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文檔簡介
曲靖市應急專家管理辦法?一、總則(一)目的與依據為加強曲靖市應急管理工作,充分發揮應急專家在應對突發事件中的決策咨詢、技術支持和專業指導作用,規范應急專家管理,根據《中華人民共和國突發事件應對法》《云南省突發事件應對條例》等相關法律法規和政策要求,結合曲靖市實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于曲靖市應急專家的選聘、使用、管理和服務等工作。(三)定義本辦法所稱應急專家,是指由曲靖市應急管理部門(以下簡稱"應急管理部門")選聘,為全市突發事件應急處置、應急管理規劃、應急預案編制、應急演練、應急培訓、應急科研等工作提供專業技術支持和決策咨詢的專業人員。(四)管理原則應急專家管理遵循"公開、公平、公正"的原則,堅持德才兼備、專業互補、動態管理,確保專家隊伍的專業性、權威性和代表性。二、專家庫的建立(一)組建部門應急管理部門負責組建曲靖市應急專家庫,并對專家庫進行日常管理。(二)專家類別根據應急管理工作的需要,專家庫分為自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等類別,每個類別可根據專業領域進一步細分。(三)選聘條件1.政治素質高,堅持原則,作風正派,具有良好的職業道德和敬業精神。2.熟悉應急管理相關法律法規、政策和技術標準,具有較高的專業理論水平和豐富的實踐經驗。3.具有高級專業技術職稱或同等專業水平,在本專業領域有一定的知名度和影響力。4.身體健康,能夠勝任應急管理相關工作,年齡一般不超過65周歲;對于特別優秀的專家,年齡可適當放寬。5.愿意履行應急專家職責,遵守本辦法的各項規定。(四)選聘程序1.發布公告:應急管理部門通過政府網站、媒體等渠道發布應急專家選聘公告,明確選聘條件、程序和要求。2.個人申請或單位推薦:符合條件的個人可以自行申請,也可以由所在單位推薦。申請人或推薦單位應填寫《曲靖市應急專家申請表》,并提供相關證明材料。3.資格審查:應急管理部門對申請人或推薦人員的資格進行審查,確定初步人選。4.專家評審:應急管理部門組織相關專家對初步人選進行評審,提出評審意見。5.公示與聘任:經評審合格的人員名單在政府網站進行公示,公示期為5個工作日。公示無異議的,由應急管理部門頒發《曲靖市應急專家聘書》,聘期一般為3年。三、專家的職責與權利(一)職責1.參與應急管理相關政策、法規、標準和規劃的研究、制定和修訂工作。2.參與突發事件應急預案的編制、評審和修訂工作,為應急預案的科學性、實用性和可操作性提供專業意見。3.參與應急演練的策劃、組織和評估工作,指導應急演練的實施,提高應急處置能力。4.為突發事件的應急處置提供技術支持和決策咨詢,參與應急救援方案的制定和論證,指導現場應急處置工作。5.參與應急管理培訓和宣傳教育工作,傳授應急管理知識和技能,提高公眾的應急意識和自救互救能力。6.參與應急管理科研項目的研究和開發工作,推動應急管理技術創新和成果轉化。7.完成應急管理部門交辦的其他工作任務。(二)權利1.獲得參與應急管理相關工作的必要信息和資料。2.獨立發表專業意見和建議,不受任何單位和個人的干涉。3.獲得相應的工作報酬和補貼,具體標準按照曲靖市有關規定執行。4.對全市應急管理工作提出意見和建議,對不合理的決策和行為提出批評。5.優先參加應急管理部門組織的培訓、學術交流等活動。四、專家的使用(一)調用原則應急管理部門根據突發事件應急處置、應急管理工作需要,按照"按需調用、專業匹配、就近優先"的原則,從專家庫中調用應急專家。(二)調用程序1.提出需求:應急管理部門或相關單位根據工作需要,向應急管理部門提出調用應急專家的書面申請,說明調用專家的類別、人數、工作內容和時間要求等。2.確定專家:應急管理部門根據申請需求,從專家庫中篩選符合條件的專家,并與專家本人聯系,確認其能否參加相關工作。3.發出通知:經專家確認后,應急管理部門向專家發出《曲靖市應急專家調用通知書》,明確工作任務、時間、地點等要求。4.開展工作:專家接到通知后,應按照要求及時到達指定地點,開展相關工作。(三)現場工作要求1.專家到達突發事件現場后,應服從現場應急指揮機構的統一指揮和調度,遵守現場工作紀律。2.專家應及時了解事件情況,運用專業知識和技能,為應急處置工作提供科學合理的建議和方案。3.專家應嚴格保守工作中知悉的國家秘密、商業秘密和個人隱私,不得泄露事件相關信息。五、專家的管理與考核(一)日常管理1.應急管理部門建立應急專家信息檔案,對專家的基本信息、工作情況、考核結果等進行動態管理。2.應急管理部門定期組織專家開展業務培訓和學術交流活動,提高專家的業務水平和應急處置能力。3.應急管理部門與專家保持密切聯系,及時了解專家的工作和生活情況,為專家提供必要的支持和服務。(二)考核內容與方式1.考核內容:主要包括專家履行職責情況、工作業績、職業道德、廉潔自律等方面。2.考核方式:考核分為年度考核和聘期考核。年度考核每年進行一次,聘期考核在聘期結束時進行。考核采取專家自評、單位評價和應急管理部門綜合評價相結合的方式進行。(三)考核結果應用1.考核結果分為優秀、合格、不合格三個等次。考核結果作為專家續聘、解聘和獎勵的重要依據。2.對考核優秀的專家,給予表彰和獎勵;對考核不合格的專家,取消其專家資格,收回《曲靖市應急專家聘書》。六、專家的解聘與退出(一)解聘情形1.聘期屆滿未續聘的。2.因身體健康原因不能繼續履行職責的。3.本人提出書面申請,經應急管理部門同意退出的。4.違反法律法規或本辦法規定,造成嚴重后果的。5.考核不合格的。(二)解聘程序1.應急管理部門根據解聘情形,提出解聘意見。2.經應急管理部門研究決定后,
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