衛健局消防安全管理辦法一、前言在衛健系統中，消防安全至關重要。醫院、衛生院、社區衛生服務中心等場所人員密集，且存放有大量醫療設備、藥品等重要物資。一旦發生火災，不僅會危及患者、醫護人員及其他工作人員的生命安全，還可能對醫療服務的正常開展造成嚴重影響，甚至導致醫療資源的重大損失。因此，制定一套科學、合理、完善且符合法律法規及行業標準的消防安全管理辦法，對于保障衛健系統的安全穩定運行意義重大。我們希望通過本管理辦法的實施，在全衛健系統樹立起消防安全意識，形成人人重視消防、人人參與消防的良好氛圍，共同守護我們的醫療環境和人員生命財產安全。二、適用范圍本辦法適用于衛健局下屬的各級各類醫療衛生機構，包括但不限于綜合醫院、專科醫院、基層醫療衛生機構、疾病預防控制機構、衛生監督機構等。三、引用法律法規及行業標準1.《中華人民共和國消防法》：作為我國消防領域的基本法律，明確了消防工作的方針、原則和各方主體的消防安全責任。2.《醫療機構消防安全管理九項規定（2020版）》：針對醫療機構的特點，對消防安全管理的具體內容和要求進行了詳細規定，是衛健系統消防安全管理的重要依據。3.《建筑設計防火規范》（GB50016）：規范了各類建筑的防火設計要求，確保建筑在設計階段就具備良好的消防安全性能。4.《消防設施通用規范》（GB55036）：對消防設施的設置、性能、維護等方面做出了統一規定，保障消防設施的可靠性和有效性。四、消防安全責任體系1.衛健局責任衛健局應將消防安全工作納入對下屬醫療衛生機構的綜合考核內容，定期對各機構的消防安全工作進行監督檢查。組織開展衛健系統內的消防安全宣傳教育和培訓活動，提高全系統人員的消防安全意識和應急處置能力。協調解決醫療衛生機構在消防安全工作中遇到的重大問題，保障消防安全工作所需的經費和資源。2.醫療衛生機構主要負責人責任作為本單位消防安全第一責任人，全面負責本單位的消防安全工作。制定并落實消防安全責任制，明確各部門、各崗位的消防安全職責。確保本單位消防設施、器材和消防安全標志完好有效，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。組織制定并實施本單位的滅火和應急疏散預案，定期組織演練。3.各部門及崗位人員責任各部門負責人負責本部門的消防安全管理工作，落實本部門的消防安全措施，定期進行消防安全檢查。每個崗位人員應嚴格遵守消防安全操作規程，發現火災隱患及時報告，并積極參與火災撲救和應急疏散工作。我們鼓勵各醫療衛生機構在明確責任的基礎上，建立內部消防安全獎懲機制，對在消防安全工作中表現突出的部門和個人給予表彰和獎勵，對違反消防安全規定的進行相應處罰。五、消防安全管理制度1.消防安全教育、培訓制度醫療衛生機構應定期組織全體員工進行消防安全教育和培訓，新入職員工應在入職后一周內接受消防安全培訓。培訓內容包括消防法律法規、消防安全知識、消防設施器材的使用方法、火災應急處置程序等。希望大家積極參加培訓，認真學習消防安全知識，提高自身的消防安全技能。2.防火巡查、檢查制度每日應進行防火巡查，重點巡查疏散通道、安全出口、消防設施器材、用火用電情況等。巡查人員應做好巡查記錄，發現問題及時報告并處理。每月應進行一次全面的防火檢查，由單位消防安全責任人或管理人組織，各部門參與。檢查內容包括消防安全制度落實情況、消防設施運行情況、火災隱患整改情況等。對于巡查、檢查中發現的火災隱患，應及時制定整改措施，明確整改責任人，限期整改。希望各部門積極配合防火巡查、檢查工作，共同維護單位的消防安全。3.消防設施、器材維護管理制度應明確專人負責消防設施、器材的維護管理，定期對消防設施進行檢測、維修，確保其處于良好運行狀態。消防設施、器材應按照規定的位置擺放，不得隨意挪動或損壞。對損壞、缺失的消防設施、器材應及時更換、補充。我們希望大家愛護消防設施、器材，如發現問題及時告知維護管理人員。4.用火、用電安全管理制度嚴格控制用火行為，確需動火作業的，應辦理動火審批手續，落實防火措施，在專人監護下方可動火。加強用電安全管理，定期對電氣設備進行檢查，嚴禁私拉亂接電線，嚴禁使用不合格的電氣產品。希望大家養成良好的用火、用電習慣，共同預防火災事故的發生。5.易燃易爆危險物品管理制度醫療衛生機構內使用的易燃易爆危險物品，如氧氣、酒精、乙醚等，應設專人負責管理，存放在專用庫房內，嚴格控制儲存量。儲存、使用易燃易爆危險物品的場所應符合消防安全要求，設置明顯的安全警示標志。在使用易燃易爆危險物品時，應嚴格按照操作規程進行，防止發生火災、爆炸事故。希望相關工作人員嚴格遵守本制度，確保危險物品的安全使用。6.滅火和應急疏散預案演練制度各醫療衛生機構應根據自身實際情況，制定切實可行的滅火和應急疏散預案。預案應明確應急組織機構、人員職責、疏散路線、滅火措施等內容。每半年應組織一次滅火和應急疏散預案演練，演練結束后應進行總結評估，針對演練中發現的問題及時修訂預案。希望全體員工積極參與演練，熟悉應急處置程序，提高應對火災事故的能力。六、消防安全布局與建筑防火1.總體布局醫療衛生機構的選址應符合城鄉規劃和消防安全要求，遠離易燃易爆場所。院區內部應合理劃分功能區域，設置明顯的防火分隔，確保不同功能區域之間的消防安全。希望在進行院區規劃和建設時，充分考慮消防安全因素，為后續的消防安全管理奠定良好基礎。2.建筑防火設計新建、改建、擴建的醫療衛生建筑應嚴格按照《建筑設計防火規范》等相關標準進行防火設計，確保建筑的耐火等級、防火分區、安全疏散等符合要求。對既有建筑進行改造時，應同步對消防設施進行改造升級，確保改造后的建筑滿足消防安全要求。建筑設計單位和施工單位應嚴格遵守相關法律法規和標準，保證建筑防火設計和施工質量。3.安全疏散設施應確保疏散通道、安全出口暢通無阻，不得占用、堵塞或封閉。疏散通道和安全出口應設置明顯的疏散指示標志和應急照明燈具。樓梯間應符合防火要求，通向室外的門應向外開啟。希望大家不要在疏散通道和安全出口堆放雜物，共同維護安全疏散設施的正常使用。七、消防設施與器材1.消防設施設置醫療衛生機構應按照《消防設施通用規范》等相關標準設置消防設施，包括火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、消火栓系統、防煙排煙系統等。對于一些特殊科室，如手術室、重癥監護室等，應根據其特點設置相應的消防設施，確保消防安全。在消防設施的設置過程中，應選擇符合國家標準的產品，并確保安裝質量。2.消防器材配備應在各樓層、各科室等場所合理配備滅火器、滅火毯等消防器材，滅火器的類型和數量應符合相關規定。消防器材應放置在明顯、便于取用的位置，并定期進行檢查、維護，確保其性能良好。希望大家了解身邊消防器材的位置和使用方法，在緊急情況下能夠正確使用。3.消防設施與器材維護管理建立消防設施與器材維護管理檔案，記錄設施器材的采購、安裝、檢測、維修等情況。定期對消防設施進行全面檢測，確保其完好有效。對消防器材進行日常檢查，發現問題及時更換或維修。希望維護管理人員認真履行職責，保障消防設施與器材始終處于良好狀態。八、火災隱患整改1.火災隱患的發現與報告全體員工都有發現和報告火災隱患的義務。在日常工作中，如發現火災隱患，應及時向本部門負責人或單位消防安全管理部門報告。消防安全巡查、檢查人員在巡查、檢查過程中發現火災隱患，應立即記錄并報告。希望大家增強火災隱患排查意識，及時發現并報告身邊的火災隱患。2.火災隱患的評估與分級單位消防安全管理部門應對報告的火災隱患進行評估，根據隱患的嚴重程度、整改難度等因素進行分級。一般火災隱患由本部門自行組織整改，重大火災隱患應制定詳細的整改方案，報單位主要負責人審批后實施整改。3.火災隱患的整改對于確定的火災隱患，應明確整改責任人、整改期限和整改措施。整改責任人應按照要求及時完成整改任務。在整改火災隱患過程中，應采取必要的臨時防范措施，確保消防安全。整改完成后，應及時進行復查，確保隱患徹底消除。希望各部門和整改責任人高度重視火災隱患整改工作，按時完成整改任務，保障單位的消防安全。九、消防安全宣傳與培訓1.消防安全宣傳醫療衛生機構應通過多種形式開展消防安全宣傳活動，如設置宣傳欄、張貼宣傳海報、播放消防安全宣傳片等。宣傳內容應包括消防安全知識、火災案例、防火滅火常識等，提高全體員工和患者及家屬的消防安全意識。希望大家積極關注消防安全宣傳內容，共同營造良好的消防安全宣傳氛圍。2.消防安全培訓定期組織消防安全培訓，邀請消防專業人員進行授課，培訓內容包括消防法律法規、消防設施器材使用、火災應急處置等。針對不同崗位人員，開展有針對性的培訓，如對醫護人員重點培訓在火災情況下如何組織患者疏散，對后勤人員重點培訓消防設施的維護管理等。鼓勵大家積極參加消防安全培訓，不斷提升自身的消防安全知識和技能水平。十、滅火與應急疏散預案及演練1.滅火與應急疏散預案制定各醫療衛生機構應結合自身實際情況，制定詳細的滅火與應急疏散預案。預案應包括應急組織機構、報警與接警處置程序、應急疏散的組織程序和措施、初起火災的撲救程序和措施等內容。預案應根據單位的發展變化和演練情況及時進行修訂完善，確保其科學性和實用性。2.滅火與應急疏散預案演練按照每半年一次的要求組織滅火與應急疏散預案演練。演練應模擬真實火災場景，檢驗各部門和人員的應急響應能力和協同配合能力。演練結束后，組織參演人員進行總結評估，分析演練中存在的問題，提出改進措施。希望全體員工積極參與演練，熟悉應急處置流程，提高應對火災事故的實戰能力。十一、獎懲措施1.獎勵對在消防安全工作中表現突出的部門和個人，如及時發現并消除重大火災隱患、在火災撲救和應急疏散中表現英勇等，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括頒發榮譽證書、獎金、晉升機會等。我們鼓勵大家積極參與消防安全工作，為保障單位的消防安全做出貢獻，對于表現優秀