曲靖小餐飲備案管理辦法?一、引言在曲靖市的餐飲市場(chǎng)中，小餐飲以其經(jīng)營靈活、貼近居民生活等特點(diǎn)，成為了滿足市民多樣化飲食需求的重要組成部分。然而，由于小餐飲經(jīng)營規(guī)模小、分布分散等特性，也給食品安全監(jiān)管帶來了一定挑戰(zhàn)。為了加強(qiáng)對(duì)小餐飲的管理，保障公眾身體健康和飲食安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《食品經(jīng)營許可管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合曲靖市實(shí)際情況，特制定本小餐飲備案管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于曲靖市行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)營面積在[具體面積范圍]平方米以下（含本數(shù)），經(jīng)營條件簡單、從業(yè)人員較少、未達(dá)到食品經(jīng)營許可條件，但具有固定經(jīng)營場(chǎng)所，從事食品即食加工銷售的小餐館、小吃店、小飲品店等小餐飲經(jīng)營活動(dòng)。三、備案管理機(jī)構(gòu)曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門是小餐飲備案的主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小餐飲備案工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門及其派出機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)小餐飲備案的受理、審核、發(fā)證以及日常監(jiān)督檢查等工作。四、備案條件（一）具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。（二）具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。（三）有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。（四）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。五、備案申請(qǐng)材料（一）《曲靖市小餐飲備案申請(qǐng)表》。（二）營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件。（三）經(jīng)營者身份證明原件及復(fù)印件。（四）經(jīng)營場(chǎng)所的方位圖、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營平面布局流程圖（標(biāo)注主要設(shè)備設(shè)施）。（五）食品安全承諾書。（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。六、備案申請(qǐng)流程（一）申請(qǐng)小餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后，向所在地縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者其派出機(jī)構(gòu)提出備案申請(qǐng)，并提交本辦法規(guī)定的申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整，并對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。（二）受理備案機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)受理備案申請(qǐng)。（三）審核備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[具體工作日]個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并對(duì)經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)由兩名以上執(zhí)法人員進(jìn)行，并制作現(xiàn)場(chǎng)核查記錄。（四）決定經(jīng)審核，符合備案條件的，備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起[具體工作日]個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)放《曲靖市小餐飲備案證》；不符合備案條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并說明理由。七、備案證管理（一）《曲靖市小餐飲備案證》應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營者名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（個(gè)體經(jīng)營者為身份證號(hào)碼）、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、經(jīng)營場(chǎng)所、經(jīng)營項(xiàng)目、備案編號(hào)、有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期等內(nèi)容。（二）《曲靖市小餐飲備案證》有效期為[具體年限]年。有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營的，小餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[具體天數(shù)]個(gè)工作日內(nèi)向原備案機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的，按照新申請(qǐng)備案辦理。（三）小餐飲經(jīng)營者變更名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、經(jīng)營場(chǎng)所、經(jīng)營項(xiàng)目等備案事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起[具體天數(shù)]個(gè)工作日內(nèi)向原備案機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。經(jīng)審核符合要求的，備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更手續(xù)。（四）小餐飲經(jīng)營者終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營后[具體天數(shù)]個(gè)工作日內(nèi)向原備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷備案，并交回《曲靖市小餐飲備案證》。八、監(jiān)督管理（一）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)小餐飲經(jīng)營活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查，建立健全小餐飲食品安全監(jiān)管檔案，記錄小餐飲經(jīng)營者的備案信息、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。（二）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)小餐飲經(jīng)營活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)狀況，確定監(jiān)督檢查的頻次和重點(diǎn)。對(duì)存在食品安全隱患的小餐飲經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次，督促其及時(shí)整改。（三）小餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和本辦法的要求從事經(jīng)營活動(dòng)，建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于2年。（四）小餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場(chǎng)所的顯著位置懸掛或者擺放《曲靖市小餐飲備案證》、營業(yè)執(zhí)照和食品安全承諾書，接受社會(huì)監(jiān)督。（五）任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)小餐飲經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門接到投訴、舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴人、舉報(bào)人。九、法律責(zé)任（一）小餐飲經(jīng)營者未按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)備案或者備案后未按照規(guī)定經(jīng)營的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[具體金額]元以上[具體金額]元以下罰款。（二）小餐飲經(jīng)營者偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《曲靖市小餐飲備案證》的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處[具體金額]元以上[具體金額]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《曲靖市小餐飲備案證》。（三）小餐飲經(jīng)營者違反食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，造成食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（四）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門及其工作人員