南京網約車安全管理辦法一、前言隨著互聯網技術的飛速發展，網約車行業在南京迅速崛起，為市民的出行提供了極大的便利。然而，在網約車行業蓬勃發展的同時，安全問題也逐漸凸顯，成為社會關注的焦點。為了保障乘客、駕駛員以及網約車平臺的合法權益，切實加強網約車運營安全管理，依據國家相關法律法規和行業標準，結合南京本地實際情況，特制定本《南京網約車安全管理辦法》。我們希望通過本辦法，為南京網約車行業營造一個安全、有序、健康的發展環境，也希望大家能積極配合，共同促進網約車行業的良性發展。二、適用范圍本辦法適用于在南京市行政區域內從事網約車經營服務活動的所有平臺公司、網約車駕駛員、車輛以及相關管理部門。無論是外地品牌在南京開展業務的網約車平臺，還是本地注冊的網約車經營者；無論是專職網約車駕駛員，還是兼職從事網約車服務的人員；無論是傳統燃油網約車，還是新能源網約車，都需遵守本辦法規定。三、網約車平臺公司安全管理要求1.安全管理制度建設網約車平臺公司應建立健全安全生產責任制度，明確各層級管理人員和各崗位工作人員的安全生產職責，構建從上到下、層層負責的安全責任體系。例如，公司主要負責人要對安全生產工作全面負責，運營部門要負責日常運營過程中的安全管理，技術部門要保障平臺技術安全等。我們鼓勵平臺公司定期對安全責任制度進行評估和修訂，以適應不斷變化的運營環境。制定并嚴格執行車輛和駕駛員準入退出管理制度。明確車輛和駕駛員的準入條件，如車輛的技術狀況、使用年限、保險要求，駕駛員的年齡、駕齡、駕駛證類型、無犯罪記錄等。對于不符合條件的車輛和駕駛員，要堅決禁止其進入平臺從事運營活動；對于在運營過程中出現違規行為或不符合要求的，要及時按照規定進行退出處理。希望大家能嚴格把關，確保進入平臺的車輛和駕駛員都符合安全標準。建立安全培訓與教育制度，定期組織駕駛員參加安全培訓，內容包括交通法規、安全駕駛技能、應急處置知識等。培訓形式可以多樣化，如線下集中培訓、線上視頻學習等。同時，要記錄駕駛員的培訓情況，確保培訓效果。我們鼓勵平臺創新培訓方式，提高駕駛員參與培訓的積極性。2.技術安全保障平臺需具備可靠的技術支撐系統，具備實時定位、軌跡記錄、緊急報警等功能，并確保這些功能的正常運行。定位系統要能夠準確實時地獲取車輛位置信息，軌跡記錄要完整保存一定期限，方便在需要時進行查詢追溯。緊急報警功能要確保乘客和駕駛員在遇到危險時能迅速與相關部門取得聯系。平臺公司要定期對技術系統進行維護和升級，保障系統的穩定性和安全性。希望平臺公司在技術投入上不遺余力，為乘客和駕駛員提供可靠的安全保障技術。加強數據安全保護。網約車平臺掌握著大量乘客和駕駛員的個人信息，必須采取嚴格的數據安全保護措施，防止信息泄露。要建立數據加密、訪問控制、數據備份等制度，明確數據管理人員的職責，規范數據處理流程。一旦發生數據安全事件，要及時采取應急措施，并按照相關規定向有關部門報告。我們希望平臺公司高度重視數據安全，保護好乘客和駕駛員的隱私。3.運營安全管理合理派單，避免駕駛員疲勞駕駛。平臺應根據駕駛員的在線時長、行駛里程等因素，科學合理地進行訂單分配。例如，可設定駕駛員連續在線時長不得超過一定時間，累計行駛里程達到一定限度后需休息一段時間等規則。同時，要對駕駛員的運營狀態進行實時監測，發現異常情況及時提醒和干預。加強對乘客和駕駛員的安全提示。在乘客下單前、駕駛員接單后等環節，通過APP推送等方式，向雙方發送安全提示信息，如提醒乘客系好安全帶、不要與駕駛員閑聊影響駕駛安全，提醒駕駛員遵守交通規則、文明駕駛等。我們鼓勵平臺設計生動、有趣的安全提示內容，提高乘客和駕駛員的關注度。建立安全投訴處理機制。對于乘客和駕駛員的安全投訴，平臺要及時受理、調查核實，并在規定時間內給予處理答復。要對投訴處理情況進行記錄和分析，查找運營過程中存在的安全隱患，及時進行整改。希望平臺能以認真負責的態度處理每一個安全投訴，維護好乘客和駕駛員的權益。四、網約車駕駛員安全管理要求1.基本要求駕駛員必須遵守國家法律法規和南京市的相關規定，具有良好的職業道德和安全意識。要時刻牢記安全第一的原則，在運營過程中嚴格遵守交通規則，不超速、不闖紅燈、不疲勞駕駛等。希望每一位駕駛員都能自覺遵守法律法規，為乘客提供安全、舒適的出行服務。保持良好的身體狀態，定期進行健康檢查。網約車駕駛員的工作性質決定了其長時間駕駛，身體狀況直接影響行車安全。駕駛員應確保自己沒有妨礙安全駕駛的疾病，如心臟病、高血壓、癲癇等。如身體出現不適，應及時停止運營，進行治療。2.車輛安全管理駕駛員要對所駕駛的網約車進行日常檢查和維護，確保車輛技術狀況良好。檢查內容包括車輛的制動、轉向、燈光、輪胎等關鍵部件，每天運營前要進行全面檢查，發現問題及時維修。我們鼓勵駕駛員學習一些基本的車輛維修知識，能夠及時處理一些簡單的車輛故障。按照規定為車輛購買足額的保險，包括交強險、第三者責任險、承運人責任險等。保險是應對突發事故的重要保障，駕駛員要確保保險在有效期內，避免因保險問題給乘客和自身帶來損失。3.運營安全規范在運營過程中，駕駛員要嚴格按照平臺導航或乘客要求的合理路線行駛，不得故意繞路。要主動提醒乘客系好安全帶，并確保自己系好安全帶后再啟動車輛。行駛過程中要集中注意力，不使用手機、不吸煙、不吃東西等影響駕駛安全的行為。希望駕駛員能養成良好的駕駛習慣，為乘客營造安全的乘車環境。遇到突發事件，如交通事故、乘客突發疾病等，駕駛員要保持冷靜，按照應急處置預案進行處理。首先要確保乘客的生命安全，及時報警并聯系平臺，配合相關部門做好后續工作。平臺公司平時要對駕駛員進行應急處置培訓，提高駕駛員應對突發事件的能力。五、網約車車輛安全管理要求1.車輛準入標準網約車車輛應符合南京市規定的相關標準，車輛須為7座及以下乘用車，車輛使用性質登記為“預約出租客運”。車輛要具備良好的技術性能，符合環保要求，尾氣排放應達到相應標準。我們希望進入網約車市場的車輛都能符合高標準，為乘客提供舒適、環保的出行條件。車輛的外觀應整潔、完好，內飾無異味、無破損。車身應按規定張貼網約車標識，但不得影響車輛的安全性能和外觀美感。車輛內部要保持干凈衛生，為乘客提供良好的乘坐環境。2.安全設備配備車輛必須配備符合國家標準的安全設備，如滅火器、安全錘等。滅火器要定期進行檢查，確保其在有效期內且能正常使用。安全錘要放置在乘客易于取用的位置，以備緊急情況使用。同時，車輛應安裝具有行駛記錄功能的衛星定位裝置和應急報警裝置，并保持設備正常運行。鼓勵車輛配備一些其他安全輔助設備，如胎壓監測裝置、行車記錄儀等，進一步提高車輛行駛的安全性。行車記錄儀能夠記錄車輛行駛過程中的情況，在發生事故或糾紛時提供有力證據。3.車輛維護與檢測網約車運營企業或駕駛員要按照規定對車輛進行定期維護和檢測。維護保養應到具有相應資質的維修企業進行，嚴格按照車輛使用說明書的要求進行保養項目。檢測要按照相關規定定期到指定的檢測機構進行，確保車輛的各項性能指標符合安全標準。希望大家重視車輛的維護與檢測，使車輛始終保持良好的運行狀態。六、安全監督與管理1.政府部門監管南京市交通、公安、市場監管等相關部門要按照各自職責，加強對網約車行業的安全監督管理。交通部門負責網約車經營許可的審核和日常運營監管，督促平臺公司和駕駛員落實安全管理措施；公安部門負責對網約車駕駛員的背景審查、治安管理以及交通事故處理等；市場監管部門負責對網約車平臺公司的市場行為進行監管，維護市場秩序。各部門要加強協作配合，建立健全聯合監管機制，形成監管合力。我們希望各部門能各司其職，為網約車行業的安全發展保駕護航。相關部門應定期對網約車平臺公司、車輛和駕駛員進行安全檢查和評估。檢查內容包括安全管理制度落實情況、車輛技術狀況、駕駛員運營規范等。對于檢查中發現的問題，要責令限期整改；對整改不到位或存在嚴重安全隱患的，要依法依規進行處罰。2.社會監督鼓勵社會公眾對網約車安全問題進行監督。設立專門的投訴舉報渠道，如熱線電話、電子郵箱等，方便乘客、駕駛員和其他市民對發現的網約車安全違規行為進行舉報。對于查證屬實的舉報，應給予舉報人適當獎勵。希望廣大市民能積極參與到網約車安全監督中來，共同維護良好的出行環境。媒體要發揮輿論監督作用，對網約車行業的安全問題進行客觀報道。對安全管理規范、服務質量好的網約車平臺公司和駕駛員進行宣傳表揚，對存在嚴重安全問題的進行曝光，督促企業和駕駛員改進提升。七、應急管理1.應急預案制定網約車平臺公司應制定完善的應急救援預案，針對可能發生的各類突發事件，如交通事故、自然災害、突發公共衛生事件等，明確應急處置流程、責任分工、資源調配等內容。預案要具有科學性、實用性和可操作性，定期進行修訂和演練。我們鼓勵平臺公司與相關專業機構合作，共同完善應急預案。駕駛員要熟悉應急救援預案的相關內容，掌握基本的應急處置技能。平臺公司要對駕駛員進行應急處置培訓，使駕駛員在遇到突發事件時能夠迅速、正確地采取應對措施。2.應急處置措施一旦發生突發事件，網約車駕駛員要立即采取應急處置措施，如在交通事故中設置警示標志、搶救傷員等。同時，要及時向平臺公司和相關部門報告事件情況。平臺公司接到報告后，要立即啟動應急預案，組織相關力量進行救援和處置，并按照規定向有關部門報告事件進展情況。在應急處置過程中，平臺公司和駕駛員要積極配合政府相關部門的工作，提供必要的信息和支持。政府部門要統一指揮、協調各方力量，做好應急救援和事件處理工作，盡快恢復正常的運營秩序。八、法律責任1.網約車平臺公司、駕駛員、車輛違反本辦法規定的，由相關部門按照國家法律法規和南京市的有關規定進行處罰。構成犯罪的