滅火和應急疏散專項應急預案第一章應急預案概述

1.編制目的

本預案旨在明確滅火和應急疏散工作的組織指揮體系、職責分工、處置流程和保障措施，確保在火災發生時能夠迅速、有序、高效地進行應急處置，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護單位的安全穩定。

2.編制依據

本預案依據《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故應急條例》等法律法規，以及國家和地方關于消防安全管理的相關規定，結合本單位實際情況編制而成。

3.適用范圍

本預案適用于本單位范圍內的所有火災事故應急處置工作，包括但不限于辦公區域、生產車間、倉庫、實驗室等場所的火災。同時，也適用于其他可能引發人員疏散和應急處理的突發事件。

4.工作原則

（1）生命至上，安全第一。始終將保障人員生命安全放在首位，確保在火災發生時能夠迅速疏散人員，避免人員傷亡。

（2）預防為主，防消結合。加強日常消防安全管理，落實消防安全責任制，預防和減少火災事故的發生。

（3）快速反應，協同作戰。建立健全應急響應機制，確保在火災發生時能夠迅速啟動應急預案，各部門協同作戰，高效處置火災事故。

（4）科學施救，依法處置。按照火災事故的實際情況，科學制定應急處置方案，依法依規進行處置，確保應急處置工作的合法性和有效性。

5.組織機構

本單位成立滅火和應急疏散指揮部，負責統籌協調火災事故的應急處置工作。指揮部由單位主要領導擔任總指揮，分管領導擔任副總指揮，各部門負責人為成員。指揮部下設現場處置組、疏散引導組、通訊聯絡組、安全保衛組、醫療救護組、后勤保障組等工作組，分別負責現場處置、人員疏散、通訊聯絡、安全保衛、醫療救護和后勤保障等工作。

6.預案管理

本預案由單位安全生產管理部門負責編制、修訂和解釋，并定期組織演練和評估，確保預案的實用性和有效性。同時，將定期對預案進行更新和完善，以適應本單位安全生產形勢的變化和需求。

第二章火災風險分析

1.單位概況

本單位主要從事[請根據實際情況填寫單位的主營業務，例如：電子產品生產、商品零售、科研開發等]業務，占地面積[請根據實際情況填寫單位占地面積，例如：XX平方米]，總建筑面積[請根據實際情況填寫單位總建筑面積，例如：XX平方米]。單位內設[請根據實際情況填寫單位的部門設置，例如：生產部、銷售部、倉庫、辦公室、實驗室等]等部門，員工總數[請根據實際情況填寫單位員工總數，例如：XX人]。

2.火災風險因素

（1）電氣火災風險：本單位內電氣線路錯綜復雜，部分線路存在老化現象，且用電設備較多，如電腦、服務器、生產設備等，電氣火災風險較高。

（2）材料火災風險：本單位內儲存有[請根據實際情況填寫單位儲存的材料類型，例如：木材、紙張、塑料、油品等]等易燃材料，若儲存不當或管理不善，極易引發火災。

（3）用火用氣風險：本單位內部分區域存在動火作業需求，如維修、焊接等，若動火作業不規范，極易引發火災。此外，部分區域使用燃氣設備，如廚房、實驗室等，若燃氣泄漏或使用不當，也可能引發火災。

（4）吸煙及違規用電風險：本單位內部分員工存在吸煙習慣，若在禁煙區域吸煙或亂扔煙頭，可能引發火災。此外，部分員工存在違規用電行為，如私拉亂接電線、使用大功率電器等，也可能引發火災。

3.火災危險性評估

根據本單位火災風險因素分析，本單位火災危險性主要表現為[請根據實際情況填寫單位火災危險性，例如：中危險級，主要火災類型為電氣火災和材料火災]。在正常情況下，本單位內人員密集，且電氣線路、易燃材料、動火作業等火災風險因素較多，一旦發生火災，極易造成人員傷亡和財產損失。

4.可能發生的火災場景

（1）電氣線路老化或過載引發火災：本單位內部分電氣線路存在老化現象，且用電設備較多，若線路過載或接觸不良，可能引發短路、過熱，進而引發火災。

（2）易燃材料儲存不當引發火災：本單位內儲存有木材、紙張、塑料等易燃材料，若儲存環境不當，如靠近熱源、通風不良等，可能引發自燃或被引燃，進而引發火災。

（3）動火作業不規范引發火災：本單位內部分區域存在動火作業需求，若動火作業前未進行充分的安全檢查，或動火作業過程中未采取有效的防火措施，可能引發火災。

（4）吸煙及違規用電引發火災：本單位內部分員工存在吸煙習慣，若在禁煙區域吸煙或亂扔煙頭，可能引燃周圍的可燃物，進而引發火災。此外，部分員工存在違規用電行為，如私拉亂接電線、使用大功率電器等，也可能引發火災。

第三章預警與信息報告

1.預警信息發布

（1）當監控系統或人員發現火情跡象，如煙霧、異常氣味、溫度升高等，應立即通過手動報警器或電話向消防控制室或應急指揮部報告。

（2）消防控制室接報后，應立即核實火情信息，包括火災發生的地點、火勢大小、燃燒物質等，并立即啟動火災報警系統，向應急指揮部和相關部門發出火警信號。

（3）應急指揮部接報后，應根據火情信息發布預警通知，通過廣播、電話、短信等方式，通知單位內所有人員注意火情，并做好應急準備。

（4）預警通知應包括火災發生的地點、火勢大小、可能的影響范圍、應急疏散路線、注意事項等信息，確保所有人員能夠及時了解火情，并采取相應的應急措施。

2.信息報告流程

（1）火情發現人應立即向消防控制室或應急指揮部報告火情，報告內容應包括火災發生的地點、火勢大小、燃燒物質等信息。

（2）消防控制室或應急指揮部接報后，應立即核實火情信息，并啟動火災報警系統，向應急指揮部和相關部門發出火警信號。

（3）應急指揮部應立即組織人員趕赴現場核實火情，并根據火情信息制定應急處置方案。

（4）應急指揮部應立即通過廣播、電話、短信等方式，通知單位內所有人員注意火情，并做好應急準備。

（5）應急指揮部應立即向單位主要領導報告火情，并請求必要的支援。

（6）單位主要領導應立即啟動應急預案，并組織應急指揮部成員趕赴現場指揮應急處置工作。

3.信息報告內容

（1）火災發生的地點、時間、火勢大小、燃燒物質等。

（2）可能的影響范圍，包括人員疏散、財產損失、環境污染等。

（3）應急處置方案，包括現場處置措施、人員疏散方案、救援力量部署等。

（4）應急處置過程中需要協調的事項，包括物資供應、交通管制、醫療救護等。

4.信息報告方式

（1）電話報告：火情發現人應立即使用電話向消防控制室或應急指揮部報告火情。

（2）廣播通知：通過單位內的廣播系統發布火警通知，通知所有人員注意火情，并做好應急準備。

（3）短信通知：通過短信平臺向單位內所有人員發送火警通知，通知內容應包括火災發生的地點、火勢大小、應急疏散路線、注意事項等信息。

（4）面對面通知：應急指揮部成員應立即趕赴現場，面對面通知所有人員注意火情，并做好應急準備。

5.與外部信息報告銜接

（1）應急指揮部應立即向當地消防救援部門報告火情，報告內容應包括火災發生的地點、火勢大小、燃燒物質、人員傷亡情況、財產損失情況等信息。

（2）應急指揮部應立即向當地公安部門報告火情，報告內容應包括火災發生的地點、火勢大小、燃燒物質、人員傷亡情況、財產損失情況等信息。

（3）應急指揮部應立即向當地應急管理部門報告火情，報告內容應包括火災發生的地點、火勢大小、燃燒物質、人員傷亡情況、財產損失情況等信息。

（4）應急指揮部應積極配合外部救援力量，提供必要的火災信息和支持，確保應急處置工作的順利進行。

第四章應急響應程序

1.響應分級

根據火災的嚴重程度、影響范圍和發展趨勢，將應急響應分為三個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）。Ⅰ級響應由單位主要領導負責啟動，Ⅱ級響應由分管領導負責啟動，Ⅲ級響應由各部門負責人負責啟動。不同等級的響應對應不同的應急處置措施和資源調配。

2.響應啟動

（1）火災發生后，火情發現人或附近人員應立即撥打內部報警電話或使用手動報警器向消防控制室報警，同時用滅火器進行初期火災撲救。

（2）消防控制室接警后，應立即確認火情，并啟動火災報警系統，通知應急指揮部成員和各部門負責人趕赴現場。

（3）應急指揮部成員和各部門負責人到達現場后，應根據火情評估結果，決定啟動相應等級的應急響應程序。

（4）應急指揮部應立即啟動應急通訊系統，確保所有相關人員能夠及時了解火情和應急處置進展。

3.先期處置

（1）火災發生后，火情發現人或附近人員應立即使用滅火器進行初期火災撲救。初期火災撲救應遵循“先控制、后消滅”的原則，先控制火勢蔓延，再徹底消滅火災。

（2）消防控制室應立即啟動火災報警系統，通知應急指揮部成員和各部門負責人趕赴現場。

（3）應急指揮部成員和各部門負責人到達現場后，應立即組織人員疏散，并采取必要的滅火措施。

（4）現場處置組應立即到達現場，根據火情情況，采取相應的滅火措施，如使用滅火器、消防栓等進行滅火。

（5）疏散引導組應立即引導人員沿疏散路線有序疏散至安全區域。

4.應急指揮

（1）應急指揮部應立即成立現場指揮小組，負責現場應急處置工作的指揮和協調。

（2）現場指揮小組應立即確定現場總指揮，負責現場應急處置工作的統一指揮。

（3）現場總指揮應立即組織現場處置組、疏散引導組、通訊聯絡組、安全保衛組、醫療救護組、后勤保障組等工作組，分別負責現場處置、人員疏散、通訊聯絡、安全保衛、醫療救護和后勤保障等工作。

（4）現場總指揮應立即根據火情情況，制定應急處置方案，并組織實施。

（5）現場總指揮應密切關注火勢變化，及時調整應急處置方案，確保應急處置工作的順利進行。

5.現場處置

（1）現場處置組應立即到達現場，根據火情情況，采取相應的滅火措施，如使用滅火器、消防栓等進行滅火。

（2）現場處置組應使用滅火器時，應遵循“提拔握壓”的操作方法，即提起滅火器，握住噴嘴，按下壓把，對準火源進行噴射。

（3）現場處置組應使用消防栓時，應先打開消防栓門，然后接上水帶，打開水槍，對準火源進行噴射。

（4）現場處置組應密切注意火勢變化，及時調整滅火位置和滅火方式，確保滅火效果。

（5）現場處置組應與其他工作組密切配合，確保應急處置工作的順利進行。

6.人員疏散

（1）疏散引導組應立即引導人員沿疏散路線有序疏散至安全區域。

（2）疏散引導組應引導人員時，應遵循“先疏散老弱病殘人員，后疏散其他人員”的原則，確保所有人員能夠安全疏散。

（3）疏散引導組應引導人員時，應沿疏散路線有序疏散，避免擁擠和踩踏事故的發生。

（4）疏散引導組應引導人員疏散至安全區域后，應立即清點人數，并向現場總指揮報告。

（5）疏散引導組應密切關注現場情況，及時引導人員疏散，確保所有人員能夠安全疏散。

7.醫療救護

（1）醫療救護組應立即到達現場，對受傷人員進行救治。

（2）醫療救護組應先對受傷人員進行初步檢查，確定傷情，然后進行相應的救治。

（3）醫療救護組應將重傷人員送往醫院進行治療。

（4）醫療救護組應密切關注現場情況，及時救治受傷人員，確保受傷人員能夠得到及時救治。

（5）醫療救護組應與其他工作組密切配合，確保應急處置工作的順利進行。

第五章應急處置措施

1.初期火災撲救

（1）發現火災初期，現場人員應立即使用身邊的滅火器材進行撲救。如果火勢較小，使用滅火器、消防栓等能夠迅速撲滅，應第一時間嘗試自行滅火。

（2）使用滅火器時，要記得提、拔、握、壓四個步驟：一手提滅火器，一手拔掉保險銷，握住噴管對準火焰根部，然后壓下壓把，對準火焰進行噴射。

（3）使用消防栓時，先打開消防栓門，然后接上水帶，打開水槍，對準火焰進行噴射。操作時要確保水帶和水槍連接牢固，避免漏水或脫節。

（4）在撲救初期火災的同時，要立即呼叫周圍的人，通知消防控制室或應急指揮部，并準備疏散。

（5）如果火勢迅速蔓延，無法自行撲滅，應立即放棄滅火，迅速疏散逃生，并通知消防控制室或應急指揮部。

2.火場疏散逃生

（1）火災發生后，應立即啟動疏散警報，通過廣播、警報器等方式通知所有人員注意火情，并立即開始疏散。

（2）疏散時，要保持鎮靜，不要慌張，按照疏散路線有序撤離，不要擁擠，避免踩踏事故的發生。

（3）疏散時要彎腰低姿，用濕毛巾捂住口鼻，避免吸入煙霧。如果條件允許，可以用水浸濕衣物，減少煙霧吸入。

（4）疏散時要關閉房門，防止火勢蔓延。如果門把很熱，說明門外火勢較大，應尋找其他疏散路線。

（5）疏散時要前往指定的安全區域，不要擅自返回火場，也不要進入煙霧較濃的區域。

（6）疏散到達安全區域后，要立即清點人數，并向現場指揮人員報告，確保所有人員都已安全撤離。

3.現場警戒與安全保衛

（1）安全保衛組應立即到達現場，設置警戒區域，阻止無關人員進入火場，確保消防人員和其他救援人員能夠安全作業。

（2）安全保衛組應在火場周圍設置警戒線，并派專人看守，防止有人擅自進入火場。

（3）安全保衛組應密切關注現場情況，及時發現和消除安全隱患，確保現場安全。

（4）安全保衛組應配合消防人員和其他救援人員，提供必要的支援，確保應急處置工作的順利進行。

（5）安全保衛組應保護好現場，收集證據，為火災調查提供依據。

4.應急通訊聯絡

（1）通訊聯絡組應立即啟動應急通訊系統，確保所有相關人員能夠及時了解火情和應急處置進展。

（2）通訊聯絡組應保持與消防部門、醫院、政府部門等外部救援力量的通訊暢通，及時請求支援。

（3）通訊聯絡組應密切關注現場情況，及時向應急指揮部報告火情和應急處置進展。

（4）通訊聯絡組應與其他工作組密切配合，確保應急處置工作的順利進行。

（5）通訊聯絡組應準備好應急通訊設備，如對講機、電話等，確保通訊暢通。

5.醫療救護與后勤保障

（1）醫療救護組應立即到達現場，對受傷人員進行救治。先進行初步檢查，確定傷情，然后進行相應的救治。重傷人員應立即送往醫院進行治療。

（2）后勤保障組應立即到達現場，為應急處置人員提供必要的物資和設備，如滅火器、消防栓、水帶、擔架等。

（3）后勤保障組應準備好應急物資，如食品、飲用水、藥品等，確保應急處置人員能夠得到必要的保障。

（4）后勤保障組應密切關注現場情況，及時為應急處置人員提供必要的支援，確保應急處置工作的順利進行。

（5）醫療救護組和后勤保障組應與其他工作組密切配合，確保應急處置工作的順利進行。

第六章應急結束與后期處置

1.應急結束條件

（1）火災完全撲滅，火勢得到有效控制，不再有復燃危險。

（2）現場所有人員均已安全疏散，無人員被困。

（3）現場沒有了明火，煙霧基本消散，環境安全。

（4）經現場指揮人員檢查確認，現場不存在其他安全隱患。

2.應急結束程序

（1）火災撲滅后，現場處置組應繼續在現場進行警戒，防止無關人員進入，并注意觀察是否有復燃風險。

（2）現場總指揮應組織人員對現場進行安全檢查，確認無其他安全隱患后，方可宣布應急結束。

（3）現場總指揮應立即向應急指揮部報告應急結束情況，并請求解除應急狀態。

（4）應急指揮部應立即停止應急響應，恢復正常生產生活秩序。

（5）應急指揮部應將應急結束情況報告給單位主要領導，并請求批準解除應急狀態。

3.現場清理與恢復

（1）應急結束后的現場清理工作，應由專業人員進行，確保清理安全。

（2）現場清理工作應包括清理火災殘留物、修復損壞設施、清理污染物等。

（3）現場清理工作應按照相關環保規定進行，避免造成環境污染。

（4）現場清理工作完成后，應進行現場恢復工作，盡快恢復生產生活秩序。

（5）現場恢復工作應包括修復損壞的建筑物、設施、設備等，確保能夠正常使用。

4.殘損物資處置

（1）火災造成的殘損物資，應進行分類處理，可回收利用的應進行回收利用。

（2）不可回收利用的殘損物資，應按照相關環保規定進行處理，避免造成環境污染。

（3）殘損物資的處置工作，應由專業人員進行，確保處置安全。

（4）殘損物資的處置工作完成后，應進行記錄，并報備相關部門。

5.災害評估與損失統計

（1）火災撲滅后，應急指揮部應立即組織人員進行災害評估，統計人員傷亡和財產損失情況。

（2）災害評估工作應包括人員傷亡情況、財產損失情況、環境損害情況等。

（3）災害評估工作應客觀、真實，確保評估結果準確。

（4）災害評估結果應進行記錄，并報備相關部門。

（5）災害評估結果應作為后續賠償、保險理賠等工作的依據。

6.善后處理與安撫

（1）對火災中的傷亡人員，應進行善后處理，包括賠償、撫恤等。

（2）對受火災影響的員工，應進行安撫，提供必要的幫助和支持。

（3）善后處理工作應按照相關法律法規進行，確保公平、公正。

（4）善后處理工作應與相關部門協調配合，確保工作順利進行。

（5）善后處理工作完成后，應進行記錄，并報備相關部門。

第七章保障措施

1.組織保障

（1）本單位成立由主要領導擔任總指揮，分管領導擔任副總指揮，各部門負責人為成員的滅火和應急疏散指揮部，負責統籌協調火災事故的應急處置工作。

（2）指揮部下設現場處置組、疏散引導組、通訊聯絡組、安全保衛組、醫療救護組、后勤保障組等工作組，分別負責現場處置、人員疏散、通訊聯絡、安全保衛、醫療救護和后勤保障等工作。

（3）各工作組組長由各部門負責人擔任，負責本工作組的工作協調和指揮。

（4）指揮部成員和各工作組組長應定期參加培訓和演練，熟悉應急處置流程和職責分工，確保能夠迅速、有效地開展應急處置工作。

2.器材裝備保障

（1）本單位應在重點部位配備足夠的滅火器，并定期進行檢查和維護，確保滅火器能夠正常使用。

（2）本單位應配備消防栓、水帶、水槍等消防器材，并定期進行檢查和維護，確保消防器材能夠正常使用。

（3）本單位應配備應急照明燈、疏散指示標志等應急設施，并定期進行檢查和維護，確保應急設施能夠正常使用。

（4）本單位應配備對講機、電話等通訊設備，并定期進行檢查和維護，確保通訊設備能夠正常使用。

（5）本單位應配備急救箱、擔架等醫療救護器材，并定期進行檢查和維護，確保醫療救護器材能夠正常使用。

3.通訊保障

（1）本單位應建立應急通訊系統，確保在火災發生時能夠及時傳遞信息。

（2）本單位應配備對講機、電話等通訊設備，并確保通訊設備能夠正常使用。

（3）本單位應建立應急通訊聯絡員制度，負責應急通訊聯絡工作。

（4）本單位應定期進行通訊設備檢查和維護，確保通訊設備能夠正常使用。

（5）本單位應與外部救援力量建立通訊聯系，確保在需要時能夠及時請求支援。

4.技術保障

（1）本單位應建立火災自動報警系統，并定期進行檢查和維護，確保火災自動報警系統能夠正常使用。

（2）本單位應建立消防控制系統，并定期進行檢查和維護，確保消防控制系統能夠正常使用。

（3）本單位應建立應急照明系統，并定期進行檢查和維護，確保應急照明系統能夠正常使用。

（4）本單位應建立疏散指示標志系統，并定期進行檢查和維護，確保疏散指示標志系統能夠正常使用。

（5）本單位應定期進行技術培訓，提高員工的技術水平，確保能夠熟練操作相關設備。

5.經費保障

（1）本單位應將滅火和應急疏散工作所需經費納入年度預算，確保有足夠的資金保障。

（2）本單位應設立應急基金，用于應急處置工作的資金保障。

（3）本單位應定期對應急基金進行管理和使用，確保應急基金能夠及時使用。

（4）本單位應加強對應急基金的管理，確保資金使用的安全性和有效性。

（5）本單位應定期對經費使用情況進行審計，確保經費使用的合理性和合規性。

第八章培訓與演練

1.培訓計劃

（1）本單位應制定年度培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等，確保所有員工都能接受到必要的培訓。

（2）培訓內容應包括消防安全知識、滅火器使用方法、消防栓使用方法、疏散逃生技能、應急疏散預案等。

（3）培訓對象應包括所有員工，特別是重點崗位人員，如電工、焊工、倉庫管理員等。

（4）培訓時間應結合單位實際情況，定期開展培訓，確保員工能夠掌握必要的消防安全知識和應急處置技能。

（5）培訓方式應多樣化，可采用講授、演示、實操等多種方式，提高培訓效果。

2.培訓實施

（1）本單位應指定專人負責培訓工作，確保培訓工作能夠順利進行。

（2）培訓前應做好培訓準備，包括準備培訓教材、培訓場地、培訓設備等。

（3）培訓過程中，應注重理論與實踐相結合，確保員工能夠掌握必要的知識和技能。

（4）培訓結束后，應進行考核，檢驗培訓效果，對考核不合格的員工，應進行補訓。

（5）培訓結束后，應進行培訓記錄，并報備相關部門。

3.演練計劃

（1）本單位應制定年度演練計劃，明確演練時間、演練地點、演練內容、演練形式等，確保所有員工都能參與演練。

（2）演練內容應包括初期火災撲救、人員疏散、通訊聯絡、安全保衛、醫療救護等。

（3）演練形式應多樣化，可采用桌面推演、實際演練等多種形式，提高演練效果。

（4）演練時間應結合單位實際情況，定期開展演練，確保員工能夠熟悉應急處置流程。

（5）演練前應做好演練準備，包括準備演練場地、演練設備、演練人員等。

4.演練實施

（1）本單位應指定專人負責演練工作，確保演練工作能夠順利進行。

（2）演練過程中，應注重模擬真實場景，確保演練效果。

（3）演練過程中，應注重觀察員工的應急處置能力，并及時進行指導。

（4）演練結束后，應進行評估，檢驗演練效果，對評估不合格的，應進行改進。

（5）演練結束后，應進行演練記錄，并報備相關部門。

5.演練評估與改進

（1）演練結束后，應立即進行評估，評估內容包括演練組織情況、演練效果、存在的問題等。

（2）評估結果應進行記錄，并報備相關部門。

（3）針對評估中發現的問題，應制定改進措施，并落實改進措施。

（4）改進措施應進行跟蹤，確保改進措施能夠有效實施。

（5）改進措施實施后，應進行再次評估，確保演練效果得到提升。

第九章應急預案管理

1.預案編制與修訂

（1）本單位安全生產管理部門負責組織編制應急預案，確保預案內容全面、實用、可操作。

（2）預案編制完成后，應組織相關人員進行評審，確保預案質量。

（3）預案評審通過后，應報單位主要領導批準后發布實施。

（4）本單位應定期對預案進行評估，根據評估結果和實際情況，及時對預案進行修訂。

（5）預案修訂完成后，應重新組織評審，評審通過后，應報單位主要領導批準后發布實施。

2.預案備案與公布

（1）本單位應將預案報備當地消防救援部門，并接受其指導。

（2）本單位應將預案公布為單位內部文件，確保所有員工都能了解預案內容。

（3）本單位應在明顯位置張貼應急預案圖示，方便員工查看。

（4）本單位應將預案電子版上傳至單位內部網絡，方便員工查閱。

（5）本單位應將預案紙質版存放在安全地點，方便查閱。

3.預案宣傳與教育

（1）本