安全生產法第87條第一章安全生產法第87條

1.第87條概述

安全生產法第87條是關于生產經營單位未按規定進行安全生產教育和培訓，或者未如實記錄安全生產教育和培訓情況的法律規定。這一條款主要目的是確保從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，增強自我保護意識，從而預防事故的發生。

2.違規行為的界定

根據第87條，生產經營單位有下列情形之一的，將被視為違規行為：（1）未按照規定對從業人員進行安全生產教育和培訓的；（2）未如實記錄安全生產教育和培訓情況的。這里所說的“規定”主要是指國家安全生產法律法規、行業標準以及企業內部的安全生產規章制度等。

3.法律責任

對于違反第87條的行為，法律設定了相應的法律責任。生產經營單位如果未按照規定進行安全生產教育和培訓，或者未如實記錄安全生產教育和培訓情況，將面臨行政處罰。具體來說，可能會被責令限期改正，并處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。

4.安全生產教育和培訓的重要性

安全生產教育和培訓是確保從業人員安全的重要手段。通過教育和培訓，從業人員可以了解安全生產的重要性，掌握必要的安全知識和技能，提高自我保護意識，從而在工作和生活中更好地預防事故的發生。此外，安全生產教育和培訓還可以幫助生產經營單位建立良好的安全生產文化，增強員工的安全責任感。

5.企業如何落實安全生產教育和培訓

為了落實安全生產教育和培訓，生產經營單位應當制定詳細的培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間等。同時，企業還應當建立培訓檔案，如實記錄培訓情況，確保培訓效果。此外，企業還應當定期組織安全生產教育和培訓，不斷更新和提升員工的安全知識和技能。

6.從業人員的權利和義務

根據第87條，從業人員也有一定的權利和義務。從業人員有權接受安全生產教育和培訓，有權了解工作場所的安全狀況，有權提出安全建議和意見。同時，從業人員也應當積極參加安全生產教育和培訓，掌握必要的安全知識和技能，遵守安全生產規章制度和安全操作規程，共同維護安全生產秩序。

第二章安全生產教育和培訓的具體要求

1.培訓內容的具體化

安全生產教育和培訓的內容應當具體化，針對不同崗位、不同工種的特點，制定相應的培訓計劃。一般來說，培訓內容應當包括安全生產法律法規、安全生產規章制度、安全操作規程、安全設備使用方法、事故應急處理措施等。此外，還應當根據實際情況，增加一些針對性的培訓內容，比如高空作業安全、電氣安全、化學品安全等。

2.培訓對象的明確化

培訓對象的明確化是確保培訓效果的重要前提。生產經營單位應當根據崗位特點，明確培訓對象，確保所有從業人員都能夠接受到必要的安全生產教育和培訓。對于新員工，應當進行崗前培訓，確保他們了解基本的安全知識和技能；對于在崗員工，應當定期進行安全培訓，更新和提升他們的安全知識和技能；對于特殊工種，還應當進行專門的培訓，確保他們掌握必要的安全操作技能。

3.培訓時間的規范化

培訓時間的規范化是確保培訓效果的重要保障。根據規定，從業人員每年至少接受一次安全生產教育和培訓。此外，對于新員工、轉崗員工、特種作業人員等，還應當進行額外的培訓。生產經營單位應當根據實際情況，合理安排培訓時間，確保所有從業人員都能夠接受到必要的安全生產教育和培訓。

4.培訓方式的多樣化

培訓方式的多樣化可以提高培訓效果。除了傳統的課堂培訓外，還可以采用現場培訓、模擬培訓、視頻培訓等多種方式。現場培訓可以讓從業人員更加直觀地了解安全生產知識和技能；模擬培訓可以讓從業人員在安全的環境下進行實際操作，提高他們的安全操作技能；視頻培訓可以方便從業人員隨時隨地學習安全生產知識。

5.培訓效果的評估

培訓效果的評估是確保培訓質量的重要手段。生產經營單位應當定期對安全生產教育和培訓的效果進行評估，了解從業人員的安全知識和技能水平，及時發現和改進培訓中的不足。評估方式可以采用考試、問卷調查、實際操作考核等多種方式，確保評估結果的客觀性和公正性。

6.培訓記錄的完整性

培訓記錄的完整性是確保培訓效果的重要保障。生產經營單位應當如實記錄安全生產教育和培訓情況，包括培訓時間、培訓內容、培訓對象、培訓方式、培訓考核結果等。培訓記錄應當存檔備查，以便于上級主管部門的監督檢查。同時，培訓記錄還可以作為從業人員晉升、調崗的重要依據。

第三章違反安全生產法第87條的具體情形和后果

1.未進行安全生產教育和培訓的情形

有些公司或者工廠，根本就不給員工搞安全培訓，或者只是走走過場，應付一下檢查。比如說，新來的工人來了，連基本的安全生產規定都沒跟他們說清楚，也不知道怎么操作機器才是安全的，更不知道萬一出事了該怎么辦。這種情況就屬于典型的沒有進行安全生產教育和培訓。

2.安全生產教育和培訓不合格的情形

還有一種情況是，雖然也搞了安全培訓，但是培訓的內容太空泛，不針對實際工作，或者培訓的方式太死板，光靠念文件、看視頻，根本引不起員工的興趣，員工也沒能真正學到什么東西。另外，就是培訓的時間太短，員工還沒掌握必要的安全生產知識和技能就上崗了。這些情況也屬于安全生產教育和培訓不合格。

3.未如實記錄安全生產教育和培訓情況的情形

有些公司或者工廠，雖然也搞了安全培訓，但是培訓記錄卻亂七八糟，或者干脆就不記錄。比如說，培訓誰、培訓什么、培訓了多少時間，都沒寫清楚，或者寫錯了。這種情況就屬于未如實記錄安全生產教育和培訓情況。

4.違反第87條的后果

如果公司或者工廠違反了安全生產法第87條，就要承擔相應的法律責任。具體來說，會被安全生產監督管理部門責令限期改正，并處五萬元以下的罰款；如果逾期不改，還會處五萬元以上十萬元以下的罰款，而且還會對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。這些罰款可不是小數目，對公司的經營會造成不小的壓力。

5.對員工的影響

公司違反安全生產法第87條，不僅會受到處罰，對員工的影響也很大。因為公司沒有盡到培訓的義務，員工的安全意識就會比較淡薄，操作技能也不熟練，這樣就容易發生安全事故，到時候受傷的還是員工自己。而且，如果發生事故，公司因為沒盡到培訓義務，還要承擔相應的賠償責任。

6.如何避免違反第87條

為了避免違反安全生產法第87條，公司或者工廠應當認真落實安全生產教育和培訓制度。首先，要制定詳細的培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間等。其次，要采用多樣化的培訓方式，提高培訓效果。再次，要如實記錄培訓情況，確保培訓的完整性和有效性。最后，要定期對培訓效果進行評估，及時改進培訓中的不足。只有這樣才能真正提高員工的安全意識和操作技能，預防事故的發生。

第四章如何有效落實安全生產教育和培訓

1.建立健全安全生產教育培訓制度

想要有效落實安全生產教育培訓，首先得把制度建起來。這就像蓋房子得有圖紙一樣，有了制度才知道怎么干。這個制度要明確培訓的責任人、培訓的內容、培訓的方式、培訓的時間、培訓的考核等等。具體點說，就是要明確公司里哪個部門負責安全培訓，每年得培訓幾次，培訓什么內容，怎么培訓，培訓完了怎么考核，考核不過關怎么辦等等。只有把這些問題都弄清楚了，安全培訓工作才能有條不紊地進行。

2.針對不同崗位開展差異化培訓

不同的崗位，安全風險不一樣，培訓內容也該不一樣。不能一刀切，搞個統一的培訓，那樣效果不好。比如說，負責開車的和負責修車的，安全風險就不同，培訓內容也應該有所區別。開車的主要培訓交通規則、車輛操作規范、緊急情況處理等；修車的則主要培訓機械安全、電氣安全、化學品安全等。只有針對不同崗位的實際需要，開展差異化的培訓，才能讓員工真正掌握必要的安全知識和技能。

3.采用多種培訓方式提高培訓效果

安全培訓不能光靠講理論，那樣太枯燥，員工也容易走神。得采用多種培訓方式，讓培訓更生動有趣，效果也更好。除了傳統的課堂講授，還可以搞現場教學、模擬操作、案例分析、視頻教學等等。現場教學可以讓員工直觀地看到安全設備、安全設施，了解安全操作規程；模擬操作可以讓員工在實際操作前，先在模擬環境中練習，熟悉操作流程，提高操作技能；案例分析可以引導員工思考事故發生的原因，吸取事故教訓；視頻教學可以方便員工隨時隨地學習，提高學習效率。多種培訓方式相結合，才能讓員工真正學有所獲。

4.加強培訓考核確保培訓質量

培訓完了，得考考員工學得怎么樣，這樣才能確保培訓質量。考核可以采用多種方式，比如筆試、口試、實際操作考核等等。考核內容要緊扣培訓內容，考察員工對安全生產法律法規、安全操作規程的掌握程度，以及實際操作能力。考核要公平公正，不能搞形式主義。對于考核不合格的員工，要進行補訓補考，直到合格為止。只有通過考核，才能證明員工已經具備了必要的安全知識和技能，可以上崗工作了。

5.營造良好的安全生產文化氛圍

安全生產教育培訓不僅僅是培訓部的事情，而是需要公司全體員工共同參與的。要營造一個良好的安全生產文化氛圍，讓員工都意識到安全生產的重要性，自覺遵守安全生產規章制度，主動學習安全生產知識，積極參與安全生產活動。公司可以通過開展安全生產月活動、安全知識競賽、安全合理化建議征集等等方式，提高員工的安全意識和安全責任感。只有當公司里每個人都把安全生產放在心上，安全培訓工作才能真正落到實處，安全效果才能得到保障。

第五章從業人員在安全生產教育和培訓中的權利與義務

1.從業人員的權利

作為公司的員工，你在安全生產教育和培訓方面是有權利的。首先，你有權參加公司組織的安全生產教育和培訓，不能因為你是新來的或者資歷淺就不讓你參加。其次，你有權了解你所從事的工作可能存在的危險因素，以及如何預防事故發生。再次，你有權獲得必要的安全防護用品，并且要保證這些防護用品是有效的。最后，如果你發現工作場所存在安全隱患，有權向上級或者相關部門報告，并且有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。

2.從業人員的義務

雖然你有權利，但也有相應的義務。首先，你必須認真參加公司組織的安全生產教育和培訓，不能敷衍了事，要真正學懂弄通安全生產知識和技能。其次，你必須嚴格遵守安全生產規章制度和安全操作規程，不能圖省事或者憑經驗蠻干。再次，你必須正確佩戴和使用安全防護用品，不能嫌麻煩或者覺得沒必要就不戴不用。最后，你必須積極參加安全生產活動，比如安全檢查、事故應急演練等等，并且要不斷學習新的安全生產知識，提高自己的安全意識和安全技能。

3.如何行使自己的權利

知道了自己的權利，還得知道怎么行使。如果發現公司沒有安排安全培訓，或者培訓不到位，你可以向公司的人力資源部門或者安全生產管理部門提出，要求公司安排培訓。如果你發現工作場所存在安全隱患，可以向你的直接主管報告，如果直接主管不重視，你可以向公司的更高層領導或者安全生產監督管理部門報告。如果你接到違章指揮或者強令冒險作業的命令，你有權拒絕執行，并且可以向上級或者相關部門報告。

4.如何履行自己的義務

知道了自己的義務，還得知道怎么履行。首先，你要按時參加公司組織的安全生產教育和培訓，認真聽講，積極提問，做好筆記。其次，你要在日常工作中，嚴格遵守安全生產規章制度和安全操作規程，不能抱有僥幸心理，要時刻繃緊安全這根弦。再次，你要正確佩戴和使用安全防護用品，不能嫌麻煩或者覺得沒必要就不戴不用。最后，你要積極參加安全生產活動，比如安全檢查、事故應急演練等等，通過這些活動提高自己的安全意識和安全技能。

5.權利與義務的平衡

從業人員的權利和義務是相輔相成的，只有同時履行自己的義務，才能更好地行使自己的權利。比如，你只有認真參加了安全培訓，掌握了安全生產知識和技能，才能更好地識別和預防工作場所的危險因素，保障自己的安全。同樣，你只有嚴格遵守安全生產規章制度和安全操作規程，才能避免發生事故，保護自己和他人的安全。因此，公司和個人都要重視安全生產教育和培訓，既要保障從業人員的權利，也要督促其履行義務，只有這樣，才能共同營造一個安全和諧的工作環境。

第六章安全生產教育和培訓的未來發展

1.安全生產教育培訓的智能化

隨著科技的發展，安全生產教育培訓也越來越智能化。比如說，可以利用虛擬現實技術（VR）和增強現實技術（AR）來模擬真實的工作場景，讓員工在虛擬環境中進行實際操作訓練，這樣既可以避免實際操作中的風險，又可以提高培訓的效果。另外，還可以利用人工智能技術來分析員工的學習情況，根據每個員工的特點，制定個性化的培訓計劃，提高培訓的針對性和有效性。

2.安全生產教育培訓的在線化

互聯網的普及，使得安全生產教育培訓也可以在線進行了。公司可以利用網絡平臺，開設在線安全培訓課程，員工可以根據自己的時間安排，隨時隨地進行學習。這種在線培訓方式，不僅方便快捷，還可以大大降低培訓的成本。同時，還可以利用網絡平臺進行在線考核，及時了解員工的學習情況，并進行針對性的指導。

3.安全生產教育培訓的常態化

安全生產教育培訓不能搞一陣風，而應該成為日常工作的一部分，常態化地進行。公司應該建立長效機制，定期對員工進行安全培訓，不斷提高員工的安全意識和安全技能。同時，還應該加強對員工的安全教育，培養員工的安全文化，讓安全成為員工的自覺行動。

4.加強安全生產教育培訓的國際交流與合作

安全生產教育培訓不僅僅是國內的事情，還應該加強國際交流與合作。可以學習借鑒其他國家的先進經驗，引進國外先進的安全生產教育培訓技術和方法，提高我國安全生產教育培訓的水平。同時，也可以向其他國家輸出我國的安全生產教育培訓經驗，為世界安全生產事業做出貢獻。

5.安全生產教育培訓的社會化

安全生產教育培訓不僅僅是公司和政府的事情，還應該社會化。可以鼓勵社會各界力量參與安全生產教育培訓，比如可以成立專門的安全培訓機構，提供專業的安全培訓服務。還可以通過媒體宣傳，普及安全生產知識，提高全民的安全意識。只有形成政府、企業、社會共同參與的良好局面，才能更好地提高全民的安全生產素質，預防事故的發生。

第七章安全生產法第87條的實施案例分析

1.案例一：小型工廠未進行安全培訓

小鎮上有個小型工廠，老板為了省錢，根本不搞安全培訓。工人來了，就是安排干活，連基本的操作規程都沒跟他們說。結果，一個工人操作機器時不小心，被機器砸傷了手。工傷賠償花了不少錢，還耽誤了生產，老板后悔也晚了。后來，安監部門來檢查，發現工廠違反了安全生產法第87條，不僅責令其整改，還處以了罰款。

2.案例二：建筑工地培訓記錄不完善

有一家建筑公司，在工地上搞了安全培訓，但是培訓記錄卻亂七八糟的。誰培訓的、培訓什么內容、培訓了多少時間，都沒寫清楚，而且還有好幾次培訓記錄是偽造的。安監部門檢查時，發現了這個問題，認為該公司未如實記錄安全生產教育和培訓情況，違反了第87條，于是對其進行了處罰。

3.案例三：大型企業定期開展安全培訓

某大型企業，非常重視安全生產教育培訓。公司每年都會組織員工進行安全培訓，培訓內容包括安全生產法律法規、安全操作規程、事故應急處理等。而且，公司還會定期組織員工進行安全考核，考核不合格的員工，要進行補訓補考，直到合格為止。此外，公司還會通過安全生產月活動、安全知識競賽等方式，提高員工的安全意識。由于該公司認真落實了安全生產教育培訓制度，安全狀況一直很好，很少發生事故。

4.案例四：員工因未受培訓而發生事故

有一家化工廠，新來的員工沒有經過安全培訓就上崗了。有一天，這名員工在操作設備時，由于不熟悉操作規程，發生了爆炸事故，自己受了重傷。事后調查，發現該公司違反了安全生產法第87條，未對新員工進行安全培訓。最終，該公司不僅承擔了醫療費用和賠償費用，還受到了安監部門的處罰。

5.案例五：企業通過培訓減少事故發生率

某機械廠，以前事故發生率比較高。后來，企業意識到安全生產教育培訓的重要性，開始定期對員工進行安全培訓。培訓內容包括機械安全、電氣安全、起重安全等。通過培訓，員工的安全意識和安全技能得到了提高，事故發生率也隨之下降。這個案例說明，認真落實安全生產教育培訓制度，可以有效預防事故的發生。

6.案例啟示

通過以上案例分析，我們可以得到以下幾點啟示：首先，安全生產教育培訓是預防事故發生的重要手段，企業必須認真落實安全生產教育培訓制度。其次，安全生產教育培訓要針對不同崗位、不同工種的特點，開展差異化培訓。再次，安全生產教育培訓要采用多種培訓方式，提高培訓效果。最后，從業人員要積極履行自己的義務，認真參加安全培訓，不斷提高自己的安全意識和安全技能。只有這樣，才能共同營造一個安全和諧的工作環境。

第八章安全生產法第87條的執行與監督

1.監管部門的職責

安全生產法第87條的執行，離不開監管部門的監督。這些部門，比如安全生產監督管理局，就像是公司的“警察”，負責檢查公司有沒有按照規定搞安全培訓。他們的職責就是定期或者不定期地去公司檢查，看看公司有沒有給員工上安全課，有沒有記錄培訓情況。如果發現公司不合規，他們就有權責令公司改正，并且可以罰款。他們的目標是確保所有公司都重視安全培訓，保護員工的安全生產權益。

2.企業內部的監督機制

除了外部的監管部門，公司內部也應該建立自己的監督機制。這個機制可以由安全管理部門負責，也可以由工會或者其他員工代表參與。它的作用是監督公司是否真正落實了安全生產教育培訓制度，是否按時給員工安排培訓，培訓內容是否合適，培訓效果如何等等。如果發現公司沒有做好安全培訓工作，可以向公司管理層反映，或者向外部監管部門舉報。企業內部的監督機制，可以彌補外部監管的不足，更好地保障員工的安全培訓權益。

3.建立安全生產舉報制度

為了讓更多的人參與到安全生產的監督中來，可以建立安全生產舉報制度。員工如果發現公司沒有進行安全培訓，或者培訓不到位，可以向相關部門舉報。舉報可以是電話、信件、網絡等多種方式。為了鼓勵員工舉報，可以設立舉報獎勵機制，對提供有效舉報的員工給予一定的獎勵。安全生產舉報制度，可以形成全社會共同監督的良好氛圍，促進企業更好地落實安全生產教育培訓制度。

4.加強對監管部門的監督

監管部門雖然負責監督企業，但是他們的工作也需要被監督。可以建立對監管部門的監督機制，比如定期對監管部門的工作進行評估，聽取企業和社會的意見建議。如果發現監管部門工作不力，可以要求其改進，甚至可以追究相關人員的責任。加強對監管部門的監督，可以確保監管部門的公正性和有效性，更好地維護員工的安全生產權益。

5.安全生產教育培訓的長效機制

安全生產教育培訓不是一次性的工作，而是一個長期的過程。需要建立長效機制，確保安全培訓工作持續有效地開展。這個機制應該包括完善的法律法規、嚴格的監管制度、有效的企業內部監督機制、暢通的舉報渠道等等。只有建立了這樣的長效機制，才能確保安全生產教育培訓工作真正落到實處，有效預防事故的發生，保障員工的生命安全和健康。

第九章安全生產法第87條的意義與影響

1.對保障員工生命安全的重要性

安全生產法第87條強調了對員工進行安全生產教育和培訓，并如實記錄，這條款的設立主要是為了保障員工的生命安全。試想一下，如果員工連基本的安全知識都不懂，操作機器都不知道怎么安全，那發生事故的可能性就大大增加了。通過培訓，員工可以了解哪些操作是危險的，應該怎么避免，萬一發生緊急情況又該如何應對。這樣一來，就能大大降低事故發生的概率，保護員工的生命安全不受侵害。所以說，這一條款對于保障員工的生命安全至關重要。

2.對減少企業事故發生率的作用

企業發生事故，不僅員工會受傷害，企業自身也會遭受損失，比如要賠償員工醫藥費、誤工費，還要承擔相應的罰款，甚至可能會影響企業的聲譽。而安全生產法第87條要求的安全生產教育和培訓，就能幫助企業員工掌握安全操作技能，提高安全意識，從而有效預防事故的發生。企業認真落實了這一條款，事故發生率自然就會降低，企業的生產經營活動也能更加穩定。

3.對提升企業安全生產管理水平的影響

安全生產法第87條不僅是對企業的一個要求，也是企業提升安全生產管理水平的一個機會。企業為了落實這一條款，就需要建立健全安全生產教育培訓制度，制定培訓計劃，選擇培訓內容，采用培訓方式，進行培訓考核等等。這個過程中，企業就能發現自己在安全生產管理方面的不足，并進行改進。比如說，通過培訓發現某些崗位的安全風險比較高，就需要加強這些崗位的安全管理，或者改進設備，消除安全隱患。所以說，這一條款也能促進企業提升安全生產管理水平。

4.對營造良好安全生產文化氛圍的作用

安全生產法第87條的實施，還有助于營造良好的安全生產文化氛圍。當企業認真對待安全培訓，員工的安全意識也會隨之提高，他們會更加重視安全，自覺遵守安全規章制度。這樣一來，企業內部就會形成一種“安全第一”的氛圍，大家都會為了安全生產而努力。這種良好的安全生產文化氛圍，對于企業的長期發展非常有利。

5.對促進社會和諧穩定的意義

企業安全生產狀況的好壞，不僅關系到企業自身，也關系到社會的和諧穩定。如果企業發生重大事故，不僅會造成人員傷亡和財產損失，還會引發社會矛盾，影響社會穩定。而