圖書館電子資源侵權行為追責制度

一、總則1.目的：為維護圖書館電子資源的合法權益，規范電子資源的使用與管理，確保圖書館服務的正常開展，依據國家相關法律法規，結合本圖書館實際情況，制定本制度。2.適用范圍：本制度適用于圖書館全體員工、讀者以及在圖書館場所內使用電子資源的所有人員。3.指導原則：遵循合法、公正、客觀的原則，以保護知識產權為核心，平衡資源利用與權利保護的關系。秉持圖書館“知識共享，服務大眾”的經營理念，在追究侵權行為責任時，注重教育與懲戒相結合，同時體現人文關懷。在處理侵權事件過程中，采用扁平化管理模式，減少層級審批，提高處理效率，以保障圖書館運營效益。二、組織架構與職責劃分1.侵權處理小組：成立專門的電子資源侵權行為處理小組，由圖書館館長擔任組長，成員包括技術部門負責人、法務顧問、資源管理部門負責人等。小組負責全面統籌和決策電子資源侵權行為的處理工作。-館長職責：整體指導侵權處理工作，協調各部門之間的關系，對重大侵權案件做出最終決策。-技術部門負責人職責：負責提供技術支持，協助收集、固定侵權證據，分析侵權行為的技術手段和途徑。-法務顧問職責：提供法律咨詢，指導侵權處理工作的法律程序，起草相關法律文書，代表圖書館參與法律訴訟等。-資源管理部門負責人職責：負責對電子資源的使用情況進行日常監控，發現潛在侵權行為及時報告，并協助處理小組開展調查工作。2.監督部門：圖書館設立獨立的監督部門，負責對侵權行為處理過程進行監督，確保處理工作公正、透明。監督部門有權對處理小組的工作進行檢查和提出意見。三、管理流程1.侵權發現與報告-內部發現：圖書館員工在日常工作中，如資源管理、系統維護等過程中發現電子資源侵權行為，應及時向資源管理部門報告。資源管理部門接到報告后，應詳細記錄侵權行為的相關信息，包括時間、地點、涉及資源、可能的侵權人等，并立即啟動初步調查。-外部反饋：如果收到讀者舉報、版權方投訴或其他外部渠道反饋的電子資源侵權問題，圖書館辦公室應及時將信息轉交給資源管理部門。資源管理部門按照內部發現侵權行為的流程進行處理。2.調查取證-技術調查：技術部門在接到資源管理部門的通知后，迅速開展技術調查。通過系統日志分析、網絡監控等技術手段，收集與侵權行為相關的電子數據，如訪問記錄、下載記錄、IP地址等。同時，確保所收集的數據符合法律證據的要求，具備真實性、關聯性和合法性。-實地調查：如果需要，侵權處理小組可以安排人員進行實地調查。例如，對于在圖書館場所內發生的侵權行為，調查人員可以現場了解情況，詢問相關人員，收集證人證言等。-證據固定：對調查過程中獲取的證據進行及時固定。采用數據備份、公證保全等方式，確保證據的完整性和可靠性。所有證據由專門人員進行管理，建立證據檔案，記錄證據的來源、收集時間、收集方式等信息。3.侵權認定-小組討論：侵權處理小組根據調查收集的證據，召開專門會議進行討論。結合法律法規、圖書館電子資源使用規定以及相關行業標準，判斷是否構成侵權行為以及侵權的嚴重程度。-專家咨詢：對于復雜或爭議較大的侵權案件，侵權處理小組可以邀請相關領域的專家進行咨詢。專家意見作為侵權認定的重要參考依據。-結果通知：侵權認定結果以書面形式通知侵權人。通知內容包括侵權事實、認定依據、處理意見等。同時，告知侵權人有申訴的權利和申訴期限。4.處理措施-輕微侵權：對于初次發生且情節輕微的侵權行為，如少量下載電子資源用于個人學習但未造成實質性損害的，圖書館以口頭或書面形式對侵權人進行警告教育，要求其立即停止侵權行為，并簽署不再侵權的承諾書。-一般侵權：對于情節較為嚴重的侵權行為，如多次少量侵權或一次性大量下載電子資源用于非個人學習目的的，圖書館除要求侵權人立即停止侵權行為外，視情況收取一定的資源補償費用，并限制其在一定期限內使用圖書館電子資源。-嚴重侵權：對于惡意侵權、侵權行為造成較大損失或嚴重影響圖書館聲譽的，圖書館將依法追究侵權人的法律責任。同時，取消其圖書館讀者資格，并向社會公示侵權人的相關信息。四、權利與義務1.圖書館權利-資源保護權：圖書館有權保護所擁有的電子資源的知識產權，采取必要措施防止資源被非法使用、傳播和復制。-調查處理權：圖書館有權對涉嫌電子資源侵權行為進行調查取證，并根據本制度和相關法律法規進行處理。-法律追究權：對于嚴重侵權行為，圖書館有權依法向司法機關提起訴訟，追究侵權人的法律責任，要求其賠償因侵權行為給圖書館造成的損失。2.圖書館義務-告知義務：在讀者注冊成為圖書館用戶時，應通過多種方式明確告知讀者電子資源的使用規則和侵權責任，確保讀者知曉相關規定。-培訓義務：定期為員工和讀者提供知識產權保護和電子資源合法使用的培訓，提高其法律意識和合規意識。-合法使用義務：圖書館自身應嚴格遵守法律法規，合法使用電子資源，不得從事任何侵犯他人知識產權的行為。3.員工權利與義務-權利：員工有權對圖書館電子資源管理和侵權處理工作提出建議和意見，在履行職責過程中受到威脅或不公正對待時，有權向圖書館管理層申訴。-義務：員工有義務遵守圖書館電子資源管理規定，不得利用工作之便實施侵權行為。同時，在工作中發現侵權行為時，有義務及時報告并配合相關部門進行調查處理。4.讀者權利與義務-權利：讀者有權在遵守圖書館規定的前提下，合法使用圖書館提供的電子資源，獲取知識和信息。在對侵權認定結果有異議時，有權在規定期限內進行申訴。-義務：讀者有義務遵守國家法律法規和圖書館電子資源使用規定，不得實施任何侵權行為。在接到圖書館關于侵權行為的通知后，應積極配合調查處理工作。五、監督與獎懲機制1.監督機制-內部監督：監督部門定期對侵權行為處理工作進行檢查，審查處理流程是否合規、證據是否充分、處理結果是否公正。對于發現的問題，及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。-外部監督：接受版權方、讀者和社會公眾的監督。設立專門的投訴舉報渠道，及時處理外部反饋的問題。對于合理的監督意見，圖書館應認真對待并積極改進工作。2.獎勵機制-員工獎勵：對于在電子資源管理和侵權防范工作中表現突出的員工，如圖書館員工及時發現并制止重大侵權行為，為圖書館挽回重大損失的，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括獎金、榮譽證書、晉升機會等。-讀者獎勵：對于積極維護圖書館電子資源合法使用的讀者，如舉報侵權行為經查證屬實的，給予一定的獎勵，如延長借閱期限、優先獲取熱門資源等。3.懲罰機制-員工懲罰：對于違反圖書館電子資源管理規定或參與侵權行為的員工，根據情節輕重給予相應的紀律處分，包括警告、罰款、降職、辭退等。構成犯罪的，依法移送司法機關處理。-讀者懲罰：對于多次實施侵權行為或嚴重侵權的讀者，除采取停止侵權、收取補償費用、限制使用資源等措施外，還將在圖書館內部進行通報批評，并視情況向相關單位或社區通報其侵權行為。六、附則1.制度解釋：本制度由圖書館侵權處理小組負責解釋。在實施過程中，如遇法律法規或政策調整，本制度將適時進行修訂。2.生效日期：本制度自發布之日起生效。圖書館原有相關規定與本制度不一致