公益廣告陣地管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強公益廣告陣地的管理，規(guī)范公益廣告的發(fā)布和使用，充分發(fā)揮公益廣告在傳播社會主義核心價值觀、弘揚社會正氣、促進社會和諧等方面的積極作用，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》《公益廣告促進和管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織所擁有、管理和使用的各類公益廣告陣地，包括但不限于戶外廣告牌、電子顯示屏、宣傳欄、網(wǎng)站、社交媒體平臺等。定義本辦法所稱公益廣告，是指傳播社會主義核心價值觀，倡導(dǎo)良好道德風尚，促進公民文明素質(zhì)和社會文明程度提高，維護國家和社會公共利益的非營利性廣告。公益廣告陣地是指用于發(fā)布公益廣告的各類載體和場所。管理原則公益廣告陣地的管理應(yīng)當遵循以下原則：1.合法性原則：公益廣告的內(nèi)容和發(fā)布應(yīng)當符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得違反國家利益、社會公共利益和公序良俗。2.公益性原則：公益廣告陣地應(yīng)當優(yōu)先用于發(fā)布公益廣告，確保公益廣告的發(fā)布數(shù)量和質(zhì)量，充分發(fā)揮公益廣告的社會效益。3.規(guī)范性原則：公益廣告陣地的建設(shè)、使用和管理應(yīng)當規(guī)范有序，建立健全相關(guān)管理制度和工作流程，確保公益廣告的發(fā)布效果和質(zhì)量。4.創(chuàng)新性原則：鼓勵在公益廣告的內(nèi)容、形式和傳播方式等方面進行創(chuàng)新，提高公益廣告的吸引力和感染力。管理職責管理部門本公司/組織設(shè)立公益廣告陣地管理部門（以下簡稱“管理部門”），負責公益廣告陣地的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等工作。管理部門的主要職責包括：1.制定公益廣告陣地的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。2.建立健全公益廣告陣地的管理制度和工作流程。3.審核公益廣告的內(nèi)容和發(fā)布形式。4.協(xié)調(diào)公益廣告的制作、發(fā)布和維護工作。5.監(jiān)督檢查公益廣告陣地的使用情況和發(fā)布效果。6.與相關(guān)部門和單位進行溝通協(xié)調(diào)，共同推進公益廣告事業(yè)的發(fā)展。使用部門各使用部門負責本部門所管理的公益廣告陣地的日常管理和維護工作。使用部門的主要職責包括：1.按照管理部門的要求，制定本部門公益廣告陣地的使用計劃。2.負責本部門公益廣告的制作、發(fā)布和更新工作。3.定期對本部門公益廣告陣地進行檢查和維護，確保公益廣告陣地的安全和正常使用。4.及時向管理部門反饋公益廣告陣地的使用情況和存在的問題。其他部門其他部門應(yīng)當積極配合管理部門和使用部門的工作，為公益廣告陣地的建設(shè)和管理提供必要的支持和保障。陣地建設(shè)與規(guī)劃建設(shè)要求公益廣告陣地的建設(shè)應(yīng)當符合城市規(guī)劃、市容市貌和安全等相關(guān)要求，注重與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，確保公益廣告陣地的美觀、安全和實用。具體建設(shè)要求如下：1.戶外廣告牌、電子顯示屏等戶外公益廣告陣地的設(shè)置應(yīng)當符合城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的要求，不得影響城市景觀和交通安全。2.宣傳欄等室內(nèi)公益廣告陣地的設(shè)置應(yīng)當合理布局，方便群眾觀看，不得影響正常的生產(chǎn)生活秩序。3.網(wǎng)站、社交媒體平臺等網(wǎng)絡(luò)公益廣告陣地的建設(shè)應(yīng)當符合國家有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)管理的規(guī)定，確保網(wǎng)絡(luò)安全和信息傳播的合法性。規(guī)劃布局管理部門應(yīng)當根據(jù)本公司/組織的實際情況和公益廣告事業(yè)的發(fā)展需要，對公益廣告陣地進行統(tǒng)籌規(guī)劃和合理布局。規(guī)劃布局應(yīng)當遵循以下原則：1.突出重點區(qū)域。在城市中心區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐、學校、醫(yī)院等人員密集的重點區(qū)域，應(yīng)當優(yōu)先設(shè)置公益廣告陣地，提高公益廣告的覆蓋面和影響力。2.注重均衡分布。在不同區(qū)域和不同類型的場所，應(yīng)當合理設(shè)置公益廣告陣地，確保公益廣告的均衡分布，避免出現(xiàn)公益廣告空白區(qū)域。3.結(jié)合實際需求。根據(jù)不同時期的工作重點和社會熱點，合理調(diào)整公益廣告陣地的布局和內(nèi)容，提高公益廣告的針對性和實效性。資源整合鼓勵對現(xiàn)有公益廣告陣地資源進行整合，提高公益廣告陣地的使用效率。管理部門可以通過與其他單位合作、共享資源等方式，擴大公益廣告陣地的規(guī)模和覆蓋面。公益廣告內(nèi)容審核審核主體管理部門負責對公益廣告的內(nèi)容進行審核。審核工作應(yīng)當由具有相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員組成審核小組，按照規(guī)定的審核程序和標準進行審核。審核內(nèi)容公益廣告的內(nèi)容應(yīng)當符合以下要求：1.符合社會主義核心價值觀，倡導(dǎo)良好道德風尚，傳播正能量。2.內(nèi)容真實、準確、合法，不得含有虛假、誤導(dǎo)性信息。3.形式多樣、生動活潑，具有吸引力和感染力。4.符合國家有關(guān)廣告管理的規(guī)定，不得含有違法違規(guī)內(nèi)容。審核程序公益廣告的審核程序如下：1.使用部門在制作公益廣告前，應(yīng)當將公益廣告的內(nèi)容和設(shè)計方案報管理部門審核。2.管理部門收到使用部門報送的審核材料后，應(yīng)當在[X]個工作日內(nèi)完成審核工作，并將審核結(jié)果反饋給使用部門。3.對于審核通過的公益廣告，使用部門可以按照規(guī)定的時間和方式進行發(fā)布；對于審核不通過的公益廣告，使用部門應(yīng)當根據(jù)管理部門的意見進行修改，重新報送審核。特殊情況處理對于涉及重大主題、敏感內(nèi)容的公益廣告，管理部門應(yīng)當組織相關(guān)部門和專家進行專題研究和審核，確保公益廣告的內(nèi)容符合國家政策和法律法規(guī)的要求。發(fā)布與維護發(fā)布要求公益廣告的發(fā)布應(yīng)當符合以下要求：1.按照規(guī)定的時間和位置進行發(fā)布，確保公益廣告的及時、準確發(fā)布。2.公益廣告的發(fā)布形式應(yīng)當規(guī)范、統(tǒng)一，不得隨意更改公益廣告的內(nèi)容和形式。3.在公益廣告的發(fā)布過程中，應(yīng)當注明公益廣告的制作單位和發(fā)布單位。發(fā)布流程使用部門在發(fā)布公益廣告前，應(yīng)當將公益廣告的發(fā)布申請報管理部門審批。發(fā)布申請應(yīng)當包括公益廣告的內(nèi)容、發(fā)布時間、發(fā)布位置、發(fā)布形式等信息。管理部門收到使用部門報送的發(fā)布申請后，應(yīng)當在[X]個工作日內(nèi)完成審批工作，并將審批結(jié)果反饋給使用部門。使用部門在獲得管理部門的審批同意后，方可按照規(guī)定的時間和方式進行公益廣告的發(fā)布。維護管理使用部門應(yīng)當定期對公益廣告陣地進行檢查和維護，確保公益廣告陣地的安全和正常使用。具體維護管理要求如下：1.定期檢查公益廣告陣地的結(jié)構(gòu)安全和電氣安全，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。2.定期清潔公益廣告陣地，保持公益廣告的整潔和美觀。3.及時更換損壞、褪色的公益廣告，確保公益廣告的發(fā)布效果。監(jiān)督與評估監(jiān)督檢查管理部門應(yīng)當定期對公益廣告陣地的使用情況和發(fā)布效果進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：1.公益廣告陣地的建設(shè)和使用是否符合規(guī)劃和要求。2.公益廣告的內(nèi)容是否符合審核標準。3.公益廣告的發(fā)布是否按照規(guī)定的時間、位置和形式進行。4.公益廣告陣地的維護管理是否到位。評估機制管理部門應(yīng)當建立公益廣告陣地管理評估機制，定期對公益廣告陣地的管理工作進行評估。評估的內(nèi)容包括：1.公益廣告陣地的建設(shè)和規(guī)劃情況。2.公益廣告的內(nèi)容質(zhì)量和發(fā)布效果。3.公益廣告陣地的使用效率和管理水平。4.社會公眾對公益廣告的滿意度和反饋意見。結(jié)果運用監(jiān)督檢查和評估結(jié)果應(yīng)當作為公益廣告陣地管理工作考核和獎懲的重要依據(jù)。對于在公益廣告陣地管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，應(yīng)當給予表彰和獎勵；對于違反本辦法規(guī)定的部門和個人，應(yīng)當給予批評教育和相應(yīng)的處罰。安全管理安全責任使用部門是公益廣告陣地安全管理的責任主體，應(yīng)當建立健全安全管理制度，落實安全管理責任，確保公益廣告陣地的安全。安全措施公益廣告陣地的安全措施應(yīng)當包括以下方面：1.結(jié)構(gòu)安全。戶外廣告牌、電子顯示屏等戶外公益廣告陣地應(yīng)當進行定期的結(jié)構(gòu)安全檢測，確保其結(jié)構(gòu)牢固，能夠承受自然災(zāi)害和人為破壞等因素的影響。2.電氣安全。電子顯示屏等涉及電氣設(shè)備的公益廣告陣地，應(yīng)當按照電氣安全規(guī)范進行安裝和維護，確保電氣設(shè)備的安全運行。3.消防安全。公益廣告陣地應(yīng)當配備必要的消防設(shè)施和器材，確保消防安全。4.信息安全。網(wǎng)站、社交媒體平臺等網(wǎng)絡(luò)公益廣告陣地，應(yīng)當加強信息安全管理，防止信息泄露和網(wǎng)絡(luò)攻擊等安全事故的發(fā)生