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幫扶公益金管理暫行辦法?一、總則(一)制定目的為了規范幫扶公益金的管理和使用,提高幫扶公益金的使用效益,確保幫扶工作的公正、公平、公開,切實幫助有需要的群體,根據國家相關法律法規和行業標準,結合本組織實際情況,特制定本暫行辦法。(二)定義本辦法所稱幫扶公益金是指通過社會捐贈、組織自籌、政府資助等合法渠道籌集的,專門用于開展幫扶救助活動的專項資金。(三)適用范圍本辦法適用于本組織對幫扶公益金的籌集、管理、使用和監督等各項活動。(四)管理原則1.合法合規原則:幫扶公益金的籌集、管理和使用必須嚴格遵守國家法律法規和相關政策規定。2.公開透明原則:及時向社會公開幫扶公益金的籌集、使用情況,接受社會監督。3.專款專用原則:幫扶公益金必須專項用于幫扶救助活動,不得挪作他用。4.精準幫扶原則:根據幫扶對象的實際需求,精準確定幫扶項目和幫扶方式,提高幫扶效果。二、幫扶公益金的籌集(一)籌集渠道1.社會捐贈:接受自然人、法人和其他組織的自愿捐贈。捐贈可以是現金、實物等形式。2.組織自籌:通過組織開展各類公益活動、義賣、義演等方式籌集資金。3.政府資助:爭取政府部門的專項資助和扶持資金。4.其他合法收入:包括利息收入、投資收益等符合法律法規規定的收入。(二)捐贈管理1.捐贈接收:設立專門的捐贈接收部門或崗位,負責接收社會捐贈。捐贈接收時,應向捐贈人出具合法有效的捐贈憑證,并記錄捐贈人的姓名、單位、聯系方式、捐贈金額、捐贈用途等信息。2.捐贈協議:對于大額捐贈或有特定捐贈意愿的捐贈,應與捐贈人簽訂捐贈協議,明確雙方的權利和義務。捐贈協議應包括捐贈金額、捐贈用途、使用方式、監督方式等內容。3.捐贈公示:定期在本組織官方網站、社交媒體等平臺上公示捐贈情況,包括捐贈人姓名、捐贈金額、捐贈時間等信息,接受社會監督。(三)資金入賬幫扶公益金應及時足額存入本組織指定的銀行賬戶,并按照財務管理制度進行賬務處理。對于實物捐贈,應按照市場價值進行評估入賬,并妥善保管。三、幫扶公益金的管理(一)管理機構成立幫扶公益金管理委員會,負責幫扶公益金的管理和決策。管理委員會由本組織負責人、財務人員、相關業務部門負責人和社會代表等組成。管理委員會的主要職責包括:1.制定和修訂幫扶公益金管理辦法。2.審議幫扶公益金年度收支計劃和預算。3.審批幫扶項目和幫扶資金的使用。4.監督幫扶公益金的管理和使用情況。5.定期向社會公布幫扶公益金的管理和使用情況。(二)財務管理1.單獨核算:幫扶公益金應實行單獨核算,設置專門的會計科目和賬簿,確保資金的收支情況清晰明了。2.預算管理:每年年初,根據幫扶工作的實際需求和資金籌集情況,編制幫扶公益金年度收支計劃和預算,報管理委員會審議通過后執行。在預算執行過程中,如遇特殊情況需要調整預算,應按照規定的程序進行審批。3.財務審計:定期聘請專業的審計機構對幫扶公益金的收支情況進行審計,審計結果向管理委員會和社會公布。(三)檔案管理建立健全幫扶公益金檔案管理制度,對幫扶公益金的籌集、管理、使用等相關文件和資料進行妥善保管。檔案內容包括捐贈協議、捐贈憑證、幫扶項目申請、審批文件、資金發放憑證、審計報告等。四、幫扶公益金的使用(一)使用范圍幫扶公益金主要用于以下方面:1.困難群體救助:對因自然災害、疾病、意外事故等原因導致生活困難的個人或家庭進行救助。2.教育幫扶:資助貧困學生完成學業,改善學校的教學條件。3.醫療救助:為患有重大疾病的困難群眾提供醫療費用資助,緩解其醫療負擔。4.就業幫扶:開展職業技能培訓、創業扶持等活動,幫助困難群眾實現就業和創業。5.其他符合幫扶宗旨的項目:根據社會實際需求和幫扶工作的發展,經管理委員會批準,可以將幫扶公益金用于其他符合幫扶宗旨的項目。(二)項目申請與審批1.項目申請:需要使用幫扶公益金的單位或個人應向本組織提出書面申請,并提交相關證明材料。申請材料應包括項目名稱、項目內容、項目預算、幫扶對象情況等。2.項目審核:本組織收到申請后,應組織相關人員對申請項目進行審核。審核內容包括項目的可行性、必要性、合理性等。3.項目審批:審核通過的項目應報管理委員會審批。管理委員會根據項目的實際情況和幫扶公益金的使用計劃,決定是否批準項目以及批準的資金額度。(三)資金發放1.發放方式:幫扶公益金的發放應根據幫扶項目的實際情況選擇合適的發放方式,如現金發放、銀行轉賬、物資發放等。2.發放程序:資金發放前,應與幫扶對象簽訂幫扶協議,明確幫扶的內容、金額、期限等。資金發放時,應嚴格按照審批的金額和用途進行發放,并做好記錄和簽收工作。(四)項目實施與監督1.項目實施:項目實施單位應按照幫扶協議的要求組織實施項目,確保項目按時、按質、按量完成。2.項目監督:本組織應定期對幫扶項目的實施情況進行監督檢查,了解項目的進展情況和資金使用情況。如發現項目實施過程中存在問題,應及時要求項目實施單位進行整改。五、幫扶公益金的監督(一)內部監督1.財務監督:財務部門應定期對幫扶公益金的收支情況進行檢查和分析,發現問題及時提出整改意見。2.審計監督:審計部門應定期對幫扶公益金的管理和使用情況進行審計,確保資金的安全和合規使用。3.業務監督:相關業務部門應加強對幫扶項目的實施情況進行監督檢查,確保項目達到預期效果。(二)外部監督1.社會監督:定期向社會公布幫扶公益金的籌集、管理和使用情況,接受社會公眾的監督。設立舉報電話和郵箱,接受社會公眾的舉報和投訴。2.政府監督:接受政府相關部門的監督檢查,積極配合政府部門的工作,如實提供相關資料和信息。(三)責任追究對于在幫扶公益金管理和使用過程中

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