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文檔簡介

行政管理經濟法考點掌握技巧試題及答案一、單項選擇題1.根據《行政許可法》,下列哪項不屬于可以設定行政許可的事項?A.直接涉及國家安全的特定活動B.有限自然資源開發利用C.市場競爭機制能夠有效調節的行業D.提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業資格2.某企業因違反《反不正當競爭法》被市場監管部門處以50萬元罰款,該企業認為處罰過重,可依法申請的救濟途徑是?A.向本級政府申請行政復議B.向人民法院提起民事訴訟C.向作出處罰的上一級市場監管部門申請行政復議D.向仲裁機構申請仲裁3.下列關于政府采購的表述,正確的是?A.政府采購必須采用公開招標方式B.采購人與中標供應商簽訂合同后,可隨意變更合同內容C.政府采購的資金來源為財政性資金D.供應商認為采購文件存在歧視性條款,可直接向法院起訴4.根據《稅收征收管理法》,納稅人未按照規定期限繳納稅款的,稅務機關除責令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款的滯納金比例是?A.萬分之一B.萬分之三C.萬分之五D.千分之一5.行政機關作出下列哪項行政處罰決定前,無需告知當事人有要求聽證的權利?A.責令停產停業B.吊銷許可證C.較大數額罰款D.警告二、多項選擇題1.下列屬于經濟法調整對象的有?A.市場主體規制關系B.市場秩序規制關系C.宏觀經濟調控關系D.行政機關內部管理關系2.根據《反壟斷法》,下列行為中可能構成壟斷協議的有?A.甲公司與乙公司達成固定商品價格的協議B.丙公司與下游經銷商達成限定向第三人轉售商品最低價格的協議C.丁公司因經濟不景氣與其他同類企業達成限制生產數量的協議D.戊公司為改進技術與其他企業達成研發合作協議3.行政復議的受案范圍包括?A.對行政機關作出的行政拘留決定不服B.對行政機關作出的行政處分不服C.對行政機關不依法發放撫恤金的行為不服D.對行政機關就民事糾紛作出的調解不服4.下列關于行政許可實施程序的表述,正確的有?A.行政機關應當將法律、法規、規章規定的有關行政許可的事項、依據、條件等在辦公場所公示B.申請人提交的申請材料不齊全的,行政機關應當當場或者在5日內一次告知需要補正的全部內容C.行政許可聽證應當公開舉行,但涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私的除外D.行政機關作出準予行政許可的決定,應當自作出決定之日起10日內向申請人頒發許可證件5.根據《消費者權益保護法》,消費者的權利包括?A.安全保障權B.知情權C.自主選擇權D.獲得賠償權三、簡答題1.簡述行政法中“比例原則”的具體內容及其在行政管理中的應用。2.比較《反壟斷法》中“濫用市場支配地位”與“壟斷協議”的區別。3.簡述稅收征管中“納稅申報”的法定要求及未申報的法律后果。4.列舉《政府采購法》規定的采購方式,并說明公開招標的優先性。四、案例分析題案例1:2022年3月,某市市場監管局接到舉報,稱甲公司在其生產的兒童玩具包裝上標注“國家免檢產品”字樣。經查,2008年國務院已廢止“國家免檢產品”制度,甲公司未更新包裝標識,仍繼續使用該字樣進行宣傳。市場監管局認定甲公司構成虛假宣傳,依據《反不正當競爭法》第8條(經營者不得對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業宣傳),對其作出罰款20萬元的行政處罰。甲公司不服,認為“國家免檢產品”曾是合法榮譽,且未主動宣傳“當前免檢”,處罰不當,遂向法院提起行政訴訟。問題:(1)市場監管局的處罰是否合法?請說明理由。(2)若甲公司同時申請行政復議,復議機關應如何確定?案例2:乙公司是某省最大的水泥生產企業,市場份額達60%。2023年1月,乙公司與省內5家中小水泥企業達成協議,約定“所有企業不得低于成本價銷售水泥”,并共同制定了最低銷售價格。2023年3月,乙公司又以“維護市場秩序”為由,要求下游經銷商只能銷售其生產的水泥,不得銷售其他品牌產品。問題:(1)乙公司與中小水泥企業的協議是否構成壟斷?若構成,屬于哪種壟斷類型?(2)乙公司對經銷商的限制行為是否違法?請結合《反壟斷法》分析。案例3:2023年5月,某縣稅務局在稅務檢查中發現,丙企業2022年度通過虛列成本、隱瞞收入的方式少繳企業所得稅80萬元。經調查,丙企業的行為系故意為之,且未在規定期限內補繳稅款。稅務局擬對其作出補繳稅款80萬元、加收滯納金(按日萬分之五計算)、并處少繳稅款1倍罰款(80萬元)的決定。問題:(1)稅務局的處罰是否符合《稅收征收管理法》規定?(2)丙企業若對處罰決定不服,可通過哪些途徑救濟?答案及解析一、單項選擇題1.C【解析】《行政許可法》第13條規定,市場競爭機制能夠有效調節的事項,可不設行政許可。2.C【解析】根據《行政復議法》,對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的,可向該部門的本級人民政府或上一級主管部門申請復議;市場監管部門的上一級主管部門為上一級市場監管部門。3.C【解析】政府采購資金為財政性資金;公開招標是主要方式但非唯一(《政府采購法》第26條);合同變更需經雙方協商且不得改變實質內容;供應商質疑需先向采購人提出,對答復不滿再申請投訴或起訴。4.C【解析】《稅收征收管理法》第32條規定,滯納金比例為每日萬分之五。5.D【解析】《行政處罰法》第63條規定,聽證適用于責令停產停業、吊銷許可證件、較大數額罰款等較重處罰,警告無需聽證。二、多項選擇題1.ABC【解析】經濟法調整市場主體規制、市場秩序規制、宏觀經濟調控等關系;行政機關內部管理屬于行政法調整范圍。2.ABC【解析】《反壟斷法》第17條(橫向壟斷協議)、第18條(縱向壟斷協議)規定,固定價格、限定向第三人轉售最低價格、限制生產數量均可能構成壟斷協議;研發合作屬于豁免情形(第20條)。3.AC【解析】行政復議排除內部行政行為(如行政處分)和行政調解,BC不選。4.ABCD【解析】均符合《行政許可法》第30、32、48、44條規定。5.ABCD【解析】《消費者權益保護法》第715條規定了安全權、知情權、自主選擇權、求償權等。三、簡答題1.比例原則包括三部分:(1)適當性原則:行政行為需能實現行政目的;(2)必要性原則:選擇對相對人權益損害最小的手段;(3)均衡性原則:行政行為的收益需大于對相對人權益的損害。應用示例:城市管理中,對流動攤販的管理應優先采用勸導、規范經營等方式,而非直接沒收工具(最小損害)。2.區別:(1)行為主體:壟斷協議是兩個以上經營者達成合意;濫用市場支配地位是具有市場支配地位的單個經營者實施。(2)行為表現:壟斷協議是協同行為(如固定價格);濫用市場支配地位是單方行為(如不公平高價)。(3)舉證重點:壟斷協議需證明存在合意;濫用市場支配地位需先證明具有市場支配地位。3.法定要求:納稅人需在規定期限內如實報送納稅申報表、財務會計報表等資料;可直接申報或通過郵寄、數據電文等方式申報。未申報后果:由稅務機關責令限期改正,可處2000元以下罰款;情節嚴重的處20001萬元罰款;不申報且不繳稅款的,追繳稅款、滯納金,并處不繳稅款50%以上5倍以下罰款;構成犯罪的追究刑事責任(《稅收征收管理法》第62、64條)。4.采購方式包括:公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價等(《政府采購法》第26條)。公開招標優先性:屬于主要采購方式,達到公開招標數額標準的項目必須采用;因特殊情況需非公開招標的,需經財政部門批準(第27、28條)。四、案例分析題案例1:(1)合法。甲公司使用已廢止的“國家免檢產品”標識進行宣傳,易使消費者誤解其產品當前仍獲國家免檢,屬于《反不正當競爭法》第8條規定的“虛假或引人誤解的商業宣傳”,市場監管局處罰有法律依據。(2)復議機關為某市市場監管局的本級人民政府(市政府)或上一級市場監管局(省市場監管局),甲公司可任選其一申請。案例2:(1)構成壟斷,屬于橫向壟斷協議。乙公司與中小水泥企業達成的“最低銷售價格協議”屬于《反壟斷法》第17條禁止的“固定或者變更商品價格”的橫向壟斷協議(具有競爭關系的經營者達成)。(2)違法。乙公司作為具有市場支配地位的經營者(市場份額60%,可推定具有支配地位),要求經銷商“只能銷售其產品”屬于《反壟斷法》第22條禁止的“限定交易相對人只能與其進行交易”的濫用市場支配地位行為。案例3:(1)符合規定。丙企業虛列成本、隱瞞收入屬于偷稅行為(《稅收征收管理法》第63條),稅務局可追繳稅款、滯納金(每日萬分之五),并處不繳稅款50%以上5倍以下罰款(本案罰款1倍在法定范圍內)。(2)救濟途徑:可在收到處罰決定書之日起60日內向上一級稅務局申請行政復議;對復議決定不服,可在15日內向法院提起行政訴訟;也可直接向法院起訴(但復議不是必經程序)。行政管理經濟法考點掌握技巧1.構建知識體系,區分部門法邊界:行政管理經濟法涉及行政法與經濟法交叉內容,需明確二者核心:行政法關注“行政權如何規范行使”(如行政許可、處罰、復議),經濟法關注“市場秩序與宏觀調控”(如反壟斷、反不正當競爭、政府采購、稅收)。可通過表格對比行政行為類型(依職權/依申請)、經濟法主體(經營者、消費者、政府)等,避免混淆。2.重點法條精準記憶,關注修訂內容:《行政處罰法》(2021年修訂)新增“首違不罰”“電子送達”;《反壟斷法》(2022年修訂)強化平臺經濟反壟斷;《稅收征收管理法》(修訂草案)完善納稅人權利保護。需重點記憶高頻考點法條(如《行政許可法》第1213條的許可設定范圍、《反壟斷法》第1722條的壟斷行為類型),結合關鍵詞(如“應當”“可以”“除外”)區分法律后果。3.案例分析強化“三段論”思維:面對案例時,先定位考點(如“是否構成壟斷協議”需關聯《反壟斷法》第17條),再提取關鍵事實(如“具有競爭關系的經營者”“達成價格協議”),最后結合法條分析(如“固定價格屬于橫向壟斷協議,無豁免情形則違法”)。日常練習中可總結常見案例模型(如“虛假宣傳”“濫用行政權力排除競爭”),掌握“行為定性法律依據法律后果”的分析邏輯。4.錯題整理聚焦易混淆點:整理易錯點(如“行政復議與行政訴訟的受案范圍差異”“壟斷協議與濫用市場支配地位的舉證區別”“稅收滯納金與罰款的性質區分”),通過對比表格強化記憶。例如,行政復議可審查部分抽象行政行為(規章以下),而行政訴訟僅審查具體

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