江蘇建設(shè)監(jiān)理管理辦法一、引言親愛的各位同事：大家好！在咱們建筑行業(yè)，建設(shè)監(jiān)理工作至關(guān)重要，它就像建筑工程的“守護(hù)天使”，保障著工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全以及成本等各個(gè)方面。咱們身處江蘇地區(qū)，這里的建筑市場(chǎng)活躍且充滿機(jī)遇，但同時(shí)也伴隨著諸多挑戰(zhàn)。為了更好地適應(yīng)江蘇本地的建設(shè)環(huán)境，遵循相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保咱們公司在建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)上能夠高質(zhì)量、規(guī)范化地開展，特制定本《江蘇建設(shè)監(jiān)理管理辦法》。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并積極遵守，讓我們攜手共進(jìn)，為每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目保駕護(hù)航。二、適用范圍本管理辦法適用于公司在江蘇省行政區(qū)域內(nèi)承接的所有建設(shè)監(jiān)理項(xiàng)目，涵蓋各類房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程以及其他相關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目。無(wú)論是大型商業(yè)綜合體的建設(shè)，還是小型社區(qū)改造項(xiàng)目，只要是咱們公司負(fù)責(zé)監(jiān)理的，都要按照本辦法執(zhí)行。三、監(jiān)理人員管理（一）人員資質(zhì)要求1.咱們監(jiān)理團(tuán)隊(duì)的成員必須具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，取得國(guó)家認(rèn)可的監(jiān)理工程師資格證書或者江蘇省相關(guān)部門頒發(fā)的監(jiān)理員崗位證書。這就好比戰(zhàn)士上戰(zhàn)場(chǎng)得有稱手的武器，咱們監(jiān)理人員只有具備了專業(yè)資質(zhì)，才能在項(xiàng)目中發(fā)揮應(yīng)有的作用。希望各位同事在日常工作中，也鼓勵(lì)身邊有能力的同事積極考取相關(guān)證書，提升自己的專業(yè)水平。2.對(duì)于總監(jiān)理工程師，除了具備監(jiān)理工程師資格證書外，還應(yīng)當(dāng)具有豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，至少主持過[X]個(gè)類似規(guī)模和復(fù)雜程度的建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理工作。這是因?yàn)榭偙O(jiān)理工程師是項(xiàng)目監(jiān)理團(tuán)隊(duì)的“主心骨”，需要有足夠的能力和經(jīng)驗(yàn)來(lái)統(tǒng)籌全局。（二）人員培訓(xùn)與考核1.公司會(huì)定期組織監(jiān)理人員參加各類培訓(xùn)活動(dòng)，包括專業(yè)技能培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)以及職業(yè)道德培訓(xùn)等。咱們鼓勵(lì)大家積極參與培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)體系，提升自己的業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)可以采用內(nèi)部講座、外部專家授課、線上學(xué)習(xí)等多種形式，以滿足不同同事的學(xué)習(xí)需求。2.建立完善的考核機(jī)制，對(duì)監(jiān)理人員的工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等方面進(jìn)行定期考核。考核結(jié)果將與績(jī)效獎(jiǎng)金、崗位晉升等掛鉤。希望大家在工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)，通過考核來(lái)證明自己的實(shí)力，同時(shí)也為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。（三）人員崗位職責(zé)1.總監(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常管理工作，就像一艘船的船長(zhǎng)，要把握好項(xiàng)目監(jiān)理的方向。組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，確保監(jiān)理工作有章可循。負(fù)責(zé)與建設(shè)單位、施工單位等相關(guān)各方的溝通協(xié)調(diào)工作，及時(shí)解決項(xiàng)目中出現(xiàn)的重大問題。希望總監(jiān)理工程師能夠充分發(fā)揮自己的溝通協(xié)調(diào)能力，營(yíng)造良好的項(xiàng)目合作氛圍。審核并簽署工程開工令、暫停令、復(fù)工令以及工程款支付證書等重要文件，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量和資金使用進(jìn)行嚴(yán)格把控。2.專業(yè)監(jiān)理工程師按照總監(jiān)理工程師的安排，負(fù)責(zé)本專業(yè)的監(jiān)理工作。對(duì)本專業(yè)的工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等進(jìn)行監(jiān)督檢查，就像醫(yī)生給病人看病一樣，要細(xì)致入微，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見。參與編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，負(fù)責(zé)本專業(yè)工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。希望專業(yè)監(jiān)理工程師能夠發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為項(xiàng)目的順利推進(jìn)提供有力支持。3.監(jiān)理員在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作。負(fù)責(zé)檢查施工單位投入工程的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄。這就好比工程的“小衛(wèi)士”，要時(shí)刻關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)。復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證，發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題，及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。四、監(jiān)理工作程序（一）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組建1.在接到建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)后，公司應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)和特點(diǎn)，及時(shí)組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備要合理，確保能夠滿足項(xiàng)目監(jiān)理工作的需要。就像組建一支足球隊(duì)，每個(gè)位置都要有合適的球員，才能發(fā)揮出最佳水平。2.總監(jiān)理工程師應(yīng)在項(xiàng)目開工前[X]天內(nèi)，將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對(duì)總監(jiān)理工程師的任命書面通知建設(shè)單位。同時(shí)，將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員名單及聯(lián)系方式告知施工單位等相關(guān)各方，以便于工作溝通與協(xié)調(diào)。（二）監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制1.監(jiān)理規(guī)劃總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員在收到設(shè)計(jì)文件后[X]天內(nèi)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和監(jiān)理大綱以及建設(shè)工程監(jiān)理合同文件等編制監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理規(guī)劃要對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理工作做出全面、系統(tǒng)的安排，是咱們監(jiān)理工作的“藍(lán)圖”。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后報(bào)建設(shè)單位。希望總監(jiān)理工程師能夠認(rèn)真組織編制，確保監(jiān)理規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。2.監(jiān)理實(shí)施細(xì)則對(duì)于中型及以上項(xiàng)目或者專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在相應(yīng)工程施工開始前[X]天內(nèi)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則要針對(duì)工程的特點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵部位，制定具體的監(jiān)理工作流程、方法和措施，是監(jiān)理規(guī)劃的細(xì)化和補(bǔ)充。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。咱們鼓勵(lì)專業(yè)監(jiān)理工程師在編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則時(shí)，充分結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，提出切實(shí)可行的監(jiān)理措施。（三）工程質(zhì)量控制1.施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案，重點(diǎn)審查其質(zhì)量保證措施、安全技術(shù)措施以及施工工藝是否合理。就像在蓋房子之前，要先看看施工單位的“施工圖紙”是否可行。檢查施工單位的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系是否健全，人員配備是否合理，職責(zé)是否明確。只有施工單位自身的管理體系完善了，才能更好地保證工程質(zhì)量。對(duì)工程使用的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查。要求施工單位報(bào)送原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量證明文件，監(jiān)理人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行見證取樣送檢。這就好比給工程的“食材”把好關(guān)，只有原材料質(zhì)量合格，才能做出優(yōu)質(zhì)的“工程佳肴”。2.施工過程中的質(zhì)量控制監(jiān)理人員應(yīng)采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等方式，對(duì)施工過程進(jìn)行全程質(zhì)量監(jiān)督。旁站就是在關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工時(shí)，監(jiān)理人員要在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督；巡視就是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期或不定期的巡查；平行檢驗(yàn)就是監(jiān)理人員利用一定的檢查或檢測(cè)手段，在施工單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測(cè)。希望各位監(jiān)理人員能夠認(rèn)真履行職責(zé)，通過多種方式確保工程質(zhì)量。對(duì)施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改。對(duì)于嚴(yán)重的質(zhì)量問題，應(yīng)下達(dá)工程暫停令，責(zé)令施工單位停工整改。同時(shí)，要跟蹤檢查整改情況，確保問題得到徹底解決。3.工程竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制工程完工后，施工單位應(yīng)自行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查評(píng)定，并向監(jiān)理單位提交工程竣工報(bào)告。監(jiān)理單位應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收，對(duì)存在的問題，應(yīng)及時(shí)要求施工單位整改。整改完畢后由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并在此基礎(chǔ)上提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。參加建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收，對(duì)工程質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求發(fā)表意見。只有工程質(zhì)量達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，才能交付使用。（四）工程進(jìn)度控制1.進(jìn)度計(jì)劃的審查監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位根據(jù)施工合同的要求，編制施工總進(jìn)度計(jì)劃和月、周進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)監(jiān)理單位審查。審查進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，要重點(diǎn)關(guān)注其是否符合實(shí)際情況，是否具有可操作性，各工序之間的邏輯關(guān)系是否合理等。希望施工單位能夠認(rèn)真編制進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)理工程師要嚴(yán)格審查，為工程進(jìn)度控制打下良好基礎(chǔ)。2.進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施監(jiān)督監(jiān)理人員應(yīng)定期檢查工程實(shí)際進(jìn)度情況，并與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比分析。如果發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度，應(yīng)及時(shí)要求施工單位采取措施進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，要分析進(jìn)度滯后的原因，協(xié)助施工單位解決影響進(jìn)度的問題。咱們鼓勵(lì)監(jiān)理人員積極主動(dòng)地與施工單位溝通，共同推進(jìn)工程進(jìn)度。3.工程延期的處理對(duì)于施工單位提出的工程延期申請(qǐng)，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同約定和實(shí)際情況進(jìn)行審核。只有在符合合同規(guī)定的情況下，才能批準(zhǔn)工程延期。在處理工程延期問題時(shí)，要做到公平、公正，維護(hù)好建設(shè)單位和施工單位的合法權(quán)益。（五）工程投資控制1.工程計(jì)量與支付監(jiān)理工程師應(yīng)按照施工合同的約定，對(duì)施工單位完成的工程量進(jìn)行計(jì)量。計(jì)量時(shí)要嚴(yán)格按照規(guī)定的計(jì)量方法和程序進(jìn)行，確保計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、真實(shí)。審核施工單位提交的工程款支付申請(qǐng)，根據(jù)計(jì)量結(jié)果和合同約定，簽署工程款支付證書。希望監(jiān)理工程師在工程計(jì)量與支付工作中，能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，避免出現(xiàn)超付或誤付的情況。2.工程變更費(fèi)用控制對(duì)于工程變更，監(jiān)理工程師要嚴(yán)格控制。首先要審查工程變更的必要性和合理性，分析變更對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資的影響。只有在確實(shí)必要且對(duì)項(xiàng)目整體有利的情況下，才能批準(zhǔn)工程變更。對(duì)工程變更引起的費(fèi)用變化進(jìn)行計(jì)算和審核，確保變更費(fèi)用合理。同時(shí)，要督促施工單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交變更費(fèi)用申請(qǐng)，及時(shí)處理變更費(fèi)用問題。（六）安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作1.施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。這就好比給施工單位的安全施工“計(jì)劃書”把好關(guān)，確保施工過程中的安全措施到位。檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。只有施工單位自身的安全管理體系完善了，才能有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。2.施工過程中的安全監(jiān)理工作監(jiān)理人員應(yīng)定期巡視檢查施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況，就像安全“巡邏員”一樣，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)下達(dá)工程暫停令，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。核查施工單位施工機(jī)械和各種安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，確保施工機(jī)械和安全設(shè)施符合安全要求。只有這些“硬件”設(shè)施合格了，才能保障施工安全。（七）合同管理1.工程變更管理嚴(yán)格按照合同約定的程序處理工程變更。無(wú)論是建設(shè)單位、施工單位還是設(shè)計(jì)單位提出的工程變更，都要經(jīng)過監(jiān)理單位審核，并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。在處理工程變更時(shí)，要及時(shí)與各方溝通協(xié)調(diào)，確保變更工作順利進(jìn)行。對(duì)工程變更引起的合同價(jià)款調(diào)整、工期變化等問題，要依據(jù)合同條款進(jìn)行合理處理，維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益。2.索賠管理當(dāng)施工單位或建設(shè)單位提出索賠申請(qǐng)時(shí)，監(jiān)理工程師要認(rèn)真審查索賠證據(jù)的真實(shí)性、合法性和有效性。根據(jù)合同約定和實(shí)際情況，公正地處理索賠事件。希望監(jiān)理工程師在處理索賠問題時(shí)，能夠做到以事實(shí)為依據(jù)，以合同為準(zhǔn)繩，妥善解決雙方的爭(zhēng)議。及時(shí)收集、整理與索賠有關(guān)的資料，為索賠處理提供有力的支持。同時(shí)，要做好索賠事件的記錄和歸檔工作，以便日后查閱。（八）信息管理1.監(jiān)理資料的收集與整理監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)收集、整理與監(jiān)理工作有關(guān)的各種資料，包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理通知單、工程變更通知、會(huì)議紀(jì)要、工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等。這些資料就像項(xiàng)目的“成長(zhǎng)記錄”，記錄著項(xiàng)目監(jiān)理工作的全過程。對(duì)收集到的資料要進(jìn)行分類整理，確保資料的完整性和規(guī)范性。希望各位監(jiān)理人員在日常工作中養(yǎng)成及時(shí)收集和整理資料的好習(xí)慣，為項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和后續(xù)管理提供有力保障。2.信息傳遞與溝通建立健全信息傳遞與溝通機(jī)制，確保監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部以及與建設(shè)單位、施工單位等相關(guān)各方之間的信息暢通。通過定期召開監(jiān)理例會(huì)、專題會(huì)議等方式，及時(shí)傳達(dá)項(xiàng)目的進(jìn)展情況、存在的問題以及解決方案等信息。利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，如電子郵件、項(xiàng)目管理軟件等，提高信息傳遞的效率和準(zhǔn)確性。希望大家能夠熟練運(yùn)用這些工具，更好地開展信息管理工作。五、監(jiān)理工作的檢查與評(píng)價(jià)（一）內(nèi)部檢查1.公司將定期對(duì)各項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括監(jiān)理人員的履職情況、監(jiān)理工作程序的執(zhí)行情況、工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制情況以及監(jiān)理資料的整理情況等。這就好比定期給項(xiàng)目監(jiān)理工作做“體檢”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。2.檢查方式可以采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、聽取匯報(bào)等多種形式。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，公司將下達(dá)整改通知書，要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)限期整改。希望各項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)能夠積極配合公司的檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，不斷提升監(jiān)理工作水平。（二）外部評(píng)價(jià)1.積極收集建設(shè)單位、施工單位以及其他相關(guān)方對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理工作的評(píng)價(jià)意見。建設(shè)單位是咱們的服務(wù)對(duì)象，施工單位是項(xiàng)目的實(shí)施主體，他們的意見對(duì)我們改進(jìn)監(jiān)理工作具有重要的參考價(jià)值。2.對(duì)外部評(píng)價(jià)中反映出的問題，要認(rèn)真分析原因，制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施。同時(shí)，要將改進(jìn)情況及時(shí)反饋給相關(guān)方，展示我們積極改進(jìn)的態(tài)度和決心。希望通過不斷地改進(jìn)，能夠提高我們?cè)谛袠I(yè)內(nèi)的口碑和信譽(yù)。（三）考核與獎(jiǎng)懲1.根據(jù)內(nèi)部檢查和外部評(píng)價(jià)的結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員進(jìn)行考核。對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員，公司將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金等。這是對(duì)大家工作的肯定和鼓勵(lì)