防汛物資管理暫行辦法?一、總則（一）目的為加強防汛物資的管理，規范防汛物資的儲備、調配、使用等工作，提高應對洪澇災害的能力，保障人民生命財產安全和社會經濟穩定發展，根據《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》等相關法律法規和行業標準，結合本公司/組織實際情況，制定本暫行辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織管轄范圍內防汛物資的采購、儲備、運輸、調配、使用、回收、更新等管理活動。（三）管理原則防汛物資管理遵循"統一領導、分級負責、科學儲備、合理調配、專物專用、講求效益"的原則，確保防汛物資在關鍵時刻調得出、用得上。二、管理職責（一）防汛物資管理領導小組成立以公司/組織主要負責人為組長，相關部門負責人為成員的防汛物資管理領導小組，全面領導防汛物資管理工作。其主要職責包括：1.貫徹執行國家和地方有關防汛物資管理的法律法規和政策；2.審定防汛物資儲備規劃和年度計劃；3.協調解決防汛物資管理工作中的重大問題；4.監督檢查防汛物資管理工作的落實情況。（二）物資管理部門物資管理部門是防汛物資管理的具體執行部門，負責防汛物資的日常管理工作。其主要職責包括：1.編制防汛物資儲備規劃和年度采購計劃；2.組織防汛物資的采購、驗收、入庫、保管、出庫等工作；3.建立防汛物資管理臺賬，定期對防汛物資進行盤點和清查；4.負責防汛物資的調配和運輸工作，確保物資及時、準確送達指定地點；5.對防汛物資的使用情況進行跟蹤和監督，及時回收和處理剩余物資；6.提出防汛物資更新和報廢的建議，并按照規定程序進行處理。（三）使用部門使用部門負責防汛物資的現場使用和管理工作。其主要職責包括：1.根據防汛工作需要，及時向物資管理部門提出防汛物資使用申請；2.按照規定的程序和要求領取防汛物資，并做好物資的現場保管和使用記錄；3.合理使用防汛物資，避免浪費和損壞；4.在防汛工作結束后，及時將剩余物資歸還物資管理部門，并配合做好物資的回收和處理工作。（四）財務部門財務部門負責防汛物資采購資金的籌集、管理和核算工作。其主要職責包括：1.按照防汛物資儲備規劃和年度采購計劃，籌集和安排防汛物資采購資金；2.對防汛物資采購資金的使用情況進行監督和管理，確保資金使用安全、合理、有效；3.做好防汛物資采購資金的核算工作，及時準確反映資金的收支情況。（五）審計部門審計部門負責對防汛物資管理工作進行審計監督。其主要職責包括：1.對防汛物資采購、儲備、調配、使用等環節的經濟活動進行審計監督，檢查是否存在違規行為；2.對防汛物資管理部門和使用部門的內部控制制度進行審計評價，提出改進建議；3.對防汛物資采購資金的使用效益進行審計評估，促進資金的合理使用。三、物資儲備（一）儲備規劃物資管理部門應根據本公司/組織管轄范圍內的洪澇災害風險程度、防汛任務和實際需求，結合歷年防汛工作經驗，編制防汛物資儲備規劃。儲備規劃應包括儲備物資的種類、數量、質量標準、儲備地點、儲備方式等內容，并報防汛物資管理領導小組審定。（二）年度采購計劃物資管理部門應根據防汛物資儲備規劃和年度防汛工作安排，編制年度防汛物資采購計劃。采購計劃應明確采購物資的名稱、規格、型號、數量、預算金額等內容，并報防汛物資管理領導小組批準后實施。（三）采購方式防汛物資采購應按照國家和地方有關政府采購的法律法規和規定，采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式進行。在采購過程中，應嚴格遵守采購程序，確保采購物資的質量和價格合理。（四）驗收與入庫防汛物資到貨后，物資管理部門應組織相關人員按照合同要求和質量標準進行驗收。驗收內容包括物資的品種、規格、型號、數量、質量、包裝等。驗收合格的物資應及時辦理入庫手續，建立物資管理臺賬；驗收不合格的物資應及時與供應商聯系，進行退換貨處理。（五）儲備管理1.防汛物資應儲存在專用倉庫或指定地點，倉庫應具備良好的通風、防潮、防火、防盜等條件。2.防汛物資應按照品種、規格、型號等分類存放，做到整齊有序、標識清晰。3.建立防汛物資定期檢查和維護制度，對易受潮、易損壞的物資應定期進行晾曬、保養和維修，確保物資始終處于良好的備用狀態。4.加強防汛物資倉庫的安全管理，配備必要的消防器材和安全設施，嚴禁在倉庫內吸煙和使用明火。四、物資調配與運輸（一）調配原則防汛物資調配應遵循"先近后遠、先主后次、保障重點、兼顧一般"的原則，優先保障重點防汛區域和重要防汛工程的物資需求。在調配過程中，應嚴格按照審批程序進行，確保物資調配合理、有序。（二）調配程序1.使用部門根據防汛工作需要，向物資管理部門提出防汛物資使用申請，申請應說明使用物資的種類、數量、使用地點、使用時間等內容。2.物資管理部門接到申請后，應根據庫存情況和防汛工作實際需要，提出調配方案，并報防汛物資管理領導小組審批。3.經審批同意后，物資管理部門應及時組織物資調配和運輸工作，確保物資按時送達指定地點。（三）運輸要求1.防汛物資運輸應選擇具有相應資質和運輸能力的運輸單位，簽訂運輸合同，明確雙方的權利和義務。2.在運輸過程中，應采取必要的防護措施，確保物資安全、完整。對于易損壞的物資，應進行專門包裝和固定；對于易燃易爆等危險物資，應按照國家有關危險貨物運輸的規定進行運輸。3.物資管理部門應安排專人負責物資運輸的跟蹤和監督，及時掌握物資運輸情況，確保物資按時、準確送達指定地點。五、物資使用與回收（一）使用要求1.使用部門應嚴格按照防汛工作需要和規定的程序使用防汛物資，嚴禁將防汛物資挪作他用。2.在使用防汛物資過程中，應嚴格遵守操作規程，確保物資使用安全。對于大型機械設備等物資，應安排專業人員進行操作和維護。3.使用部門應做好防汛物資的使用記錄，記錄內容包括使用時間、使用地點、使用數量、使用人員等。（二）回收處理1.防汛工作結束后，使用部門應及時將剩余物資歸還物資管理部門。歸還的物資應保持完好無損，如有損壞應說明原因并按照規定進行賠償。2.物資管理部門應對回收的物資進行清理和檢查，對于仍可繼續使用的物資應進行修復和保養后重新入庫；對于無法繼續使用的物資，應按照規定程序進行報廢處理。六、物資更新與報廢（一）更新原則防汛物資更新應遵循"定期更新、按需更新、確保質量"的原則，根據物資的使用年限、磨損程度、技術狀況等因素，及時對防汛物資進行更新換代，確保物資的性能和質量滿足防汛工作需要。（二）更新程序1.物資管理部門應定期對防汛物資進行評估，根據評估結果提出更新建議，并編制更新計劃。2.更新計劃應報防汛物資管理領導小組審批，經批準后按照采購程序進行更新采購。（三）報廢處理1.對于達到使用年限、損壞嚴重無法修復或技術性能落后不能滿足防汛工作需要的防汛物資，應按照規定程序進行報廢處理。2.物資管理部門應組織相關人員對擬報廢的物資進行鑒定，填寫報廢申請表，報防汛物資管理領導小組審批。3.經審批同意后，物資管理部門應按照國家有關規定對報廢物資進行處理，處理收入應上繳公司/組織財務部門。七、監督檢查與責任追究（一）監督檢查1.防汛物資管理領導小組應定期組織對防汛物資管理工作進行檢查和考核，檢查內容包括物資儲備、調配、使用、回收、更新等環節的管理情況。2.審計部門應定期對防汛物資管理工作進行審計監督，檢查是否存在違規行為和資金浪費現象。3.物資管理部門應加強對防汛物資倉庫的日常管理和監督檢查，確保物資安全和管理規范。（二）責任追究1.對于在防汛物資管理工作中存在玩忽職守