江蘇徐州地名管理辦法一、引言在城市的發展進程中，地名如同城市的名片，承載著豐富的歷史文化信息，對于人們的日常生活、社會管理以及區域交流都起著至關重要的作用。江蘇徐州，這座歷史悠久、文化底蘊深厚的城市，其地名管理工作尤為重要。為了更好地規范徐州地區的地名管理，使其符合城市發展需求，同時傳承和弘揚地方文化，我們制定了本《江蘇徐州地名管理辦法》。希望大家能夠認真研讀并積極遵守，共同為徐州的地名管理工作貢獻力量。二、適用范圍本辦法適用于江蘇徐州行政區域內的地名命名、更名、使用、標志設置及其相關管理活動。無論是城市的街道、小區，還是鄉村的村落、道路等各類地名，都在本辦法的管理范疇之內。我們鼓勵大家在涉及到地名相關事務時，都能依據本辦法進行操作，確保地名管理的規范性和統一性。三、地名命名規則1.總體原則地名的命名應當遵循尊重歷史、照顧習慣、體現規劃、好找易記的原則。徐州作為歷史文化名城，許多地名都有著悠久的歷史和深厚的文化內涵，在命名新地名時，要充分尊重這些歷史文化傳統，避免隨意更改或破壞原有的地名文化脈絡。同時，也要考慮到居民的生活習慣，使新地名便于記憶和使用。地名應當反映當地的地理特征、人文風貌和經濟社會發展特點。例如，在一些具有特色產業的區域，可以在地名中適當體現相關產業元素，既有助于宣傳地方特色，也能讓人們對該區域有更直觀的認識。地名的命名應當符合城鄉規劃要求，與城市的功能布局和發展方向相適應。對于新開發的區域，地名的命名要提前規劃，為未來的城市建設和發展預留空間。2.具體要求一般規定地名應當使用規范的漢字，避免使用生僻字、異體字、自造字等不規范文字。這是為了確保地名的通用性和易讀性，方便人們在日常生活中的使用和交流。希望大家在提出地名命名建議時，嚴格遵守這一規定。地名的讀音應當符合普通話讀音標準，避免使用容易引起歧義的讀音。對于一些多音字的使用，要明確其正確的讀音，防止因讀音問題給人們帶來困擾。一個地名只能有一個標準名稱，避免一地多名或一名多寫的情況發生。這有助于提高地名的準確性和唯一性，減少管理上的混亂。自然地理實體名稱山脈、河流、湖泊等自然地理實體的命名，應當遵循相關的自然地理規律和歷史習慣。對于一些重要的自然地理實體，其命名要經過充分的論證和研究，確保名稱能夠準確反映其地理特征和文化價值。新發現或新開發的自然地理實體，在命名時要充分考慮其與周邊地理環境的協調性，避免出現突兀或不恰當的名稱。行政區劃名稱行政區劃名稱的命名應當按照國務院和江蘇省有關行政區劃管理的規定執行。在進行行政區劃調整時，地名的命名要充分征求當地居民的意見，體現地方特色和文化底蘊。行政區劃名稱的變更要嚴格按照法定程序進行，確保變更的合法性和合理性。居民地名稱新建的居民區、小區等居民地的命名，應當體現人文內涵，富有時代氣息，同時要符合當地的風俗習慣。名稱不宜過長或過于復雜，以方便居民和訪客的記憶和識別。居民地名稱的命名要避免與已有的居民地名稱重名或同音，防止給居民的生活帶來不便。在命名前，應當進行充分的查詢和論證，確保名稱的唯一性。道路、橋梁、隧道等名稱道路、橋梁、隧道等交通設施的名稱，應當根據其所在位置、走向、功能等特點進行命名。可以結合周邊的地理環境、歷史文化遺跡或重要的公共設施等進行命名，使名稱具有一定的指示性和文化內涵。道路名稱應當按照城市道路規劃的等級和功能進行分類命名，形成科學合理的地名體系。例如，主干道、次干道、支路等應當有明顯的區分，便于人們識別和使用。橋梁、隧道等名稱的命名要與周邊環境相協調，同時要考慮到其安全性和穩定性的寓意。四、地名更名規則1.更名條件凡不符合本辦法規定的命名原則和要求的地名，應當予以更名。例如，使用了不規范文字、容易引起歧義或與歷史文化傳統相悖的地名，都需要進行更名。因行政區劃調整、城鄉建設、自然變化等原因導致原地名失去存在意義或與實際情況不符的，應當進行更名。比如，由于城市建設，原有的村莊被拆遷，新建了住宅小區，此時原村莊的名稱可能就需要進行相應的變更。一地多名、一名多寫、重名或同音的地名，應當按照規定進行標準化處理，原則上保留歷史悠久、使用廣泛的名稱，對其他名稱進行更名。這有助于消除地名使用中的混亂現象，提高地名管理的效率。2.更名程序地名更名應當由有關部門或單位提出申請，說明更名的理由、擬更名的名稱及相關依據。申請單位要對更名的必要性和合理性進行充分的闡述，確保更名工作能夠得到廣大居民的認可和支持。地名管理部門在收到更名申請后，應當組織專家進行論證，并廣泛征求社會各界的意見。論證過程要充分考慮地名的歷史文化價值、社會影響以及對居民生活的影響等因素。征求意見可以通過召開座談會、聽證會、公示等方式進行，確保更名工作的公開、公平、公正。經論證和征求意見后，地名管理部門應當根據相關規定和實際情況作出是否批準更名的決定。對于批準更名的，要及時向社會公布，并做好相關的檔案記錄和信息更新工作。希望大家在地名更名過程中，能夠積極參與，提出寶貴的意見和建議，共同推動地名更名工作的順利進行。五、地名使用規范1.標準地名的使用本行政區域內的地名，應當使用經依法批準的標準地名。標準地名是指經過地名管理部門審核、批準并公布的地名，具有法定的權威性。任何單位和個人在使用地名時，都應當以標準地名為準，不得擅自更改或使用不規范的地名。標準地名的使用范圍包括各類公文、新聞報道、地圖編制、廣告宣傳、公共交通標識、居民身份證、戶口簿等涉及地名的領域。希望大家在日常工作和生活中，能夠嚴格遵守這一規定，自覺使用標準地名，維護地名的規范性和嚴肅性。2.地名的拼寫和翻譯地名的拼寫應當按照國家公布的《漢語拼音方案》和《中國地名漢語拼音字母拼寫規則》執行。在使用漢語拼音拼寫地名時，要注意字母的大小寫、隔音符號的使用等問題，確保拼寫的準確性。對外交往中需要使用外文譯寫地名的，應當按照國家有關規定執行。一般情況下，地名的外文譯寫應當以漢語拼音為基礎，遵循國際通用的翻譯規則。對于一些具有特殊歷史文化意義的地名，在翻譯時要充分考慮其文化內涵，確保翻譯的準確性和恰當性。六、地名標志設置與管理1.設置要求地名標志是地名的直觀表現形式，對于方便人們識別和使用地名具有重要作用。在徐州行政區域內，應當按照國家和地方有關標準，在下列地點設置地名標志：行政區域界位、自然村、居民地、城鎮道路、橋梁、隧道、廣場、公園、公共交通站點等。地名標志的設置要位置明顯、易于識別，能夠為過往行人提供準確的地名信息。重要的自然地理實體、紀念地、旅游景區（點）等也應當設置相應的地名標志，方便游客和居民了解相關信息。地名標志的樣式、規格、材質等應當符合國家和地方有關標準。地名標志的設計要簡潔明了、美觀大方，同時要考慮到其耐久性和實用性，能夠適應不同的自然環境和使用條件。2.管理維護地名標志的設置和管理維護工作由地名管理部門負責組織實施，相關部門和單位按照各自職責做好配合工作。例如，城市道路的地名標志由市政管理部門負責維護，農村地區的地名標志由鄉鎮政府或村委會負責管理等。各部門和單位要明確責任，確保地名標志的正常使用和完好無損。任何單位和個人不得擅自移動、涂改、損壞地名標志。如果發現地名標志存在損壞、缺失等情況，應當及時向地名管理部門報告。地名管理部門接到報告后，要及時進行維修或更換，確保地名標志能夠正常發揮作用。希望大家能夠共同愛護地名標志，發現問題及時反饋，共同維護地名標志的完好和規范。七、監督檢查與法律責任1.監督檢查地名管理部門應當加強對地名管理工作的監督檢查，定期對地名的命名、更名、使用以及地名標志的設置和管理維護情況進行檢查。通過監督檢查，及時發現和解決地名管理工作中存在的問題，確保本辦法的各項規定得到有效執行。地名管理部門可以通過建立舉報制度、開展專項檢查等方式，鼓勵社會公眾參與地名管理的監督工作。對于公眾舉報的問題，地名管理部門要及時進行調查處理，并將處理結果向舉報人反饋。希望大家能夠積極參與地名管理的監督工作，共同維護地名管理的良好秩序。2.法律責任違反本辦法規定，擅自對地名進行命名、更名的，由地名管理部門責令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。這是為了維護地名管理的法定程序和權威性，確保地名的命名和更名工作在合法的框架內進行。違反本辦法規定，使用不規范地名或擅自移動、涂改、損壞地名標志的，由地名管理部門責令限期改正；造成損失的，依法承擔賠償責任。希望大家能夠自覺遵守本辦法的規定，避免因違法