重慶汽車租賃管理辦法?一、總則（一）目的與依據為加強重慶汽車租賃行業的管理，規范汽車租賃市場秩序，保護汽車租賃經營者和承租人的合法權益，促進汽車租賃行業健康、有序發展，根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國道路交通安全法》以及國家和地方相關法律法規、行業標準，結合重慶市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在重慶市行政區域內從事汽車租賃經營活動的企業、個體工商戶以及相關管理活動。本辦法所稱汽車租賃，是指汽車租賃經營者將自有或者合法取得使用權的汽車交付承租人使用，收取租賃費用，不提供駕駛勞務的經營活動。（三）管理部門重慶市交通運輸主管部門負責全市汽車租賃行業的監督管理工作，制定行業發展規劃和政策，指導和協調區縣（自治縣）汽車租賃管理工作。各區縣（自治縣）交通運輸主管部門負責本行政區域內汽車租賃行業的具體管理工作，包括經營許可、日常監管、執法檢查等。市場監管、公安、稅務等相關部門按照各自職責，協同做好汽車租賃行業的管理工作。二、經營資質與許可（一）經營條件1.有符合規定的經營場所。經營場所應具備停車場地，能夠滿足車輛停放、維護和保管的需要，且不得設置在居民住宅區內。2.有與經營規模相適應的自有車輛。車輛應是新車或者達到一級技術等級的在用車，且車輛的類型和數量應與企業的經營規模相匹配。小型客車租賃企業自有車輛不少于10輛，大型客車租賃企業自有車輛不少于5輛。3.有健全的安全生產管理制度和服務質量保障措施。包括車輛維護保養制度、安全檢查制度、駕駛員培訓制度、應急預案等。4.有相應的管理人員和專業技術人員。管理人員應具備一定的管理經驗和專業知識，專業技術人員應具備相應的車輛維修、檢測等技能。（二）申請與審批1.申請從事汽車租賃經營的，應當向所在地的區縣（自治縣）交通運輸主管部門提出申請，并提交以下材料：-申請書，包括企業名稱、經營范圍、經營場所、車輛情況等內容；-企業法人營業執照副本及復印件；-經營場所的產權證明或租賃合同；-車輛行駛證、車輛登記證書及復印件；-安全生產管理制度和服務質量保障措施文本；-管理人員和專業技術人員的身份證明、資格證書及復印件。2.區縣（自治縣）交通運輸主管部門收到申請后，應當在20個工作日內作出是否予以許可的決定。予以許可的，頒發《道路運輸經營許可證》，注明"汽車租賃"經營范圍；不予許可的，應當書面通知申請人并說明理由。（三）變更與終止1.汽車租賃經營者變更名稱、法定代表人、經營場所等事項的，應當在變更之日起30日內到原許可機關辦理變更手續。2.汽車租賃經營者終止經營的，應當在終止經營前30日向原許可機關提出申請，經批準后，交回《道路運輸經營許可證》，并依法辦理注銷登記手續。三、車輛管理（一）車輛要求1.汽車租賃經營者投入運營的車輛應當符合國家和地方有關技術標準和安全要求，定期進行維護保養和檢測，確保車輛性能良好、安全可靠。2.車輛應當按照規定投保交強險、第三者責任險等必要的保險，保險金額應當不低于行業規定的標準。3.車輛應當安裝符合國家標準的衛星定位裝置，并接入重慶市交通運輸主管部門指定的監管平臺，實時傳輸車輛運行信息。（二）車輛登記與標識1.汽車租賃經營者應當將投入運營的車輛向所在地的區縣（自治縣）交通運輸主管部門進行登記，領取《道路運輸證》。《道路運輸證》應當隨車攜帶，不得轉讓、出租、涂改。2.車輛應當在車身明顯位置標明汽車租賃經營者的名稱、聯系方式等信息，便于承租人識別和監督。（三）車輛維護與檢測1.汽車租賃經營者應當建立車輛維護保養檔案，按照車輛使用說明書的要求定期進行維護保養，確保車輛處于良好的技術狀態。2.車輛每年應當進行一次綜合性能檢測，檢測合格后方可繼續投入運營。檢測不合格的車輛，應當及時進行維修，經再次檢測合格后方可使用。四、經營行為規范（一）租賃合同1.汽車租賃經營者應當與承租人簽訂書面租賃合同，明確雙方的權利和義務。租賃合同應當包括以下主要內容：-租賃雙方的姓名（名稱）、地址、聯系方式；-車輛的品牌、型號、車牌號、車架號等基本信息；-租賃期限、租金及支付方式；-車輛的用途、使用范圍；-車輛的交接時間、地點及方式；-車輛的維護保養責任；-違約責任和爭議解決方式。2.汽車租賃經營者應當在租賃合同簽訂前，向承租人如實告知車輛的技術狀況、性能、保險情況等信息，并提供車輛使用說明書、操作手冊等資料。（二）租金與押金1.汽車租賃經營者應當按照公平、合理、合法的原則確定租金標準，并在經營場所和網站等顯著位置公示。租金標準應當包括車輛租金、保險費、稅費等費用。2.汽車租賃經營者可以按照不超過車輛價值一定比例收取押金。押金的收取和退還應當在租賃合同中明確約定。租賃期滿，承租人無違約行為的，汽車租賃經營者應當在5個工作日內退還押金。（三）服務質量1.汽車租賃經營者應當為承租人提供優質、高效、安全的服務，建立健全服務質量投訴處理機制，及時處理承租人的投訴和建議。2.汽車租賃經營者應當定期對員工進行業務培訓和職業道德教育，提高員工的服務意識和業務水平。（四）禁止行為1.汽車租賃經營者不得將車輛租賃給不具備駕駛資格的人員，不得為承租人提供駕駛勞務。2.汽車租賃經營者不得將車輛用于非法營運活動，不得出租存在安全隱患的車輛。3.汽車租賃經營者不得擅自改裝、拼裝車輛，不得使用報廢車輛從事租賃經營活動。五、承租人義務（一）合法使用車輛承租人應當按照租賃合同的約定合法使用車輛，不得將車輛用于非法活動，不得轉租、轉借車輛。（二）安全駕駛承租人應當具備相應的駕駛資格，嚴格遵守道路交通安全法律法規，安全駕駛車輛。在租賃期間，承租人應當按照車輛使用說明書的要求正確使用和操作車輛，不得超載、超速、疲勞駕駛等。（三）維護保養車輛承租人應當愛護車輛，保持車輛整潔。在租賃期間，承租人發現車輛出現故障或者異常情況的，應當及時通知汽車租賃經營者，并配合進行維修和檢測。（四）按時歸還車輛承租人應當按照租賃合同約定的時間和地點歸還車輛。歸還車輛時，車輛應當保持租賃時的狀態，除正常使用磨損外，不得有損壞、丟失等情況。六、監督檢查（一）監管部門職責1.重慶市交通運輸主管部門和各區縣（自治縣）交通運輸主管部門應當加強對汽車租賃行業的日常監管，建立健全監管檔案，定期對汽車租賃經營者的經營資質、車輛狀況、服務質量等進行檢查。2.市場監管部門應當加強對汽車租賃市場的價格監管，依法查處價格欺詐、不正當競爭等違法行為。3.公安部門應當加強對汽車租賃車輛的交通安全管理，依法查處交通違法行為，打擊利用租賃車輛實施的違法犯罪活動。（二）檢查方式1.監管部門可以采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式對汽車租賃經營者進行監督檢查。2.監管部門在檢查過程中，可以查閱、復制有關文件、資料，詢問有關人員，對車輛進行現場檢查。（三）處理措施1.對違反本辦法規定的汽車租賃經營者，監管部門應當責令其限期改正；逾期不改正的，依法給予行政處罰；情節嚴重的，吊銷其《道路運輸經營許可證》。2.對違反本辦法規定的承租人，汽車租賃經營者可以按照租賃合同的約定追究其違約責任；造成損失的，承租人應當依法承擔賠償責任。七、法律責任（一）行政責任1.未取得《道路運輸經營許可證》擅自從事汽車租賃經營活動的，由交通運輸主管部門責令停止經營，沒收違法所得，并處以違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處以3萬元以上10萬元以下的罰款。2.汽車租賃經營者有下列行為之一的，由交通運輸主管部門責令改正，并處以1000元以上3000元以下的罰款：-未按照規定進行車輛登記和領取《道路運輸證》的；-未按照規定安裝衛星定位裝置或者未接入監管平臺的；-未按照規定公示租金標準的；-未按照規定建立車輛維護保養檔案的。3.汽車租賃經營者有下列行為之一的，由交通運輸主管部門責令改正，并處以3000元以上1萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷其《道路運輸經營許可證》：-將車輛租賃給不具備駕駛資格的人員的；-為承租人提供駕駛勞務的；-將車輛用于非法營運活動的；-出租存在安全隱患的車輛的；-擅自改裝、拼裝車輛或者使用報廢車輛從事租賃經營活動的。（二）民事責任