個體工商戶名稱管理辦法一、引言在我國經濟蓬勃發展的大背景下，個體工商戶作為市場經濟的重要組成部分，數量日益增多，在繁榮市場、促進就業、推動創業創新等方面發揮著不可替代的作用。個體工商戶的名稱不僅是其區別于其他市場主體的重要標識，更是承載著商業信譽、品牌形象等重要價值。為了加強個體工商戶名稱的管理，保護個體工商戶的合法權益，維護市場交易秩序，依據相關法律法規，特制定本個體工商戶名稱管理辦法。本辦法適用于在中華人民共和國境內從事經營活動的個體工商戶名稱的登記與管理。從事個體工商戶名稱管理工作二十年來，深刻認識到規范名稱管理對于個體工商戶健康發展以及市場有序運行的重要性。只有嚴格遵循相關規定，才能確保個體工商戶名稱的合法性、獨特性和可識別性。二、個體工商戶名稱的構成與規則（一）名稱構成要素個體工商戶名稱由行政區劃、字號、行業、組織形式依次組成。1.行政區劃：個體工商戶名稱中的行政區劃是指個體工商戶所在縣（市）和市轄區名稱。行政區劃之后可以綴以個體工商戶經營場所所在地的鄉鎮、街道或者行政村、社區、市場名稱。例如，“北京市朝陽區[字號][行業]經營部”，其中“北京市朝陽區”就是行政區劃部分。2.字號：字號是個體工商戶名稱的核心部分，應當由兩個以上的漢字組成。個體工商戶可以使用人名作字號，但不得使用縣以上行政區劃名稱作字號。字號應當具有顯著特征，能夠體現個體工商戶的經營特點或理念。比如，一家經營傳統手工藝刺繡的個體工商戶可以使用“繡韻閣”作為字號，突出其刺繡經營的特色。3.行業：名稱中的行業應當反映其主要經營活動內容或者經營特點，其表述應當參照《國民經濟行業分類》的中類、小類行業類別名稱或具體經營項目。例如，經營服裝銷售的個體工商戶，行業部分可以表述為“服裝銷售”；經營餐飲服務的，可以表述為“餐飲服務”等。4.組織形式：個體工商戶名稱的組織形式可以選用“廠”“店”“館”“部”“行”“中心”等字樣，但不得使用“企業”“公司”和“農民專業合作社”字樣。例如，“[字號]服裝銷售店”“[字號]餐飲服務館”等。（二）禁用規則1.個體工商戶名稱不得含有下列內容和文字：有損于國家、社會公共利益的；違反社會公序良俗，不尊重民族、宗教習俗的；可能對公眾造成欺騙或者誤解的；外國國家（地區）名稱、國際組織名稱；政黨名稱、黨政軍機關名稱、群眾組織名稱、社團組織名稱及其簡稱、部隊番號；“中國”“中華”“全國”“國家”“國際”字詞；漢語拼音、字母、外國文字、標點符號；不符合國家規范的語言文字；法律、法規規定禁止的其他內容和文字。2.個體工商戶名稱不得與已登記注冊或已預先核準的企業、個體工商戶名稱相同，也不得與注銷登記或者被吊銷營業執照未滿1年的企業、個體工商戶名稱相同。三、個體工商戶名稱的預先核準（一）預先核準的適用情形個體工商戶有下列情形之一的，應當申請名稱預先核準：1.從事法律、行政法規規定須報經有關部門審批的業務的；2.經營范圍涉及前置許可項目的。（二）預先核準的申請流程1.提交申請材料：申請人應當向經營場所所在地登記機關提交以下材料：個體工商戶名稱預先核準申請書；經營者的身份證明；經營者委托代理人辦理的，還應當提交委托書和代理人的身份證明。2.登記機關審核：登記機關收到申請人提交的申請材料后，對申請材料是否齊全、是否符合法定形式進行審查。申請材料齊全、符合法定形式的，當場予以受理；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當場告知申請人需要補正的全部內容。3.核準結果：登記機關自受理之日起10日內作出是否核準的決定。予以核準的，發給《個體工商戶名稱預先核準通知書》；不予核準的，發給《個體工商戶名稱駁回通知書》，并說明理由。（三）預先核準名稱的有效期預先核準的個體工商戶名稱保留期為6個月。保留期滿，申請人仍未辦理個體工商戶設立或者變更登記的，預先核準的名稱自動失效。申請人可以在保留期期滿日前1個月內向登記機關書面申請延期，經登記機關批準保留期可以延長6個月。四、個體工商戶名稱的登記與變更（一）名稱登記1.申請設立個體工商戶，應當由申請人或其委托的代理人向經營場所所在地登記機關提交以下材料：個體工商戶設立登記申請書；申請人身份證明；經營場所證明；個體工商戶名稱預先核準通知書（已辦理名稱預先核準的）；國家工商行政管理總局規定提交的其他文件。2.登記機關對申請材料進行審查，符合規定的，予以登記，發給營業執照。營業執照上載明個體工商戶的名稱等登記事項。（二）名稱變更1.個體工商戶變更名稱的，應當向登記機關申請變更登記。申請變更名稱時，應當提交以下材料：個體工商戶變更登記申請書；新的個體工商戶名稱預先核準通知書（變更名稱需要預先核準的）；營業執照正、副本；國家工商行政管理總局規定提交的其他文件。2.登記機關對申請材料進行審核，符合變更條件的，予以變更登記，并換發營業執照。五、個體工商戶名稱的使用與保護（一）名稱使用要求1.個體工商戶應當在登記機關核準的名稱范圍內從事經營活動，不得擅自改變名稱。個體工商戶在經營活動中使用的印章、銀行賬戶、牌匾、信箋等所使用的名稱應當與登記注冊的名稱相符。從事商業、公共飲食、服務等行業的個體工商戶名稱牌匾可適當簡化，但應當報登記機關備案。2.個體工商戶名稱牌匾簡化時，不得對公眾造成欺騙或者誤解。例如，一家登記名稱為“[字號]服裝銷售店”的個體工商戶，其牌匾簡化為“[字號]服裝店”是可以的，但如果簡化為“[字號]時尚潮流館”，容易讓公眾產生誤解，這種簡化就是不允許的。（二）名稱保護1.個體工商戶的名稱權受法律保護。任何單位和個人不得侵犯個體工商戶的名稱專用權。未經個體工商戶許可，他人不得使用與其名稱相同或者近似的名稱，造成混淆，損害其合法權益。2.個體工商戶發現他人侵犯其名稱權的，可以向侵權行為發生地的縣級以上工商行政管理機關要求處理，也可以直接向人民法院起訴。工商行政管理機關有權責令侵權人停止侵權行為，賠償被侵權人因該侵權行為所遭受的損失，沒收非法所得并處以罰款。六、監督管理與法律責任（一）監督管理登記機關應當加強對個體工商戶名稱使用的監督管理，建立健全個體工商戶名稱管理檔案，對個體工商戶名稱的登記、使用等情況進行動態監管。通過日常巡查、專項檢查等方式，及時發現和糾正個體工商戶名稱使用中的違法行為。（二）法律責任1.個體工商戶違反本辦法規定，有下列行為之一的，由登記機關責令改正；情節嚴重的，處1000元以下的罰款：使用未經登記注冊的名稱從事經營活動的；擅自改變登記注冊的名稱的；違反規定使用名稱牌匾的。2.個體工商戶提交虛假材料騙取名稱登記，或者偽造、涂改、出租、出借、轉讓營業執照的，由登記機