




版權說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內容提供方,若內容存在侵權,請進行舉報或認領
文檔簡介
臨沂濕地綠化管理辦法一、總則(一)目的為加強臨沂濕地綠化管理,保護濕地生態系統,維護濕地生態平衡,促進濕地資源的可持續利用,根據國家相關法律法規及行業標準,結合本市實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于臨沂市行政區域內濕地綠化的規劃、建設、保護和管理活動。(三)基本原則1.生態優先原則充分尊重濕地生態系統的自然規律,優先保護濕地的生態功能和生物多樣性,確保濕地生態系統的完整性和穩定性。2.科學規劃原則依據濕地資源現狀和發展需求,科學編制濕地綠化規劃,合理布局綠化項目,實現濕地綠化與生態保護、經濟發展相協調。3.嚴格保護原則加強對濕地綠化資源的保護,嚴格控制各類破壞濕地綠化的行為,確保濕地綠化成果得到有效維護。4.公眾參與原則鼓勵公眾參與濕地綠化保護和管理,增強公眾的濕地保護意識,形成全社會共同參與、共同保護的良好氛圍。(四)管理職責1.市林業主管部門負責全市濕地綠化管理工作的統籌協調、指導和監督檢查。2.縣區林業主管部門負責本轄區內濕地綠化管理工作的具體實施和監督檢查。3.其他相關部門按照各自職責,協同做好濕地綠化管理的相關工作。二、規劃與建設(一)規劃編制1.市林業主管部門應當會同有關部門,依據國家和地方有關濕地保護規劃及綠化規劃要求,結合本市濕地資源狀況,編制全市濕地綠化規劃,報市人民政府批準后實施。2.縣區林業主管部門應當根據全市濕地綠化規劃,結合本地實際,編制本轄區濕地綠化規劃,報縣區人民政府批準后實施,并報市林業主管部門備案。3.濕地綠化規劃應當明確濕地綠化的目標、任務、布局、重點項目以及保障措施等內容,確保規劃的科學性、合理性和可操作性。(二)項目建設1.濕地綠化項目建設應當按照批準的規劃進行,嚴格執行項目建設程序,確保工程質量。2.項目建設單位應當依法辦理項目立項、用地、規劃、施工許可等相關手續,并按照規定進行環境影響評價。3.濕地綠化項目應當選用適宜本地生長的鄉土樹種和濕地植物,優先采用本地培育的優質苗木,提高綠化成活率和生態效益。4.在濕地綠化項目建設過程中,應當注重保護濕地原有的生態環境,避免對濕地生態系統造成破壞。如需進行土方工程、水系調整等建設活動,應當采取有效的生態保護措施,減少對濕地生態的影響。5.鼓勵社會資本參與濕地綠化項目建設,通過政府和社會資本合作(PPP)等模式,拓寬濕地綠化建設資金渠道。三、保護與管理(一)保護措施1.加強對濕地綠化區域的巡查和監測,及時發現和制止各類破壞濕地綠化的行為。2.劃定濕地綠化保護范圍,設立明顯的保護標志,明確禁止和限制的行為。3.嚴格控制在濕地綠化區域內進行建設項目、開墾、圍墾、采砂、取土、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾濕地等破壞濕地綠化的活動。因特殊情況確需占用或者征用濕地綠化用地的,應當按照國家和地方有關規定辦理審批手續,并采取相應的生態補償措施。4.加強對濕地綠化區域內的病蟲害防治工作,建立健全病蟲害監測預警體系,及時采取有效的防治措施,防止病蟲害擴散蔓延,確保濕地綠化植物的健康生長。(二)日常管理1.建立健全濕地綠化日常管理制度,明確管理責任,加強對濕地綠化設施的維護和管理,確保設施完好、運行正常。2.定期對濕地綠化區域進行清理,清除雜草、垃圾等雜物,保持濕地綠化區域的整潔衛生。3.加強對濕地綠化區域內水資源的管理,合理調配水資源,確保濕地生態用水需求,維護濕地生態系統的穩定。4.鼓勵和支持開展濕地綠化科學研究和技術創新,推廣應用先進的綠化技術和管理經驗,提高濕地綠化管理水平。(三)生態修復1.對于因自然因素或者人為活動造成破壞的濕地綠化區域,應當及時進行生態修復。生態修復方案應當根據濕地生態系統的特點和受損情況,科學制定修復措施,確保修復效果。2.生態修復應當遵循自然規律,采用自然恢復與人工修復相結合的方式,優先恢復濕地的生態功能和生物多樣性。3.在生態修復過程中,應當注重保護濕地原有的生態景觀和文化遺跡,避免對其造成破壞。四、監督檢查(一)監督檢查主體1.市、縣區林業主管部門應當加強對濕地綠化管理工作的監督檢查,定期對濕地綠化規劃執行情況、項目建設情況、保護管理措施落實情況等進行檢查。2.其他相關部門應當按照各自職責,對涉及濕地綠化管理的相關事項進行監督檢查。(二)監督檢查內容1.濕地綠化規劃的執行情況,包括規劃目標、任務、布局等落實情況。2.濕地綠化項目建設情況,包括項目立項、用地、規劃、施工許可等手續辦理情況,工程質量、進度、資金使用情況等。3.濕地綠化保護措施落實情況,包括保護范圍劃定、保護標志設立、禁止和限制行為執行情況等。4.濕地綠化日常管理情況,包括巡查監測、設施維護、清理保潔、水資源管理等情況。5.生態修復情況,包括生態修復方案制定、修復措施實施、修復效果評估等情況。(三)檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結合。市、縣區林業主管部門應當制定年度監督檢查計劃,定期對濕地綠化管理工作進行全面檢查;同時,不定期開展抽查,及時發現和解決問題。2.現場檢查與資料審查相結合。監督檢查人員應當深入濕地綠化現場,實地查看規劃執行、項目建設、保護管理等情況;同時,審查相關文件、資料,核實工作開展情況。3.專項檢查與綜合檢查相結合。針對濕地綠化管理中的重點問題和薄弱環節,適時開展專項檢查;同時,結合年度工作考核等,進行綜合檢查,全面評估濕地綠化管理工作成效。(四)問題處理1.對監督檢查中發現的問題,監督檢查人員應當當場提出整改意見,并下達整改通知書,責令責任單位限期整改。2.責任單位應當按照整改通知書的要求,制定整改方案,明確整改措施、整改期限和責任人,并及時組織整改。整改完成后,應當向下達整改通知書的部門提交整改報告。3.對整改不力或者拒不整改的責任單位,由相關部門依法依規進行嚴肅處理,并追究相關人員的責任。五、法律責任(一)違法行為界定1.違反本辦法規定,未經批準擅自占用或者征用濕地綠化用地的。2.在濕地綠化區域內進行開墾、圍墾、采砂、取土、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾濕地等破壞濕地綠化活動的。3.破壞濕地綠化設施或者擅自改變其用途的。4.未按照規定辦理濕地綠化項目建設相關手續,或者未按照批準的規劃、設計進行建設,影響濕地綠化效果和生態環境的。5.拒絕、阻礙濕地綠化管理工作人員依法執行職務的。(二)處罰依據1.對違反本辦法規定的行為,法律法規有明確處罰規定的,依照法律法規的規定進行處罰。2.法律法規未作明確規定的,由林業主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施;可以并處警告、罰款等處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。(三)處罰程序1.林業主管部門在作出行政處罰決定前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利。2.當事人有權進行陳述和申辯。林業主管部門應當充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核。當事人提出的事實、理由或者證據成立的,林業主管部門應當采納。3.林業主管部門作出行政處罰決定,應當制作行政處罰決定書,并送達當事人。行政處罰決定書應當載明當事人的基本情況、違法行為、處罰依據、處罰種類和幅度、處罰履行方式和期限、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限等內容。4.當事人應當自收到行政處罰決定書之日起十五日內,到指定的銀行繳納罰款。到期不繳納罰款的,每日按罰款數額的百分之三加處罰款。5.當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯系上傳者。文件的所有權益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網頁內容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
- 4. 未經權益所有人同意不得將文件中的內容挪作商業或盈利用途。
- 5. 人人文庫網僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內容的表現方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內容負責。
- 6. 下載文件中如有侵權或不適當內容,請與我們聯系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 鄉村旅游與休閑農業融合發展中的生態環境保護與可持續發展研究報告
- 高中數學第一章三角函數112弧度制知識全國公開課一等獎百校聯賽微課賽課特等獎課件
- 碧根果果仁冰激凌制造創新創業項目商業計劃書
- 精神科護理給藥錯誤
- 豬肉即食食品創新創業項目商業計劃書
- 云容器服務創新創業項目商業計劃書
- 四個太陽(公開課)課件
- 運動損傷安全注意事項
- 東區小學考試題目及答案
- 吉林省德惠市第二十九中學2025屆八年級數學第一學期期末質量跟蹤監視模擬試題含解析
- 護理文獻綜述匯報
- 2025重慶電費收費標準
- 消防接警調度(一級)理論考試題庫(含答案)
- 雙行星真空動力混合機使用說明書
- 《蔬菜嫁接技術》課件
- 初級心理治療師職業技能鑒定理論考試題庫(濃縮500題)
- 【教案】平行線的判定教學設計七年級數學下冊(人教版2024)
- 清掃道路簡易合同范例
- 試崗七天簽試崗協議書范文
- DB11T 211-2017 園林綠化用植物材料 木本苗
- 中國綠色算力發展研究報告(2024年)
評論
0/150
提交評論