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文檔簡介

臨武縣信訪工作管理辦法?一、前言信訪工作在維護群眾合法權益、促進社會和諧穩定方面起著至關重要的作用。在臨武縣,隨著經濟社會的不斷發展,各類矛盾和問題也逐漸顯現,信訪工作面臨著新的挑戰和要求。為了更好地規范信訪工作流程,提高信訪工作效率,切實保障群眾的合法權益,依據國家相關法律法規以及信訪工作的行業標準,結合臨武縣實際情況,特制定本《臨武縣信訪工作管理辦法》。希望大家能夠認真學習并嚴格遵守本辦法,共同推動臨武縣信訪工作的規范化、科學化發展。二、適用范圍本辦法適用于臨武縣內各級黨政機關、企事業單位、社會團體以及其他組織處理群眾信訪事項的活動。我們鼓勵各單位積極按照本辦法的要求,做好信訪工作,為群眾排憂解難。三、信訪工作原則1.屬地管理、分級負責原則:信訪事項原則上由事發地或責任歸屬地的相關單位負責處理。各級單位要切實履行職責,不得推諉、敷衍。希望各單位能夠明確自身責任,積極主動地處理好本轄區、本部門的信訪問題。2.誰主管、誰負責原則:對于涉及特定業務領域的信訪事項,由主管該業務的部門負責處理。各主管部門要充分發揮專業優勢,依法依規解決問題。我們鼓勵主管部門加強對業務范圍內信訪問題的研究和處理,提高解決問題的能力。3.依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合原則:在處理信訪事項時,要嚴格依據法律法規和政策規定,盡快解決群眾反映的問題,盡量將問題解決在當地,避免矛盾激化和問題上行。同時,要做好群眾的思想疏導工作,引導群眾理性表達訴求。希望大家在工作中注重方式方法,既要解決實際問題,又要做好群眾的思想工作。四、信訪工作機構及職責1.臨武縣信訪工作領導小組-組成:由縣委、縣政府主要領導擔任組長,各相關部門負責人為成員。-職責:領導和協調全縣信訪工作;研究制定信訪工作政策和措施;對重大信訪問題進行決策和部署。領導小組要定期召開會議,研究解決信訪工作中的重大問題,推動全縣信訪工作的順利開展。2.臨武縣信訪局-綜合協調職責:負責協調指導全縣信訪工作,制定信訪工作年度計劃和目標,并組織實施。要加強對各單位信訪工作的指導,及時發現問題,提出改進意見。-受理與交辦職責:受理群眾通過書信、走訪、電話、網絡等形式提出的信訪事項,并按照規定程序及時交辦給相關責任單位。要確保信訪渠道暢通,對群眾的訴求做到及時受理、準確交辦。-督辦與檢查職責:對交辦的信訪事項進行跟蹤督辦,檢查責任單位的辦理情況,對辦理不力的單位提出整改意見。要加大督辦力度,確保信訪事項得到及時、有效的處理。-信息匯總與分析職責:定期匯總全縣信訪信息,分析信訪形勢,為縣委、縣政府提供決策參考。要善于從信訪信息中發現問題,為領導決策提供有價值的建議。3.各鄉(鎮)人民政府、縣直各單位信訪工作機構-設立要求:各鄉(鎮)人民政府、縣直各單位要設立專門的信訪工作機構,配備必要的工作人員,明確信訪工作職責。希望各單位能夠重視信訪工作機構的建設,為信訪工作提供有力的組織保障。-具體職責:受理、辦理本轄區、本單位的信訪事項;定期向縣信訪局報告信訪工作情況;做好群眾的信訪接待和矛盾化解工作。各單位信訪工作機構要認真履行職責,將信訪問題解決在基層、解決在萌芽狀態。五、信訪事項的提出1.提出方式:信訪人可以通過書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式提出信訪事項。我們鼓勵信訪人優先選擇書信、電子郵件、電話等非走訪形式提出信訪事項,以提高信訪工作效率,減少不必要的麻煩。2.規范要求:信訪人提出信訪事項,應當客觀真實,對其所提供材料內容的真實性負責,不得捏造、歪曲事實,不得誣告、陷害他人。信訪人提出信訪事項時,要詳細說明信訪事項的具體內容、訴求以及相關證據材料,以便于我們更好地了解情況,解決問題。3.多人走訪規定:多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的,應當推選代表,代表人數不得超過5人。希望大家在反映共同問題時,按照規定推選代表,通過合法、有序的方式表達訴求,避免出現大規模聚集等影響社會秩序的情況。六、信訪事項的受理1.登記:信訪工作機構收到信訪事項后,應當及時登記。登記內容包括信訪人的基本信息、信訪事項的來源、具體內容、訴求等。要確保登記信息準確、完整,為后續處理信訪事項提供依據。2.區分情況處理-屬于本機關法定職權范圍的:應當受理,并告知信訪人。希望各信訪工作機構能夠及時受理屬于本機關職責范圍內的信訪事項,讓信訪人感受到我們積極解決問題的態度。-不屬于本機關職權范圍的:應當告知信訪人向有權處理的機關提出。要耐心細致地向信訪人說明情況,提供準確的指引,幫助信訪人找到正確的解決途徑。-已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的:應當告知信訪人依照有關法律、行政法規規定的程序向有關機關提出。要做好相關法律法規的宣傳解釋工作,引導信訪人通過合法的途徑解決問題。3.特殊情況處理:對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息,有關行政機關應當在職責范圍內依法及時采取措施,防止不良影響的產生、擴大。各單位在遇到重大、緊急信訪事項時,要保持高度的敏感性,迅速行動,妥善處理,維護社會穩定。七、信訪事項的辦理1.交辦與轉送:縣信訪局對受理的信訪事項,應當按照"屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責"的原則,在15日內交辦或轉送有關責任單位辦理。責任單位應當自收到交辦、轉送的信訪事項之日起15日內決定是否受理并書面告知信訪人。各單位要嚴格按照規定的時間要求,做好交辦和轉送工作,確保信訪事項能夠及時得到處理。2.調查核實:責任單位在辦理信訪事項過程中,應當對信訪事項進行調查核實,聽取信訪人陳述事實和理由,必要時可以要求信訪人、有關組織和人員說明情況,也可以向其他有關單位和人員調查。調查過程要全面、客觀、公正,確保掌握真實情況。3.處理決定:責任單位應當根據調查核實情況,依照有關法律、法規、規章及其他有關規定,分別作出以下處理,并書面答復信訪人:-請求事實清楚,符合法律、法規、規章或者其他有關規定的:予以支持。我們要依法保障信訪人的合法權益,對合理的訴求堅決予以支持。-請求事由合理但缺乏法律依據的:應當對信訪人做好解釋工作。要耐心細致地向信訪人說明政策規定,爭取信訪人的理解。-請求缺乏事實根據或者不符合法律、法規、規章或者其他有關規定的:不予支持。同時,要向信訪人說明理由。希望大家在處理信訪事項時,做到依法依規,處理結果要讓信訪人信服。4.辦理期限:信訪事項應當自受理之日起60日內辦結;情況復雜的,經本機關負責人批準,可以適當延長辦理期限,但延長期限不得超過30日,并告知信訪人延期理由。各單位要嚴格遵守辦理期限,提高工作效率,及時解決信訪問題。八、復查與復核1.復查:信訪人對行政機關作出的信訪事項處理意見不服的,可以自收到書面答復之日起30日內請求原辦理行政機關的上一級行政機關復查。收到復查請求的行政機關應當自收到復查請求之日起30日內提出復查意見,并予以書面答復。復查機關要認真審查原處理意見,確保復查結果公正合理。2.復核:信訪人對復查意見不服的,可以自收到書面答復之日起30日內向復查機關的上一級行政機關請求復核。收到復核請求的行政機關應當自收到復核請求之日起30日內提出復核意見。復核機關要嚴格把關,對信訪事項進行全面審查,作出最終的處理決定。3.終結:信訪人對復核意見不服,仍然以同一事實和理由提出投訴請求的,各級人民政府信訪工作機構和其他行政機關不再受理。希望信訪人能夠尊重復核結果,依法依規維護自身權益。九、信訪工作監督與考核1.監督:縣信訪工作領導小組對全縣信訪工作進行監督檢查,縣信訪局對各鄉(鎮)人民政府、縣直各單位信訪工作進行日常監督。監督內容包括信訪工作機構建設、信訪事項辦理情況、信訪工作制度執行情況等。通過監督,及時發現問題,督促各單位改進工作。2.考核:建立信訪工作考核制度,將信訪工作納入各鄉(鎮)人民政府、縣直各單位年度績效考核體系。考核指標包括信訪事項受理率、辦結率、群眾滿意度等。對信訪工作成績突出的單位和個人,給予表彰和獎勵;對信訪工作不力的單位和個人,進行通報批評,并按照有關規定追究責任。希望各單位能夠重視信訪工作考核,積極做好信訪工作,爭取取得優異成績。十、責任追究1.行政機關及其工作人員責任:行政機關及其工作人員在信訪工作中,有下列情形之一的,由其上級行政機關或者監察機關責令改正;造成嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:-對收到的信訪事項不按規定登記的:這種行為嚴重影響信訪工作的正常開展,必須堅決杜絕。-對屬于其法定職權范圍的信訪事項不予受理的:各單位要切實履行職責,不得推諉扯皮。-未在規定期限內書面告知信訪人是否受理信訪事項的:要及時向信訪人反饋受理情況,保障信訪人的知情權。-推諉、敷衍、拖延信訪事項辦理或者未在規定期限內辦結信訪事項的:要提高工作效率,認真負責地處理信訪事項。-對事實清楚,符合法律、法規、規章或者其他有關規定的投訴請求未予支持的:要依法保障信訪人的合法權益,做到公平公正。2.信訪人責任:信訪人違反《信訪條例》規定,有下列情形之一的,有關國家機關工作人員應當對信訪人進行勸阻、批評或者教育;經勸阻、批評和教育無效的,由公安機關予以警告、訓誡或者制止;違反集會游行示威的法律、行政法規,或者構成違反治安管理行為的,由公安機關依法采取必要的現場處置措施、給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:-在國家機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集,圍堵、沖擊國家機關,攔截公務車輛,或者堵塞、阻斷交通的:這種行為嚴重影響社會秩序和公共安全,必須依法予以處理。-攜帶危險物品、管制器具的:要確保信訪活動的安全,嚴禁攜帶危險物品。-侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員,或者非法限制他人人身自由的:要依法維護信訪工作秩序,保障工作人員的人身安全。-在信訪接待場所滯留、滋事,或者將生活不能自理的

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