云南逗留人員管理辦法總則目的與依據為加強對云南逗留人員的規范管理，維護社會秩序，保障公共安全，依據國家相關法律法規以及云南省實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在云南省行政區域內停留、居住的各類人員，包括但不限于常住居民、暫住人口、外來務工人員、游客、商務出差人員等。基本原則1.依法管理原則：嚴格依照法律法規開展逗留人員管理工作，確保管理行為合法合規。2.服務與管理并重原則：在實施管理的同時，注重為逗留人員提供必要的服務，保障其合法權益。3.屬地管理原則：以各地行政區域為管理單元，明確各級政府及相關部門的管理職責，實行屬地化管理。4.信息共享原則：建立健全信息共享機制，促進各部門之間關于逗留人員信息的互聯互通，提高管理效率。登記與信息采集登記主體與責任1.住宿場所：各類賓館、酒店、旅店、民宿、招待所等提供住宿服務的場所，應當按照規定對入住人員進行實名登記。登記內容包括姓名、性別、國籍、出生日期、身份證件種類及號碼、常住地址、入住時間、退房時間等。2.出租房屋：房屋出租人應當自房屋出租之日起七日內，將承租人的姓名、性別、身份證件種類和號碼、常住戶口所在地、工作單位、服務處所、聯系方式等信息，向房屋所在地公安派出所報告。3.用工單位：用人單位招用外來務工人員，應當自用工之日起三個工作日內，將務工人員的姓名、性別、身份證件號碼、常住戶口所在地、現居住地、聯系方式、工作崗位等信息，向所在地勞動保障行政部門備案，并督促其持本人身份證件到當地公安派出所辦理居住登記。信息采集方式與要求1.身份證件查驗：各登記主體應當認真查驗逗留人員的身份證件，確保證件真實有效，并按照規定準確記錄相關信息。2.電子信息采集：鼓勵采用信息化手段進行信息采集，如通過身份證讀卡器、人臉識別系統等設備，快速、準確地采集人員身份信息，并上傳至相關信息管理系統。3.信息保密：采集和管理逗留人員信息的部門及其工作人員，應當對信息嚴格保密，不得泄露、出售或者非法提供給他人。登記信息變更與注銷1.變更：逗留人員身份信息發生變更的，應當及時告知相關登記主體，并辦理信息變更手續。2.注銷：逗留人員離開住宿場所、結束租賃關系或終止用工關系等不再逗留的，相關登記主體應當及時辦理信息注銷手續。居住管理居住證辦理1.申領條件：非云南省戶籍的逗留人員，在云南省居住半年以上，符合有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的，可以依照本辦法的規定申領居住證。2.申領材料：申領人應當提交本人居民身份證、本人相片以及居住地住址、就業、就讀等證明材料。居住地住址證明包括房屋租賃合同、房屋產權證明文件、購房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學校出具的住宿證明等；就業證明包括工商營業執照、勞動合同、用人單位出具的勞動關系證明或者其他能夠證明有合法穩定就業的材料等；就讀證明包括學生證、就讀學校出具的其他能夠證明連續就讀的材料等。3.辦理流程：申領人持所需材料向居住地公安派出所或者受公安機關委托的社區服務機構提出申請，受理機構對材料進行審核，符合條件的予以辦理，并發放居住證。居住登記管理1.居住登記申報：逗留人員應當按照規定主動向居住地公安派出所或者受公安機關委托的社區服務機構申報居住登記。2.登記期限：自到達居住地之日起三個工作日內申報居住登記；變更居住地址的，應當自變更之日起三個工作日內申報變更登記；離開居住地的，應當自離開之日起三個工作日內申報注銷登記。3.登記方式：可以通過現場申報、網絡申報等方式進行居住登記。出租房屋管理1.出租房屋備案：房屋出租人應當依法辦理房屋租賃登記備案手續。辦理時，應當提交房屋租賃合同、房屋產權證書或者其他合法權屬證明、出租人的身份證明等材料。2.安全管理責任：出租人應當確保出租房屋符合安全標準，提供必要的安全設施，并對出租房屋的使用安全負責。不得將房屋出租給無身份證件的人居住，或者不按規定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼。3.監督檢查：相關部門應當加強對出租房屋的監督檢查，發現問題及時督促整改，對違反規定的依法予以處理。就業管理就業登記1.登記主體：用人單位應當按照規定為招用的勞動者辦理就業登記手續。2.登記內容：就業登記內容包括用人單位基本情況、勞動者基本情況、就業類型、就業時間、勞動合同期限等。3.登記流程：用人單位應當自招用勞動者之日起三十日內，到當地公共就業服務機構辦理就業登記手續，并提交相關材料。職業培訓與技能鑒定1.職業培訓：鼓勵各類職業培訓機構為逗留人員提供職業技能培訓，提高其就業能力。培訓內容應當符合市場需求和職業標準要求。2.技能鑒定：經培訓合格的人員，可以按照規定參加職業技能鑒定，取得相應的職業資格證書或技能等級證書，增強就業競爭力。勞動權益保障1.勞動合同簽訂：用人單位與勞動者應當依法簽訂勞動合同，明確雙方的權利和義務。2.工資支付：用人單位應當按照勞動合同約定和國家規定，按時足額支付勞動者工資。3.社會保險繳納：用人單位應當依法為勞動者繳納社會保險費，保障勞動者的社會保險權益。4.勞動爭議處理：勞動者與用人單位發生勞動爭議的，可以通過協商、調解、仲裁、訴訟等方式解決。教育管理入學與轉學1.入學：非云南省戶籍的逗留人員子女，在云南省接受義務教育的，按照云南省相關規定辦理入學手續。入學時，應當提供父母或其他法定監護人在云南省的居住證明、就業證明、社會保險證明等材料。2.轉學：因家長工作調動、家庭住址遷移等原因需要轉學的，按照當地教育行政部門的規定辦理轉學手續。教育資助與優惠政策1.教育資助：符合條件的逗留人員子女可以享受國家和地方的教育資助政策，如助學金、獎學金等。2.優惠政策：在云南省參加中考、高考的逗留人員子女，按照云南省相關規定享受相應的報考政策和錄取待遇。學校安全管理1.安全教育：學校應當加強對學生的安全教育，提高學生的安全意識和自我保護能力。2.校園安全：學校應當建立健全校園安全管理制度，加強校園安全防范措施，保障師生的人身安全和財產安全。公共衛生管理健康檢查與監測1.健康檢查：從事食品、飲用水生產經營人員、直接從事化妝品生產的人員、公共場所直接為顧客服務的人員等，應當按照國家規定進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。2.疾病監測：醫療衛生機構應當加強對逗留人員的疾病監測，及時發現和報告傳染病疫情等公共衛生事件。疫苗接種1.免疫規劃疫苗接種：按照國家免疫規劃程序，為適齡兒童和其他重點人群及時接種免疫規劃疫苗。2.非免疫規劃疫苗接種：鼓勵逗留人員根據自身情況，自費、自愿接種非免疫規劃疫苗，提高人群免疫力。公共衛生事件應對1.應急預案制定：各地應當制定公共衛生事件應急預案，明確各部門職責和應對措施。2.應急處置：發生公共衛生事件時，應當按照應急預案迅速采取措施，控制事件傳播，保障公眾健康。社會救助管理救助對象與范圍1.救助對象：在云南省生活困難的逗留人員，符合相關救助條件的，可以申請社會救助。2.救助范圍：包括最低生活保障、特困人員供養、臨時救助、醫療救助、教育救助、住房救助等。救助申請與審核審批1.申請：救助對象應當向居住地鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出救助申請，并提交相關證明材料。2.審核審批：鄉鎮人民政府（街道辦事處）對申請材料進行審核，符合條件的報縣級人民政府民政部門審批；縣級人民政府民政部門審批后，對符合救助條件的予以批準，并發放相應的救助金或救助物資。救助資金管理與監督1.資金管理：社會救助資金應當專款專用，嚴格按照規定的用途和程序使用。2.監督檢查：相關部門應當加強對社會救助資金的監督檢查，確保資金安全、規范使用，對違規行為依法予以處理。治安管理治安防范1.治安保衛制度：各單位和場所應當建立健全治安保衛制度，加強內部安全防范，落實人防、物防、技防措施。2.治安巡邏：公安機關應當加強對社會面的治安巡邏，及時發現和處置各類治安問題。違法犯罪處理1.違法行為查處：對逗留人員的違法行為，公安機關應當依法予以查處，維護社會治安秩序。2.犯罪案件偵查：對發生的犯罪案件，公安機關應當及時立案偵查，依法追究犯罪嫌疑人的刑