淮北市廚余垃圾管理辦法?一、總則（一）目的與依據為加強淮北市廚余垃圾的管理，規范廚余垃圾的收集、運輸和處理，維護城市環境衛生，保障人民群眾身體健康，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《城市市容和環境衛生管理條例》等相關法律法規，結合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于淮北市行政區域內廚余垃圾的產生、收集、運輸、處理及其相關管理活動。（三）定義本辦法所稱廚余垃圾，是指居民日常生活及食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產生的垃圾，包括丟棄不用的菜葉、剩菜、剩飯、果皮、蛋殼、茶渣、骨頭等，其主要來源為家庭廚房、餐廳、飯店、食堂、市場及其他與食品加工有關的行業。（四）管理原則廚余垃圾管理遵循減量化、資源化、無害化的原則，實行統一規劃、分類投放、專業收集、密閉運輸、集中處理。（五）職責分工1.市城市管理部門：是本市廚余垃圾管理的主管部門，負責組織實施本辦法，對全市廚余垃圾的收集、運輸、處理進行監督管理。2.區城市管理部門：負責本轄區內廚余垃圾管理工作的具體實施和日常監督檢查。3.發展改革、生態環境、商務、市場監管、農業農村等部門：按照各自職責，做好廚余垃圾管理的相關工作。二、源頭減量（一）宣傳教育市、區人民政府及相關部門應當加強廚余垃圾源頭減量的宣傳教育，普及廚余垃圾源頭減量知識，增強市民的環保意識和節約意識。（二）餐飲服務提供者的責任1.餐飲服務提供者應當建立健全廚余垃圾源頭減量工作制度，采取有效措施，減少廚余垃圾的產生。2.鼓勵餐飲服務提供者提示消費者適量點餐，對剩余飯菜提供打包服務。（三）單位食堂的責任機關、企事業單位、學校等單位食堂應當加強對廚余垃圾源頭減量的管理，合理安排食材采購和加工量，減少浪費。（四）家庭的責任倡導居民養成健康、文明、節約的飲食習慣，減少家庭廚余垃圾的產生。鼓勵居民采用堆肥等方式對家庭廚余垃圾進行資源化利用。三、分類投放（一）投放要求1.產生廚余垃圾的單位和個人應當將廚余垃圾與其他垃圾分類投放，不得混合投放。2.廚余垃圾應當投放至專用的收集容器內，不得隨意傾倒、拋撒或者堆放。（二）投放設施設置1.住宅小區、商場、超市、農貿市場、餐飲服務場所等應當按照規定設置廚余垃圾收集容器。2.廚余垃圾收集容器應當保持完好、整潔，并標明"廚余垃圾"字樣。（三）分類投放監督1.物業管理單位、社區居民委員會等應當對轄區內的廚余垃圾分類投放情況進行監督檢查，發現不符合分類投放要求的，應當及時勸阻、糾正。2.對拒不改正的，應當及時報告所在地的區城市管理部門。四、收集與運輸（一）收集運輸單位資質從事廚余垃圾收集、運輸的單位應當依法取得相應的資質，并按照規定的時間、路線和要求進行收集、運輸。（二）收集要求1.收集單位應當按照規定的時間和頻次對廚余垃圾進行收集，做到日產日清。2.收集過程中應當采取密閉措施，防止廚余垃圾遺撒、滴漏。（三）運輸要求1.運輸單位應當使用專用的廚余垃圾運輸車輛，車輛應當保持密閉、整潔，并安裝定位系統。2.運輸過程中不得隨意傾倒、丟棄廚余垃圾，不得擅自改變運輸路線。（四）收集運輸臺賬收集、運輸單位應當建立廚余垃圾收集、運輸臺賬，如實記錄廚余垃圾的來源、數量、去向等信息，并定期向所在地的區城市管理部門報告。（五）應急處理因自然災害、突發事件等原因導致廚余垃圾無法正常收集、運輸的，收集、運輸單位應當及時報告所在地的區城市管理部門，并按照要求采取應急處理措施。五、處理（一）處理單位資質從事廚余垃圾處理的單位應當依法取得相應的資質，并按照規定的技術標準和規范進行處理。（二）處理要求1.處理單位應當按照規定的時間和要求對收集、運輸來的廚余垃圾進行處理，做到無害化、資源化。2.處理過程中應當采取有效的污染防治措施，防止對環境造成污染。（三）處理產物利用處理單位應當對廚余垃圾處理過程中產生的產物進行綜合利用，提高資源利用率。（四）處理臺賬處理單位應當建立廚余垃圾處理臺賬，如實記錄廚余垃圾的處理量、處理產物的利用情況等信息，并定期向所在地的區城市管理部門報告。（五）應急處理因設備故障、自然災害等原因導致廚余垃圾無法正常處理的，處理單位應當及時報告所在地的區城市管理部門，并按照要求采取應急處理措施。六、監督管理（一）監督檢查制度市、區城市管理部門應當建立健全廚余垃圾監督檢查制度，加強對廚余垃圾產生、收集、運輸、處理等環節的監督檢查。（二）信息公開市、區城市管理部門應當定期向社會公布廚余垃圾的產生、收集、運輸、處理等情況，接受社會監督。（三）投訴舉報處理任何單位和個人發現違反本辦法規定的行為，有權向市、區城市管理部門投訴舉報。市、區城市管理部門應當及時受理投訴舉報，并依法進行處理。（四）信用管理市、區城市管理部門應當建立廚余垃圾收集、運輸、處理單位的信用檔案，對其信用狀況進行評價，并向社會公布。對信用良好的單位，給予表彰和獎勵；對信用不良的單位，依法進行懲戒。七、法律責任（一）未分類投放的法律責任違反本辦法規定，未將廚余垃圾與其他垃圾分類投放，或者隨意傾倒、拋撒、堆放廚余垃圾的，由城市管理部門責令改正；拒不改正的，對單位處五千元以上五萬元以下的罰款，對個人處五十元以上二百元以下的罰款。（二）收集運輸單位的法律責任1.違反本辦法規定，未取得相應資質從事廚余垃圾收集、運輸活動的，由城市管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。2.收集、運輸單位未按照規定的時間、路線和要求進行收集、運輸，或者在運輸過程中隨意傾倒、丟棄廚余垃圾的，由城市管理部門責令改正，并處五千元以上五萬元以下的罰款。3.收集、運輸單位未建立廚余垃圾收集、運輸臺賬，或者未如實記錄相關信息的，由城市管理部門責令改正；拒不改正的，處一千元以上五千元以下的罰款。（三）處理單位的法律責任1.違反本辦法規定，未取得相應資質從事廚余垃圾處理活動的，由城市管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款。2.處理單位未按照規定的技術標準和規范進行處理，或者在處理過程中造成環境污染的，由城市管理部門責令改正，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷其處理資質證書。3.處理單位未建立廚余垃圾處理臺賬，或者未如實記錄相關信息的，由城市管理部門責令改正；拒不改正的，處五千元以上二萬元以下的罰款。（四）相關部門工作人員的法律責任城市管