等內容。2.保密措施:審計機構應建立健全保密制度,采取有效的保密措施,如對審計資料進行加密存儲、限制審計人員訪問權限、對涉及保密信息的場所進行物理隔離等,確保企業信息不被泄露。3.人員管理:審計機構應對參與審計工作的人員進行保密教育,要求其嚴格遵守保密規定。審計人員離職后,審計機構應及時收回其掌握的企業保密信息,并進行妥善處理。(二)檔案管理1.檔案范圍:外部審計檔案包括審計業務約定書、審計計劃、審計工作底稿、審計報告、企業提供的審計資料等與審計項目相關的所有文件和資料。2.檔案保管:審計機構應按照國家檔案管理規定,對審計檔案進行妥善保管,確保檔案的完整性、真實性和安全性。檔案保管期限應
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