廣西社區保護區管理辦法?一、引言（一）制定背景廣西擁有豐富的自然資源和多樣的生態系統，社區保護區作為保護生態環境、促進社區可持續發展的重要形式，在廣西的生態保護和社區建設中發揮著越來越重要的作用。為了規范廣西社區保護區的管理，提高管理水平，保障社區保護區的健康發展，根據國家相關法律法規和政策要求，結合廣西實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣西行政區域內各類社區保護區的規劃、建設、保護、管理等活動。社區保護區是指以社區為基礎，由社區居民參與管理，旨在保護自然資源、生態環境和文化遺產，促進社區經濟社會可持續發展的特定區域。（三）目的和意義本辦法的制定旨在明確社區保護區的管理體制和職責，規范管理程序，加強保護措施，促進社區參與，實現社區保護區的有效管理和可持續發展。通過本辦法的實施，將有助于保護廣西的生態環境和生物多樣性，傳承和弘揚地方文化，提高社區居民的生活質量，推動廣西生態文明建設和經濟社會協調發展。二、管理體制與職責（一）政府部門職責1.自治區林業主管部門：負責統籌協調全區社區保護區的管理工作，制定相關政策和規劃，指導和監督各地社區保護區的建設和管理。2.市、縣林業主管部門：具體負責本行政區域內社區保護區的規劃、建設、保護和管理工作，組織實施相關項目，協調解決社區保護區管理中的重大問題。3.其他相關部門：如環保、農業、水利、文化等部門，按照各自職責，協同做好社區保護區的管理工作。（二）社區組織職責1.社區居民委員會：作為社區保護區的基層管理組織，負責組織社區居民參與社區保護區的建設和管理，制定社區保護公約，監督社區居民的行為，維護社區保護區的秩序。2.社區保護協會：由社區居民自愿組成的非營利性組織，協助社區居民委員會開展社區保護區的管理工作，組織開展生態保護宣傳教育、生態監測等活動。（三）管理機構職責1.設立原則：根據社區保護區的規模和管理需要，設立相應的管理機構。管理機構可以是獨立的法人單位，也可以依托社區居民委員會或其他相關組織設立。2.主要職責：負責社區保護區的日常管理工作，包括制定管理制度、組織實施保護項目、開展生態監測和評估、協調社區與政府部門之間的關系等。三、規劃與建設（一）規劃編制1.編制主體：社區保護區規劃由市、縣林業主管部門會同社區組織編制。2.編制要求：規劃應符合國家和地方有關生態保護、社區發展的法律法規和政策要求，結合社區實際情況，明確社區保護區的范圍、功能分區、保護目標和措施等。3.審批程序：規劃編制完成后，應征求社區居民、相關部門和專家的意見，經市、縣人民政府批準后實施。（二）建設內容1.生態保護設施建設：包括建設生態廊道、濕地保護設施、野生動植物棲息地保護設施等，提高社區保護區的生態功能。2.社區基礎設施建設：包括建設道路、供水、供電、通信等基礎設施，改善社區居民的生活條件。3.生態文化建設：包括建設生態文化展示館、科普教育基地等，提高社區居民的生態保護意識。（三）建設管理1.項目申報：社區保護區建設項目由管理機構或社區組織按照相關規定向有關部門申報。2.項目實施：項目實施單位應按照項目設計要求和施工規范進行施工，確保項目質量。3.項目驗收：項目完成后，由項目申報單位組織相關部門和專家進行驗收。四、保護與管理措施（一）資源保護1.生物多樣性保護：加強對社區保護區內野生動植物的保護，建立野生動植物監測體系，禁止非法捕獵、采集、砍伐等行為。2.生態系統保護：保護社區保護區內的森林、濕地、草原等生態系統，維護生態平衡，防止生態破壞和環境污染。3.文化遺產保護：保護社區保護區內的歷史文化遺跡、傳統民俗文化等，傳承和弘揚地方文化。（二）社區參與1.宣傳教育：加強對社區居民的生態保護宣傳教育，提高社區居民的生態保護意識和參與能力。2.社區公約：制定社區保護公約，明確社區居民在社區保護區內的權利和義務，規范社區居民的行為。3.利益共享：建立社區居民參與社區保護區管理的利益共享機制，讓社區居民從社區保護區的建設和管理中受益。（三）監測與評估1.監測內容：建立社區保護區生態監測體系，對社區保護區內的生物多樣性、生態系統、環境質量等進行監測。2.評估方法：定期對社區保護區的管理效果進行評估，評估結果作為調整管理措施和制定保護規劃的依據。（四）執法監督1.執法主體：市、縣林業主管部門和相關執法部門負責對社區保護區內的違法行為進行查處。2.執法措施：加強對社區保護區的日常巡查，嚴厲打擊非法捕獵、采集、砍伐、開墾等違法行為。五、資金管理（一）資金來源1.政府財政撥款：各級政府應將社區保護區建設和管理經費納入財政預算，給予必要的資金支持。2.社會捐贈：鼓勵社會組織和個人向社區保護區捐贈資金和物資。3.社區自籌：社區組織可以通過開展生態旅游、林下經濟等活動，籌集社區保護區建設和管理資金。（二）資金使用1.使用范圍：資金主要用于社區保護區的生態保護、基礎設施建設、宣傳教育、監測評估等方面。2.使用管理：建立健全資金管理制度，嚴格資金使用審批程序，確保資金使用安全、合理、有效。（三）資金監督1.內部監督：管理機構應定期向社區居民公布資金使用情況，接受社區居民的監督。2.外部監督：財政、審計等部門應加強對社區保護區資金使用情況的監督檢查，確保資金使用符合相關規定。六、法律責任（一）管理部門責任市、縣林業主管部門和相關部門及其工作人員在社區保護區管理工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）社區組織責任社區組織及其工作人員在社區保護區管理工作中，違反本辦法規定，不履行職責或履行職責不力的，由市、縣林業主管部門責令改正；情節嚴重的，依法追究相關人員的責任。（三）社區居民責任社區居民違反社區保護公約和本辦法規定，在社區保護區內從事非法捕獵、采集、砍伐