市政實名制管理暫行辦法?一、總則（一）目的與背景隨著城市化進程的加速，市政工程項目日益增多且規模不斷擴大。為加強市政工程建設管理，規范從業人員行為，保障工程質量和安全生產，維護建筑市場秩序和勞動者合法權益，依據《中華人民共和國建筑法》《建設工程安全生產管理條例》等相關法律法規以及行業標準，結合本地區市政工程建設實際情況，制定本暫行辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區域內所有新建、改建、擴建的市政工程項目，包括道路、橋梁、隧道、給排水、燃氣、熱力等工程，以及參與市政工程建設的建設單位、施工單位、監理單位等相關企業和從業人員。（三）定義本辦法所稱市政實名制管理，是指通過信息化手段，對市政工程項目中從業人員的基本信息、從業經歷、培訓情況、考勤記錄、工資支付等進行全面、準確、實時的動態管理。二、管理職責（一）建設行政主管部門1.負責本行政區域內市政實名制管理工作的指導、監督和檢查。2.制定市政實名制管理的相關政策和標準，建立健全實名制管理信息系統。3.對違反實名制管理規定的企業和個人進行依法處理。（二）建設單位1.在招標文件和施工合同中明確要求施工單位和監理單位實施實名制管理，并督促其落實。2.按照合同約定及時支付工程款，監督施工單位按時足額支付農民工工資。3.配合建設行政主管部門做好實名制管理的相關工作。（三）施工單位1.是實名制管理的責任主體，應建立健全實名制管理制度，配備專職或兼職的實名制管理人員。2.負責采集、錄入、更新本單位從業人員的實名制信息，并確保信息的真實、準確、完整。3.按照規定為從業人員辦理考勤打卡設備，記錄從業人員的出勤情況。4.建立從業人員工資支付臺賬，按時足額支付工資，并通過銀行代發等方式發放到從業人員本人銀行卡。5.配合建設單位和建設行政主管部門做好實名制管理的相關工作。（四）監理單位1.對施工單位的實名制管理工作進行監督檢查，督促施工單位落實實名制管理規定。2.審核施工單位報送的從業人員實名制信息和工資支付情況，發現問題及時要求施工單位整改。3.向建設單位和建設行政主管部門報告施工單位實名制管理工作的情況。三、實名制信息采集與管理（一）信息采集內容1.從業人員基本信息，包括姓名、性別、身份證號碼、聯系方式、家庭住址等。2.從業經歷信息，包括曾參與的市政工程項目名稱、起止時間、擔任職務等。3.培訓情況信息，包括參加的各類培訓課程名稱、培訓時間、培訓證書編號等。4.考勤記錄信息，包括每日出勤時間、缺勤時間、加班時間等。5.工資支付信息，包括工資標準、應發工資、實發工資、支付時間等。（二）信息采集方式1.施工單位應在從業人員入職前，通過現場采集或線上采集的方式，收集從業人員的實名制信息。2.采集的信息應經從業人員本人簽字確認，并留存相關證明材料。3.施工單位應及時將采集的實名制信息錄入實名制管理信息系統，并確保信息的實時更新。（三）信息管理要求1.建設行政主管部門應建立統一的實名制管理信息系統，實現對全市政工程項目從業人員實名制信息的集中管理和共享。2.施工單位、監理單位和建設單位應按照規定的權限和流程，登錄實名制管理信息系統，查詢、使用和維護相關信息。3.實名制管理信息系統應具備數據安全防護措施，確保信息的安全、保密。四、考勤管理（一）考勤設備安裝1.施工單位應在施工現場安裝符合相關標準的考勤打卡設備，如人臉識別考勤機、指紋考勤機等。2.考勤打卡設備應安裝在施工現場明顯位置，便于從業人員打卡。（二）考勤記錄要求1.從業人員應按照施工單位規定的時間和方式進行考勤打卡，如實記錄出勤情況。2.施工單位應每天對考勤記錄進行審核，確保考勤記錄的真實、準確。3.考勤記錄應作為從業人員工資支付、績效考核等的重要依據。（三）異常考勤處理1.對于出現異常考勤情況的從業人員，施工單位應及時進行調查核實，并做好記錄。2.如因特殊原因導致無法正常考勤的，從業人員應及時向施工單位請假，并提供相關證明材料。五、工資支付管理（一）工資支付制度1.施工單位應建立健全工資支付制度，明確工資支付標準、支付時間、支付方式等。2.工資支付標準應不低于當地最低工資標準，并按照勞動合同約定執行。3.工資支付時間應每月至少支付一次，且不得超過次月15日。（二）工資支付方式1.施工單位應通過銀行代發等方式，將工資直接發放到從業人員本人銀行卡。2.施工單位不得克扣或無故拖欠從業人員工資。（三）工資支付監督1.建設單位應監督施工單位按時足額支付工資，對施工單位工資支付情況進行檢查。2.建設行政主管部門應加強對工資支付情況的監督檢查，建立工資支付預警機制，對存在工資支付風險的企業進行重點監控。六、監督檢查與獎懲措施（一）監督檢查1.建設行政主管部門應定期或不定期對市政工程項目的實名制管理工作進行監督檢查。2.監督檢查內容包括實名制信息采集與管理、考勤管理、工資支付管理等方面。3.對發現的問題，應及時下達整改通知書，要求相關單位限期整改。（二）獎懲措施1.對在實名制管理工作中表現突出的企業和個人，建設行政主管部門應給予表彰和獎勵。2.對違反實名制管理規定的企業和個人，建設行政主管部門應依法進行處理，包括責令限期整改、通報批評、記入不良信用記錄等。3.對