公辦機構收費管理辦法一、總則（一）目的為加強公辦機構收費管理，規范收費行為，保障公辦機構和繳費人的合法權益，促進公辦機構健康發展，根據國家有關法律法規和行業標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于各級各類公辦機構的收費管理，包括但不限于教育、醫療、文化、體育等領域的公辦學校、公辦醫院、公辦博物館、公辦體育館等。（三）基本原則1.合法性原則：公辦機構收費應當符合國家法律法規和政策規定，依法依規收取費用。2.合理性原則：收費標準應當合理、公正，充分考慮公辦機構的成本、服務質量和社會承受能力等因素。3.公開透明原則：收費項目、收費標準、收費依據等應當向社會公開，接受社會監督。4.收支平衡原則：公辦機構收費應當堅持收支平衡，不得擅自設立收費項目、提高收費標準或變相增加收費。二、收費項目與標準（一）收費項目1.行政事業性收費：指公辦機構依據國家法律法規和政策規定，向特定對象收取的具有行政事業性收費性質的費用，如教育收費、醫療收費、行政許可收費等。2.服務性收費：指公辦機構在提供服務過程中，向服務對象收取的費用，如培訓收費、鑒定收費、咨詢收費等。3.代收費：指公辦機構為方便服務對象，代收代付的費用，如教材費、校服費、體檢費等。（二）收費標準1.行政事業性收費標準：由國家或省級價格主管部門會同財政部門制定，公辦機構應當嚴格按照規定的標準收取費用。2.服務性收費標準：由公辦機構根據成本、市場需求等因素合理確定，并報價格主管部門備案。3.代收費標準：由公辦機構按照實際發生的費用代收代付，不得盈利。（三）收費標準調整1.公辦機構收費標準應當根據經濟社會發展情況、成本變化等因素適時調整。2.收費標準調整應當按照規定的程序進行，經價格主管部門會同財政部門審核后報同級人民政府批準。3.公辦機構應當在收費標準調整前，提前向社會公布調整方案，征求社會意見。三、收費管理（一）收費審批1.公辦機構設立收費項目、調整收費標準，應當按照規定的程序報價格主管部門會同財政部門審批。2.申請收費審批應當提交以下材料：收費申請報告，包括收費項目、收費標準、收費依據、收費對象、收費期限等內容；成本核算資料，包括人員工資、設備購置、水電費、管理費等成本支出情況；收費標準測算依據和說明；其他相關材料。3.價格主管部門會同財政部門應當對公辦機構提交的收費申請進行審核，必要時可以進行實地調查。審核通過后，報同級人民政府批準。（二）收費公示1.公辦機構應當在顯著位置公示收費項目、收費標準、收費依據、收費范圍、收費對象、投訴舉報電話等內容，接受社會監督。2.收費公示應當采用多種形式，如在收費場所設置公示欄、公示牌，在官方網站公布，通過微信公眾號、短信等方式告知服務對象等。3.公辦機構應當及時更新收費公示內容，確保公示信息準確、完整。（三）收費票據管理1.公辦機構收費應當使用財政部門統一印制的收費票據，不得使用自制票據或其他非法票據。2.收費票據應當按照規定的用途使用，不得轉讓、出借、代開。3.公辦機構應當建立健全收費票據管理制度，妥善保管收費票據，定期向財政部門報送收費票據使用情況。（四）收費資金管理1.公辦機構收費應當全額上繳財政，實行收支兩條線管理。2.收費資金應當按照規定的用途使用，不得截留、挪用、坐支。3.公辦機構應當建立健全收費資金管理制度，加強對收費資金的核算和監督，確保收費資金安全、規范使用。四、監督檢查與法律責任（一）監督檢查1.價格主管部門會同財政部門應當加強對公辦機構收費的監督檢查，定期或不定期對公辦機構收費情況進行檢查。2.監督檢查內容包括收費項目、收費標準、收費公示、收費票據、收費資金管理等方面。3.公辦機構應當積極配合價格主管部門會同財政部門的監督檢查工作，如實提供有關資料和情況。（二）法律責任1.公辦機構違反本辦法規定，擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍、變相增加收費的，由價格主管部門會同財政部門責令改正，沒收違法所得，并依法給予行政處罰。2.公辦機構違反本辦法規定，不按照規定公示收費項目、收費標準、收費依據等內容的，由價格主管部門責令改正，并處以罰款。3.公辦機構違反本辦法規定，使用自制票據或其他非法票據收費的，由財政部門責令改正，沒收違法所得，并依法給予行政處罰。4.公辦機構違反本辦法規定，截留、挪用、坐支收費資金的，由財政部門責令改正，追回資金，并依法給予行政處罰。5.公辦機構工作人員在收費管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追