安全隱患排查(檢查)制度第一章安全隱患排查(檢查)制度

1.總則

安全隱患排查檢查制度是企業安全生產管理的重要組成部分，旨在通過系統性的檢查和評估，及時發現并消除生產過程中存在的安全隱患，預防事故發生。本制度適用于公司所有部門、車間、班組及個人，確保安全生產工作的規范化、制度化。制度的核心是“預防為主、防治結合”，通過定期和不定期的排查檢查，形成閉環管理，提升整體安全水平。

2.組織機構及職責

2.1公司成立安全隱患排查檢查領導小組，由總經理擔任組長，分管安全生產的副總經理擔任副組長，各部門負責人為成員。領導小組負責制定排查檢查計劃、組織協調、監督落實及結果評估。

2.2安全管理部門負責牽頭實施排查檢查工作，編制檢查標準、記錄檢查結果、跟蹤整改情況，并定期匯總分析。

2.3各部門負責人為本部門安全隱患排查檢查的第一責任人，需組織本部門員工開展自查自糾，確保排查檢查覆蓋所有工作區域和環節。

2.4班組及個人是安全隱患排查檢查的直接執行者，需積極參與檢查，發現問題及時上報，并配合整改。

3.排查檢查范圍

3.1生產設備：包括機器設備、動力系統、電氣設備、起重機械等，檢查其運行狀態、維護保養記錄、安全防護裝置是否完好。

3.2工作環境：包括車間、倉庫、辦公區域等，檢查通風、照明、防火、防爆、防毒等安全設施是否達標，地面、通道是否平整無障礙。

3.3作業行為：包括員工操作是否規范、勞動防護用品是否佩戴、有無違章指揮、違規作業等。

3.4安全管理：包括安全制度是否健全、培訓教育是否到位、應急預案是否完善、記錄臺賬是否齊全等。

4.排查檢查方式

4.1定期排查檢查：每月由領導小組組織一次全面排查，各部門每周開展一次內部檢查，確保不留死角。

4.2不定期排查檢查：針對重點區域、關鍵環節或事故多發時段，進行突擊檢查，提高排查檢查的針對性和實效性。

4.3專項排查檢查：根據季節性特點（如夏季防暑、冬季防火）或特定任務（如設備大修、新項目上線），開展專項排查，確保重點問題得到解決。

4.4員工參與排查：鼓勵員工通過日常巡檢、匿名舉報等方式參與排查，形成全員參與的安全文化。

5.排查檢查流程

5.1制定計劃：安全管理部門根據公司實際情況，制定年度、季度、月度排查檢查計劃，明確時間、范圍、內容、責任人。

5.2實施檢查：檢查人員按照標準逐項檢查，詳細記錄檢查結果，對發現的問題拍照取證，并現場確認。

5.3評估結果：檢查結束后，對發現的問題進行分類、排序，評估風險等級，確定整改優先級。

5.4下達整改通知：安全管理部門向責任部門或個人下發整改通知書，明確整改內容、時限和標準。

5.5跟蹤驗證：整改完成后，由安全管理部門組織復查，確保問題徹底解決，形成閉環管理。

6.整改及銷項

6.1一般隱患：由責任部門限期整改，安全管理部門跟蹤驗證，整改合格后予以銷項。

6.2重大隱患：需制定專項整改方案，報領導小組審批后實施，必要時停產整改，整改前必須落實臨時控制措施。

6.3整改資金：公司設立安全隱患整改專項資金，確保整改工作及時有效。

6.4銷項管理：安全管理部門建立隱患銷項臺賬，記錄整改過程，確保每項隱患都有明確的責任人和完成時限，防止問題反彈。

7.責任追究

7.1對未按規定開展排查檢查或檢查走過場的部門和個人，給予通報批評，情節嚴重的扣減績效。

7.2對隱患整改不力、導致事故發生的，追究相關責任人責任，涉嫌犯罪的依法移送司法機關。

7.3對積極排查檢查、主動整改隱患的部門和個人，給予表彰獎勵，營造安全文化氛圍。

8.制度修訂

8.1本制度每年修訂一次，根據國家法律法規、行業標準及公司實際情況進行調整。

8.2安全管理部門負責收集各部門意見，修訂完成后報領導小組審批，并發布實施。

9.附則

9.1本制度自發布之日起施行，原有相關規定與本制度不一致的，以本制度為準。

9.2公司所有員工需認真學習本制度，嚴格遵守排查檢查要求，確保安全生產工作持續有效。

第二章安全隱患排查(檢查)的具體內容與標準

1.生產設備安全隱患排查

1.1機器設備：檢查設備運行是否平穩，有無異響、漏油、超溫等現象；安全防護罩、急停按鈕是否齊全有效；操作規程是否上墻，員工是否按規程操作。

1.2動力系統：檢查鍋爐、壓力容器、管道等是否定期檢驗，有無泄漏、腐蝕；安全閥、壓力表是否正常；通風設施是否運轉正常。

1.3電氣設備：檢查線路是否老化、破損，有無私拉亂接；配電箱是否完好，有無漏電保護；電氣焊作業是否執行審批手續，現場是否配備滅火器。

1.4起重機械：檢查吊車、叉車等是否定期維護保養，安全裝置（如力矩限制器、限位器）是否靈敏；司機是否持證上崗，操作是否規范。

2.工作環境安全隱患排查

2.1車間環境：檢查地面是否平整，有無油污、積水、障礙物；通道是否暢通，消防通道是否被占用；照明是否充足，應急燈是否完好。

2.2倉庫環境：檢查貨架是否穩固，堆放是否規范；易燃易爆物品是否隔離存放；通風是否良好，有無防潮措施。

2.3辦公區域：檢查電腦、打印機等設備用電是否安全，線纜是否整理整齊；消防設施是否配備齊全；門窗是否牢固。

2.4防護設施：檢查消防栓、滅火器是否定期檢查，是否在有效期內；安全警示標識是否清晰、齊全；防爆、防毒設施是否正常運行。

3.作業行為安全隱患排查

3.1操作規范：檢查員工是否按操作規程作業，有無冒險蠻干、違章操作；特種作業人員是否持證上崗，有無違規行為。

3.2勞保用品：檢查員工是否按規定佩戴安全帽、防護眼鏡、手套等勞保用品；勞保用品是否合格、有效。

3.3違章行為：檢查有無無證上崗、酒后作業、疲勞作業；有無違章指揮、強令冒險作業；高空作業是否系安全帶，臨邊防護是否到位。

3.4互救意識：檢查員工是否了解基本的急救知識，應急聯系方式是否知曉；消防通道、緊急出口是否暢通。

4.安全管理安全隱患排查

4.1制度建設：檢查安全管理制度是否健全，是否覆蓋所有崗位和環節；制度是否定期更新，是否貼合實際。

4.2培訓教育：檢查員工是否接受安全培訓，培訓記錄是否完整；新員工是否進行“三級安全教育”；應急預案是否定期演練。

4.3應急準備：檢查應急預案是否完善，應急物資是否齊全、有效；應急隊伍是否建立，人員是否熟練掌握救援技能。

4.4記錄管理：檢查安全檢查記錄、隱患整改記錄、培訓記錄等是否齊全、規范；臺賬是否及時更新，數據是否準確。

5.特殊情況排查重點

5.1新建、改建、擴建項目：檢查是否進行安全評價，安全設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用。

5.2大型活動：檢查活動前的安全風險評估，現場安全措施是否到位，有無應急預案。

5.3季節性特點：夏季重點檢查防暑降溫、防汛防臺；冬季重點檢查防火、防凍、防爆。

6.檢查記錄與報告

6.1檢查記錄：使用統一的安全隱患排查檢查表，詳細記錄檢查時間、地點、人員、檢查內容、發現問題、整改要求等。

6.2問題報告：對排查出的隱患，按風險等級分類，重大隱患立即上報領導小組，一般隱患逐級傳遞至責任部門。

6.3持續改進：定期分析排查檢查數據，識別共性問題和薄弱環節，優化安全管理措施。

第三章安全隱患排查(檢查)的頻率與方式

1.排查檢查的頻率

1.1公司級全面排查：原則上每月進行一次，由公司安全隱患排查檢查領導小組組織。特殊情況如節假日前后、新工藝上線、事故后等，可增加排查次數。

1.2部門級排查：各部門負責人需每周組織一次本部門的全面自查，確保日常生產安全。

1.3班組級排查：班組長需每日進行班前、班中、班后安全巡查，及時發現和消除身邊的安全隱患。

1.4專項排查：根據季節變化（如夏季防汛防暑、冬季防火防凍）、生產任務（如設備大修、新產品試產）、法律法規更新等，開展針對性專項排查。例如，夏季高溫天要重點檢查防暑降溫措施和設備運行情況；電氣焊作業多時，要重點檢查動火審批和現場監護。

1.5不定期抽查：領導小組或安全管理部門可隨時對各部門、各崗位進行突擊檢查，檢驗日常排查檢查落實情況，防止形式主義。

2.排查檢查的方式

2.1人工檢查：由安全管理人員、技術人員、部門負責人組成檢查組，通過目視、耳聽、手觸、鼻聞等方式，實地查看設備、環境、行為等是否存在隱患。

2.2對比檢查：對照國家法律法規、行業標準、公司規章制度、操作規程等，檢查是否存在違規行為或不符合要求的情況。例如，檢查消防設施是否按規定配置、電氣線路是否老化、員工是否佩戴安全帽等。

2.3設備測試：對需要驗證功能是否正常的設備或設施，如安全閥、報警器、應急照明、漏電保護器等，進行實際測試，確保其有效可靠。

2.4人員訪談：與員工交流，了解他們對安全規定的理解、操作中的困難、發現的安全隱患以及對安全管理的建議，從中發現管理或文化層面的問題。

2.5技術手段輔助：對于一些難以通過人工直接判斷的情況，可借助檢測儀器，如測振儀檢查設備軸承狀態、測溫儀檢查設備溫度、氣體檢測儀檢查有毒有害氣體濃度等。

2.6員工參與：鼓勵員工通過日常巡檢、隨手拍、舉報熱線等方式參與隱患排查，形成“人人都是安全員”的氛圍。公司應公布隱患舉報渠道，并對有效舉報給予獎勵。

3.排查檢查的流程

3.1準備階段：確定排查檢查的対象、內容、標準，組建檢查組，準備檢查工具和記錄表格。例如，進行電氣設備排查前，要準備好萬用表、測溫槍、滅火器等，并提前學習最新的檢查標準。

3.2實施階段：按照計劃深入現場進行檢查，仔細觀察，認真記錄，對發現的問題拍照取證，并與現場人員確認情況。檢查人員要注意自身安全，必要時佩戴個人防護用品。

3.3記錄階段：使用標準化的隱患排查記錄表，清晰、準確、完整地記錄檢查信息，包括檢查日期、時間、地點、檢查人員、檢查內容、發現問題、隱患描述、風險等級建議等。

3.4報告階段：檢查結束后，檢查組應及時匯總檢查情況，形成檢查報告，明確列出發現的隱患、責任部門（或個人）、整改要求和時限，報安全管理部門或領導小組審閱。

4.排查檢查的注意事項

4.1安全第一：檢查人員進入現場前，要了解現場危險源，做好安全防護，遵守現場安全規定，防止發生意外傷害。

4.2聚焦重點：檢查時要抓住關鍵環節和重點區域，如高壓設備、有限空間、危險作業現場、易燃易爆品存放處等，不要平均用力，提高檢查效率。

4.3客觀公正：檢查時要實事求是，不回避問題，不弄虛作假，確保檢查結果真實有效。

4.4講求方法：檢查時可以采用“聽、看、問、查、測”等多種方法，多走動、多觀察、多詢問，力求發現隱藏的隱患。

4.5持續改進：每次檢查后，都要總結經驗教訓，思考如何改進檢查方法，提高檢查質量，逐步完善排查檢查制度。

第四章隱患的記錄、評估與報告

1.隱患的記錄

1.1記錄方式：每次排查檢查發現的安全隱患，必須使用公司統一的安全隱患排查記錄表進行記錄。記錄表要清晰、完整，字跡工整，不得涂改。

1.2記錄內容：主要包括隱患發現的日期、時間、地點、發現人、隱患的具體描述（要寫清楚是什么問題，在哪里）、隱患存在的風險（可能造成什么后果）、現場初步判斷的風險等級（高、中、低）、涉及的責任單位或個人等。

1.3記錄要求：描述隱患要具體，避免使用模糊不清的詞語。例如，不要只寫“設備有隱患”，而要寫“XX號機床安全防護罩缺失”；不要只寫“環境不安全”，而要寫“XX車間地面有油污，易滑倒”。風險等級的初步判斷要基于經驗和知識，為后續評估提供依據。

1.4記錄保管：檢查人員現場記錄完成后，交給安全管理部門或直接在系統中錄入。安全管理部門需建立隱患臺賬，電子和紙質記錄要同步保存，確保可追溯。

2.隱患的評估

2.1評估目的：為了確定隱患的嚴重程度和緊迫性，從而決定整改的優先級，防止資源浪費在次要問題上，確保首先解決最危險的問題。

2.2評估主體：一般隱患由安全管理部門根據記錄進行初步評估，并組織相關部門負責人確認；重大隱患由安全隱患排查檢查領導小組組織安全、技術、生產等部門專家進行綜合評估。

2.3評估內容：主要評估兩個因素，一是隱患發生的可能性，二是隱患一旦發生可能造成的后果（包括人員傷亡、財產損失、環境破壞等）。

2.4評估標準：公司可以根據實際情況，制定隱患風險等級評估標準，例如：

***高風險**：可能立即導致人員死亡或重傷，或可能造成重大財產損失、嚴重環境污染的隱患。如：主供電線路短路、大型設備關鍵部件斷裂風險、有限空間無有效通風和監護作業等。

***中風險**：可能導致人員輕傷，或造成一定財產損失、一般環境污染的隱患。如：一般設備防護罩缺失、消防通道堆放雜物、員工偶爾未佩戴勞保用品等。

***低風險**：可能導致輕微傷害，或僅有輕微財產損失、環境影響不大的隱患。如：辦公區域輕微照明不足、地面有少量水漬未及時清理等。

2.5評估結果：評估后明確隱患的風險等級（高、中、低），并作為下達整改通知、分配資源、確定整改時限的重要依據。評估結果需記錄在隱患臺賬中。

3.隱患的報告

3.1報告內容：隱患報告應包含隱患的基本信息（記錄表中的內容）、評估確定的風險等級、建議的整改措施、責任單位或個人、要求的整改時限、報告部門或報告人等。

3.2報告流程：

***一般隱患**：由安全管理部門向責任單位或個人下發《隱患整改通知書》，明確要求限期整改。

***重大隱患**：由安全管理部門立即向分管領導、主要領導匯報，同時下發《重大隱患整改通知書》，要求責任單位制定專項整改方案，明確整改措施、責任人、資金、時間和應急預案。必要時，重大隱患需上報政府安全監管部門。

***緊急隱患**：對于可能立即發生事故的緊急隱患，應立即采取臨時控制措施（如停止使用相關設備、設置警戒區域等），同時上報并要求立即整改。

3.3報告要求：報告要明確、具體，讓接收方清楚知道問題是什么、有多嚴重、誰來負責、什么時候完成。整改通知書要正式、規范，并留存記錄。

3.4報告跟蹤：安全管理部門負責跟蹤隱患報告的落實情況，確保整改要求得到傳達和執行，防止報告發出后無人理會。

第五章隱患的整改與驗證

1.整改責任的落實

1.1誰負責：發現的安全隱患，必須明確由哪個部門或哪個人來負責整改。一般來講，哪個部門的管理范圍或操作責任，就由哪個部門負責整改。例如，車間設備壞了，由車間負責維修；員工操作不規范，由其所在的班組或部門負責進行教育和糾正。

1.2如何負責：責任單位或個人接到整改通知后，要成立整改小組（如果隱患比較大），制定具體的整改計劃。計劃要包含用什么方法改、誰具體干、什么時候干完、需要什么資源（錢、料、人）等。

1.3資源保障：公司要保證隱患整改所需的資金和物資到位，不能因為資金不足或找不到材料而拖延整改。安全管理部門要監督資源的落實情況。

1.4交叉責任：有時候一個隱患可能涉及多個部門，那么這些部門就要共同負責整改。比如，消防通道被堵，既是保安隊沒看好，也是相關樓層部門沒及時清理，可能就需要一起整改。

2.整改措施的制定與實施

2.1措施要得當：整改措施要能夠真正消除或控制住隱患。不能只是臨時應付一下，比如消防通道堆東西，不能只是偶爾清理一下，得固定措施，比如設置嚴禁堆放標識，或者規定必須清理時間。

2.2立即控制：對于有危險的隱患，必須先采取臨時控制措施，防止發生事故。比如，發現電線老化，先別用，拉條臨時電線應急，并馬上計劃更換。

2.3方案審批：整改方案（特別是重大隱患的整改方案）制定好后，要經過安全管理部門和領導小組的審批，確保方案可行、安全。

2.4按計劃執行：整改要嚴格按照批準的方案和計劃來干，不能隨意更改。誰執行、誰負責，確保整改工作有人抓、有人管。

3.整改過程的監督

3.1安全管理部門監督：安全部門要定期或不定期地去檢查，看看責任單位是不是在按計劃整改，整改的效果怎么樣，有沒有遇到困難。

3.2領導小組監督：對于重大的隱患整改，領導小組要親自過問，必要時派人來現場督辦。

3.3群眾監督：鼓勵員工監督隱患整改，如果發現整改不力或者又出現了新的問題，可以隨時向安全部門反映。

4.整改效果的驗證

4.1什么叫完成：隱患整改完成后，不能馬上就認為萬事大吉了，要由安全管理部門或者組織專家來進行驗證，確認隱患真的被徹底解決了，或者風險已經降到可以接受的程度了。

4.2驗證內容：驗證時要對照原來的隱患，檢查整改措施是否有效，原來的問題是否徹底消失。比如，是漏電保護器換了，測試一下跳閘是否正常；是地面有油污清理了，看看是否還影響行走安全。

4.3驗證方式：可以通過實際操作、儀器檢測、現場觀察等多種方式來驗證。比如，讓電工試送電，用測溫槍測設備溫度，自己走在通道里感受一下是否安全。

4.4驗證記錄：驗證通過后，要形成驗證記錄，寫明驗證時間、人員、內容、結果，并由驗證人和責任單位負責人簽字確認。這個記錄是隱患關閉的證明。

5.隱患的銷項與閉環

5.1關閉隱患：經過驗證確認隱患整改有效的，就在隱患臺賬中將其狀態更新為“已整改”或“已關閉”，表示這個問題處理完了。

5.2檔案歸檔：所有與這個隱患相關的記錄，包括排查記錄、評估報告、整改通知、整改方案、驗證記錄等，都要整理好歸檔保存。這樣以后如果出了問題，可以查到以前是怎么處理類似隱患的。

5.3總結分析：對于關閉的隱患，特別是重復出現的隱患，安全管理部門要進行分析，看看為什么這個問題會反復出現，是整改沒到位，還是制度有漏洞，還是員工意識有問題，從而采取措施從根本上解決問題。這個就是形成閉環，防止同樣的問題再發生。

第六章隱患整改不力的處理與持續改進

1.識別整改不力的情形

1.1逾期未改：責任單位或個人接到整改通知后，超過了規定的時間限Still沒有完成整改。

1.2整改效果差：整改完成后經過驗證，發現隱患并沒有真正消除，或者只是表面處理，實際風險依然存在。

1.3拒不整改：責任單位明顯不配合，不執行整改要求，或者找各種借口推諉。

1.4臨時措施失效：之前為了控制風險采取的臨時措施，后來不管用了，隱患又暴露出來。

2.對整改不力的處理程序

2.1再次提醒：對于稍微有點遲緩的，安全管理部門可以先進行口頭或書面的再次提醒，幫助他們加快進度。

2.2通報批評：如果逾期仍未整改，或者在驗證時發現問題沒解決，安全管理部門要在公司內部進行通報批評，點名道姓，讓他們丟丟面子，引起重視。

2.3加大處罰：如果通報后還是不改，或者整改效果很差，要根據公司的獎懲規定，對責任單位或責任人進行處罰。處罰可以是經濟上的，比如扣績效、扣部門獎金；也可以是行政上的，比如對負責人進行警告、降職等。處罰的目的是讓他們認識到問題的嚴重性。

2.4責令停產：如果隱患非常嚴重，整改不力可能導致重大事故，而且短期內無法徹底整改，公司有權責令相關車間或生產線暫時停產，直到隱患徹底消除。

2.5上報處理：對于情節特別嚴重、屢教不改的，或者涉及違法違規的，安全管理部門要向公司最高領導匯報，并可能需要上報給政府的安全監管部門處理。

3.糾正整改不力的措施

3.1分析原因：當發現整改不力時，不能簡單批評了事，要深入分析為什么會出現這種情況。是因為責任心不強？還是能力不足？或者是資源不夠？或者是制度本身有問題？找到根本原因才能對癥下藥。

3.2加強幫扶：如果是能力或資源問題，公司要給予必要的幫助，比如組織培訓、調撥資金、派專家指導等。

3.3調整責任：如果確實是責任心問題，可能需要調整人員崗位，或者加強對相關人員的考核。

3.4完善制度：如果是制度或流程有問題，要趕緊修訂制度，讓隱患排查和整改工作更有章可循。

4.安全生產管理的持續改進

4.1定期評審：公司要定期（比如每年）對整個安全隱患排查整改制度進行評審，看看這個制度是不是管用，效果怎么樣，有沒有需要改進的地方。

4.2數據分析：安全管理部門要經常分析隱患排查的數據，比如哪些類型的隱患最常出現，哪些部門是隱患的重災區，整改完成率是多少，未按時整改的比例是多少等，通過數據分析找到安全管理上的薄弱環節。

4.3學習借鑒：要多看別的公司是怎么搞安全管理的，學習他們的好經驗、好做法。也可以參加一些行業交流，了解最新的安全管理技術和方法。

4.4文化建設：要不斷加強安全文化建設，讓每個員工都真正認識到安全的重要性，自覺遵守安全規定，主動發現和消除隱患，讓安全生產工作成為大家的自覺行動，而不是被動應付。

4.5持續投入：公司要持續投入資源到安全管理和隱患整改上，不能因為生產任務重、經濟效益不好就削減安全方面的投入，安全是1，其他都是0，沒有安全，一切都無從談起。

第七章制度的執行與監督

1.各方職責的明確

1.1領導小組的責任：負責整個制度的方向和重大決策，比如批準重大隱患整改方案、分配安全資源、對整改不力的嚴重情況進行處理等。他們要負總責，抓大放小。

1.2安全管理部門的責任：這是制度的直接執行者和管理者，負責制度的日常運行，包括組織檢查、記錄臺賬、下發整改通知、跟蹤驗證、分析數據、提出改進建議等，相當于制度的具體管家。

1.3各部門的責任：各部門負責人是本部門安全生產的第一責任人，他們不僅要管生產，更要管安全。他們需要組織本部門的員工進行自查，落實整改措施，確保本部門沒有安全隱患。

1.4員工的責任：每個員工都是安全生產的參與者，不是旁觀者。他們要認真學習制度，遵守操作規程，正確佩戴勞保用品，積極參與排查檢查，發現問題及時報告，發現不安全行為及時制止。

2.制度的培訓與宣貫

2.1新員工培訓：新來的員工必須先學習這個安全隱患排查檢查制度，了解公司對安全的要求，知道自己的安全責任是什么，怎么發現隱患，怎么報告隱患。

2.2定期培訓：不能只培訓一次就完事，要定期組織所有員工再學習，特別是制度更新了、出了事故了、或者發現很多人都不遵守的時候，要重新培訓，加深印象。

2.3宣傳教育：要通過宣傳欄、內部網站、會議、班前會等多種方式，經常宣傳安全知識、制度要求、隱患案例等，營造“人人講安全、事事為安全”的氛圍。

3.監督檢查機制

3.1內部監督：安全管理部門要定期或不定期地檢查各部門是不是在執行這個制度，是不是在認真排查隱患、整改隱患。

3.2領導監督：公司領導要經常深入現場，看看安全制度是不是真的在落實，員工是不是在安全操作。不能只在辦公室看文件。

3.3員工監督：鼓勵員工監督制度的執行情況，如果發現制度沒落實、隱患沒整改，或者有人違章操作，可以向安全部門舉報。舉報要保護舉報人，不能打擊報復。

3.4上級監督：上級公司或者政府的安全監管部門也會對我們公司的安全工作進行檢查，我們也要按照他們的要求來做。

4.激勵與考核

4.1獎勵先進：對于在安全隱患排查檢查和整改工作中表現突出的部門或個人，要給予表揚和獎勵，比如發獎金、評先進、樹典型，讓大家看到做好安全有好處。

4.2嚴格考核：要把安全工作表現作為考核部門和個人績效的重要內容。哪些部門安全搞得好，哪些部門搞不好，要清清楚楚。安全搞不好的，要影響他們的成績和獎金。

4.3與晉升掛鉤：對于干部的提拔使用，也要考慮其安全工作業績，安全責任落實不到位的，不能輕易提拔。

5.制度的動態修訂

5.1定期評審：比如每年年底，安全管理部門要組織各部門一起，回顧一下這個制度執行得怎么樣，哪些地方做得好，哪些地方需要改。

5.2隨時調整：如果國家出臺了新的安全法規，或者公司引進了新設備、新工藝，或者發生了安全事故，都要及時修訂制度，讓制度始終符合實際情況和要求。

5.3廣泛征求意見：修訂制度的時候，要發下去讓大家討論，聽聽大家的意見，修訂后的制度要正式發布，讓所有人都知道。

第八章應急準備與事故處置

1.應急預案的編制與維護

1.1為什么要編預案：萬一真的發生安全事故了，比如火災、爆炸、人員觸電、機械傷害、化學品泄漏等，我們需要一個事先想好的計劃，知道該怎么辦，誰負責做什么，怎么疏散人員，怎么撲救初期火災，怎么聯系救援等。這個計劃就是應急預案。

1.2預案包含什么：預案要具體，不能太空泛。比如，發生火災了，要明確怎么報警（打119，內部誰負責接警），怎么切斷電源，哪些地方該用哪種滅火器，怎么組織大家從哪個門、哪個樓梯疏散，集合地點在哪里，誰來清點人數，誰來引導消防隊等。對于可能發生的每種主要事故，都要有相應的處置措施。

1.3誰來編：應急預案主要由安全管理部門牽頭，組織各相關部門的技術人員、管理人員，甚至一線員工一起編制。要充分考慮公司的實際情況，包括設備、環境、人員等。

1.4定期更新：預案不是編完了就放在抽屜里不管了。公司要定期（比如每年）或者根據實際情況（比如設備改造、組織結構調整、發生事故后）更新預案，確保它始終是有效的。更新后要重新發布，并組織培訓。

2.應急資源的準備

2.1設備物資：預案里說的各種設備、物資，比如滅火器、消防栓、應急照明、疏散指示標志、急救箱、堵漏器材、個人防護用品等，必須真的準備到位，而且要放在指定的位置，不能亂扔或者用壞了不及時更換。

2.2人員隊伍：要組建應急救援隊伍，比如義務消防隊、醫療救護組等，定期組織他們進行培訓和演練，讓他們知道自己的職責，會使用應急設備，具備基本的救援能力。

2.3通訊聯絡：要確保應急預案里寫的內外部聯絡方式，比如緊急聯系電話、內部廣播系統、對講機等，是暢通有效的，并且相關人員會使用。

3.應急演練的組織與實施

3.1為什么要演練：光有預案不行，還得知道大家會不會用。通過演練，可以發現預案中存在的問題，發現人員的不足，提高大家的應急反應速度和協調能力。就像打仗前要演習一樣。

3.2演練形式：演練可以搞不同的形式，比如桌面推演（大家圍著桌子討論怎么應對）、單項演練（只練某個環節，比如只練消防演練）、綜合演練（模擬真實事故場景，練疏散、救援等全部流程）。

3.3演練計劃：每年至少要組織一次綜合性的應急演練，根據需要還可以組織其他演練。要提前制定演練計劃，明確時間、地點、內容、參與人員、評估標準等。

3.4演練評估：演練結束后，要評估效果，看看哪些做得好，哪些做得不好，記錄下來，作為改進預案和提升應急能力的依據。對演練中暴露出的問題，要限期整改。

4.事故發生時的應急處置

4.1立即行動：萬一事故真的發生了，現場最靠近的人首先要做的是保持冷靜，并根據預案或者平時培訓學到的知識，立即采取行動。比如，發生火災，要立即撲救初期火災，并緊急疏散；發生觸電，要立即切斷電源或用絕緣物救人。

4.2報告事故：現場人員要第一時間向部門負責人和安全管理部門報告。報告要說明發生了什么事故、在哪里、有多嚴重、有沒有人員傷亡等關鍵信息。不能等一會兒再說，耽誤了最佳處置時機。

4.3組織救援：根據預案，啟動應急響應，組織救援隊伍和人員趕赴現場，展開救援行動。各部門要按照預案分工，各司其職，互相配合。

4.4保護現場：對于事故現場，要在確保安全的前提下，盡量保護好，以便事后調查事故原因。

5.事故調查與分析

5.1調查組：事故發生后，要成立事故調查組，這個組不能是內部自己人，最好能請上級公司或政府監管部門的人員參加，以保證調查的客觀公正。

5.2查明原因：調查組要仔細收集信息，比如現場勘查、詢問目擊者、查看記錄、分析數據等，查清楚事故發生的直接原因、間接原因，以及根本原因。是設備故障？還是操作失誤？還是管理問題？

5.3寫報告：調查組要寫出事故調查報告，詳細說明事故經過、原因、責任認定、以及防止類似事故再次發生的建議。這個報告要正式發布。

6.防范措施的落實

6.1采取措施：根據事故調查報告提出的建議，要制定具體的防范措施，并落實到位。比如，是因為設備老化導致的，就要安排更換設備；是因為員工操作不當，就要加強培訓；是因為管理漏洞，就要完善制度。

6.2跟蹤驗證：落實防范措施后，要跟蹤檢查，確保措施真的有效，防止同樣的事故再次發生。如果防范措施沒效果，可能說明調查出的原因不對，或者措施沒落實到位，需要重新調查或改進措施。

6.3總