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文檔簡介

建筑工程安全管理崗位職責第一章崗前培訓的重要性

1.安全意識培養是首要任務

工地上最關鍵的就是安全,所有工人上工前都必須參加安全培訓。這可不是走過場,而是真真切切能讓工人活得更久、更健康的重要環節。很多事故都是因為工人不懂規矩、不了解危險造成的。比如,有的工人不知道腳手架搭得對不對,有的不知道在高處作業該怎么做防護,甚至有的連電閘怎么用都不知道。這些知識,培訓的時候都會講,講得明明白白,讓每個人都能聽懂、記牢。如果培訓做不好,工人意識淡薄,那事故發生的概率就會大大增加。

2.崗前培訓能減少事故發生率

培訓的作用不僅僅是讓人知道該怎么做,更是讓人明白為什么這么做。比如,為什么要戴安全帽?因為一旦有東西掉下來,安全帽就能保護你的腦袋。為什么要系安全帶?因為萬一從高處掉下來,安全帶能把你掛在上面,不至于摔成重傷。這些道理,培訓的時候會通過案例、視頻、實際操作等方式講得清清楚楚。很多工人一開始可能覺得麻煩,覺得戴安全帽、系安全帶不舒服,但經過培訓,特別是看到一些事故案例后,他們就會明白,這些“麻煩”其實是保護自己的最好方式。

3.培訓內容要貼近實際,避免空泛

很多培訓之所以效果不好,是因為內容太理論化,跟實際工作脫節。比如,有的培訓就念文件、看視頻,工人聽得昏昏欲睡。正確的做法是,培訓時要結合工地實際情況,比如這個工地用的是哪種腳手架,哪種升降機,有哪些常見的危險點。培訓師最好是有經驗的老師傅,他們能講出真正實用的知識,比如“爬腳手架時一定要先檢查有沒有松動”“用電時一定要先斷電,不能憑感覺”。這樣的培訓,工人才能聽得進去,也能真正應用到工作中。

4.培訓后的考核不能省略

培訓完了就完了?不是的。培訓后還得考核,看看工人到底學到了多少。考核可以筆試,也可以實際操作,比如讓工人模擬綁安全帶,或者判斷腳手架搭得對不對。如果考核不過,就得再培訓,直到合格為止。這樣,才能確保每個工人都真正掌握了安全知識,而不是“培訓歸培訓,干活歸干活”。

5.企業文化要強調安全第一

一個企業如果連安全都不重視,那培訓再好也沒用。因為工人會覺得,企業都不在乎我的安全,我干嘛要拼命遵守規矩呢?所以,企業領導必須帶頭強調安全,讓安全成為企業文化的一部分。比如,可以在工地上掛安全標語,定期開安全會議,對遵守安全規定的工人進行獎勵,對違反規定的工人進行處罰。這樣一來,工人才會真正把安全放在心上,而不是把培訓當耳旁風。

第二章安全生產責任制落實

1.明確誰是負責人

工地上安全出了問題,不能都怪工人。得有個人負總責,這個人就是項目經理或者工地負責人。他得對整個工地的安全負責,不能說“我是管工程的,安全是安全部門的事”。實際上,工地上的事都是連在一起的,安全搞不好,工程進度再快也沒用,因為出事了全得停工,還得賠錢、擔責。所以,負責人必須親自抓安全,每天都要到現場看看,有沒有工人違規操作,設備有沒有問題,安全措施是不是到位了。

2.各個工種各負其責

工地上的人很多,不是只有工人,還有技術員、監理、安全員等等。每個人都要知道自己的安全責任是什么。比如,工人要遵守操作規程,技術員要設計安全的施工方案,監理要檢查施工是否符合規范,安全員要隨時監督,發現危險及時叫停。如果每個人都各司其職,安全自然就有保障了。

3.安全措施不能省成本

有些老板為了省錢,安全設備、防護措施都省著用。比如,腳手架搭得不牢固,安全網沒鋪好,安全帽劣質,這些都能導致事故。安全不是花錢就能省的,而是必須投入的。一開始投入多一點,就能避免以后出大事時花更多的錢。所以,安全措施該用什么就用什么,不能打折扣。

4.定期檢查,及時發現問題

工地每天都在動,情況也在變。今天沒事的腳手架,明天可能就松了;今天好的天氣,明天可能就下雨。所以,安全檢查必須經常做,不能三天打魚兩天曬網。安全員每天都要巡查,項目經理每周要檢查,甚至可以請第三方來檢查。發現問題后,要趕緊整改,不能拖。如果拖久了,小問題可能變成大事故。

5.安全獎懲要分明

工人干活圖的是工資,如果遵守安全規定沒什么好處,違反規定也沒什么懲罰,那他們肯定不會把安全放在心上。所以,工地要有明確的安全獎懲制度。比如,誰遵守規定,給獎勵;誰違反規定,罰款甚至開除。這樣一來,工人自然會更注意安全,因為安全不僅是對自己負責,也是對獎金負責。

第三章高處作業與臨邊洞口防護

1.高處作業風險大,防護措施必須到位

在工地上,搭腳手架、吊裝、焊接這些活兒都屬于高處作業,風險特別大。稍微不注意,就可能從高處摔下來,摔成重傷甚至死亡。所以,高處作業前,必須檢查腳手架是不是搭得穩當,安全網是不是鋪好了,安全帶是不是系對了。工人爬上去的時候,下面還得有人看著,防止發生意外。不能覺得麻煩,覺得多一層防護就多一道工序,實際上,這道工序能保住命。

2.臨邊洞口要封嚴實,防止人跌落或物體掉落

工地上到處都是危險的地方,比如樓層邊緣、陽臺邊、電梯井口、基坑邊這些地方,都叫“臨邊”。這些地方沒有防護,人一不小心就可能掉下去。所以,臨邊必須設置防護欄桿,欄桿要高,下面還要有擋腳板。洞口比如預留的管道口、電梯口,要蓋嚴實,不能讓人掉進去,也不能讓小東西掉下去砸到人。防護措施做得不好,一旦出事,后果不堪設想。

3.安全帶要正確使用,不能圖省事

做高處作業,安全帶是保命的工具。但是,很多人用安全帶的時候不講究,比如掛得不牢靠,或者安全繩太短了,或者安全帶本身就有問題。正確的做法是,安全帶要高掛低用,掛在結實的東西上,不能掛在容易晃動的物體上。每次使用前都要檢查安全帶有沒有損壞,確保安全可靠。不能覺得系安全帶麻煩,省一下就可能導致嚴重后果。

4.腳手架搭設要規范,不能馬虎

腳手架是工地上最常用的設施之一,但也是最危險的之一。如果腳手架搭得不規范,比如桿子沒對齊,連接不牢固,就可能在施工過程中垮掉。所以,搭腳手架必須按照規范來,每一步都要檢查,確保安全。搭好后,還要定期檢查,特別是下雨天、刮風天,要看看有沒有變形、松動。不能因為是老腳手架就放松警惕,舊的不一定就好。

5.培訓工人識別高處作業風險

很多工人第一次做高處作業時,覺得沒什么大不了的,甚至覺得好玩。這時候,就需要培訓他們識別風險。比如,告訴他們哪些地方是危險的,哪些行為是錯的,比如在腳手架上跑跳,或者向下扔東西。通過培訓,讓工人明白高處作業不是鬧著玩的,一旦出事就是致命的。工人意識提高了,安全自然就有保障了。

第四章機械設備與臨時用電安全

1.塔吊、升降機等大型設備不能隨便用

工地上有大型的機械設備,比如塔吊、升降機,這些都是很危險的。如果操作不當,或者設備本身有問題,就可能傷到人。所以,這些設備必須由經過培訓的專業人員操作,操作前要檢查設備是不是正常,有沒有故障。設備旁邊還要有信號工指揮,防止吊物撞擊到人或者建筑。不能圖省事,讓不熟練的人操作,也不能覺得檢查麻煩,就省略檢查步驟。

2.臨時用電要規范,防止觸電事故

工地用電量很大,臨時用電線路到處都是。如果亂拉亂接,或者線路老化,就容易發生觸電事故。所以,臨時用電必須由專業電工來安裝和維護,線路要架空或者埋地,不能拖在地上被人踩踏。電閘要裝在明顯的地方,并有人負責管理,防止人誤觸。使用電器時,要檢查絕緣是不是好,有沒有漏電。不能因為省錢用劣質電線,也不能因為麻煩不去檢查,安全用電是每個工人的責任。

3.手持電動工具也要注意安全

除了大型設備,工地上還有很多手持電動工具,比如電鉆、電鋸、切割機等。這些小工具看起來不起眼,但也很危險。使用前要檢查工具是不是完好,有沒有漏電,防護罩是不是到位。操作時,要戴絕緣手套,穿絕緣鞋,并注意周圍環境,防止傷到別人。不能圖快就省略安全措施,也不能覺得小工具沒那么危險就掉以輕心。

4.機械設備周圍要設置警示標志

機械設備在工作時,周圍可能會有旋轉的部件或者飛濺的碎片,如果不設置警示標志,就可能導致人靠近時被傷到。所以,在機械設備周圍要設置明顯的警示標志,比如“當心旋轉”、“當心飛濺物”等,還要有專人看管,確保沒有人靠近危險區域。不能覺得設置了標志就萬事大吉,還要時刻監督,防止有人闖入。

5.定期維護保養機械設備

機械設備用久了,就會磨損,性能下降,甚至出現故障。所以,必須定期對機械設備進行維護保養,檢查各個部件是不是正常,有沒有松動或者損壞。維護保養時要切斷電源,并設置警示牌,防止他人誤操作。不能等到設備壞了才去修,那樣不僅效率低,還可能因為設備故障導致事故。定期維護保養,才能確保機械設備安全可靠地運行。

第五章火源管理與應急救援準備

1.工地動火要嚴格審批,不能隨便燒

工地上不能隨便動火,比如焊接、切割這些活兒,必須由專門的動火人員進行,而且動火前要辦理動火證。動火證上要寫明哪里動火、為什么動火、誰負責、怎么防火,這些都是要寫清楚、落實好的。動火的時候,附近要清理干凈易燃物,還要備好滅火器,有人監護,防止火勢蔓延。不能圖省事,不辦證就燒,也不能覺得小心一點就沒事,工地處處都是火險,必須嚴格管理。

2.易燃易爆物品要隔離存放

比如汽油、氧氣瓶、乙炔瓶這些,都是易燃易爆物品,必須單獨存放在安全的地方,不能跟其他東西混在一起。存放點要通風良好,遠離火源和電源,還要上鎖,派專人管理。不能因為這些物品用起來方便就隨便放,一旦管理不善,一個小火星就可能引發大爆炸,后果不堪設想。

3.工地要配備足夠的消防器材

消防器材是救火的工具,工地上必須備足,而且要放在顯眼、容易拿到的位置。比如滅火器、消防栓、消防水帶,這些都要定期檢查,確保能用。工地上還要劃分消防通道,保持暢通,不能堆放東西阻礙消防車進出。不能覺得花錢買消防器材是浪費,真出了火,這些器材就能救急,省下的可能是整個工地的損失,甚至是人的生命。

4.制定應急預案,定期組織演練

工地要提前想好,萬一發生火災或者其他事故,該怎么辦。比如,火從哪里起,怎么報警,怎么疏散人員,怎么使用滅火器。這些都要寫進應急預案里,并且要定期組織工人演練,讓大家知道該怎么做。演練不是走過場,而是要讓每個人都清楚自己的任務,比如誰負責滅火,誰負責救人,誰負責報火警。只有平時多演練,真有事時才能不慌亂,有效應對。

5.應急隊伍要有人管,設備要備好

有些大工地會組建自己的應急小隊,由懂急救、懂消防的人組成,平時負責檢查、維護應急設備,關鍵時刻負責搶險救人。即使不組建專門隊伍,也要指定負責人,明確應急聯系方式,確保需要時能快速反應。急救箱、擔架、通訊設備這些都要準備齊全,并放在容易找到的地方。不能平時不重視,真出事了才手忙腳亂,發現設備壞了、藥品過期了,這些都是平時疏忽造成的。

第六章腳手架搭設與拆除安全

1.腳手架搭得穩不穩,直接關系到安全

工地上用的腳手架,不管是搭在樓上的還是地上的,都必須結實可靠。搭之前要選好地基,不能搭在松軟的地方,要用墊板、底座把架子墊穩。立桿、橫桿都要按規定間距搭,連接要牢固,不能晃晃悠悠的。搭好的架子要經過檢查,合格了才能使用。不能圖快省事,把架子搭得歪歪扭扭,或者偷工減料用劣質的桿子,那等于在工地上埋下定時炸彈。

2.搭設腳手架要由專業人員來

腳手架搭設技術要求高,不是隨便什么人都能干的。必須由經過培訓、有經驗的老師傅或者專業隊來搭。他們知道怎么選材料、怎么搭接、怎么固定,能確保架子安全。不能讓沒經驗的小工隨便動手,也不能圖便宜找不正規的隊伍,安全第一,不能省這個錢。搭架子的時候,下面還要有人看護,防止材料掉下來砸到人。

3.腳手架上的防護措施要做全

腳手架搭好了,上面要鋪腳手板,不能有空隙,邊緣要裝防護欄桿,還要鋪安全網,防止人掉下去,也防止物料掉下來傷到人。這些防護措施一個都不能少,做得不好,腳手架就不夠安全。不能覺得麻煩,覺得多鋪一塊板、多裝一根欄桿就多工作量,實際上是為了保命。

4.腳手架拆除更要小心謹慎

腳手架用完了要拆,拆的時候比搭的時候更危險。因為架子是空的,容易晃動,上面還有可能有人或者有東西。拆的時候要由上往下拆,不能下面人拉,上面人往下扔。要指定負責人統一指揮,下面要設置警戒區,防止碎片掉下來傷到人。拆下的材料要及時清運走,不能亂堆在工地上。不能圖省事一下子拆很多,也不能讓沒經驗的人去拆,拆腳手架也是技術活,馬虎不得。

5.定期檢查腳手架,發現問題及時處理

腳手架在使用過程中,可能會因為天氣、施工原因發生變形或者松動。所以,要定期檢查架子,特別是刮風下雨后,要重點檢查。看看立桿有沒有歪,連接點有沒有松動,腳手板有沒有壞,安全網有沒有破洞。發現問題要及時加固或者修復,不能拖延,小問題不處理,就可能發展成大事故。檢查要仔細,不能走馬觀花,確保每個環節都安全。

第七章工人安全行為規范

1.穿戴好個人防護用品是基本

工人上了工地,最基本的要求就是穿戴好個人防護用品,簡稱“PPE”。比如,高空作業必須系安全帶,戴安全帽;操作電氣設備要戴絕緣手套;在塵土多的地方要戴口罩;在噪音大的地方要戴耳塞。這些防護用品不是擺設,是真的能保命的。很多事故就是因為工人不戴安全帽被砸了頭,不戴安全帶從高處摔下來了。所以,工人自己要自覺戴好,工地管理人員也要檢查,發現不戴的,要教育,甚至要處罰,不能因為是老員工、熟人就放松要求。

2.遵守操作規程,不能圖省事耍聰明

每個工種、每個崗位都有規矩,這就是操作規程。比如,用電焊時,附近不能有易燃物;用起重機吊東西時,指揮信號要明確;在腳手架上作業時,不能在下面堆東西。這些規矩都是根據血的教訓總結出來的,不是隨便定的。工人干活時,要按規矩來,不能覺得麻煩,想走捷徑,或者憑自己以前的經驗就隨便操作。一旦違反了規程,出事的就是自己。

3.發現危險要馬上報告,不能視而不見

工地上情況復雜,有時候一個小的隱患就可能引發大事故。比如,看到腳手架有點晃動,或者電線裸露,或者設備發出不正常的響聲,工人要趕緊報告給工長或者安全員,不能自己處理,更不能當作沒看見。有時候一個人不知道,旁邊的人可能知道,大家都能提醒一下,就能避免危險。如果發現別人違反安全規定,也要友善地提醒,不能為了和氣就睜一只眼閉一只眼。工地安全是大家的事,不是一個人的事。

4.不酒后上崗,不疲勞作業

喝酒之后,人的判斷力、反應能力都會下降,這時候去操作機器或者高空作業,非常危險。所以,規定喝酒后不能上班,這是必須遵守的。同樣,累了、困了也要休息,不能硬撐著干活。特別是駕駛車輛、操作精密設備或者高空作業的工人,更不能疲勞作業,否則容易出錯,造成事故。工地要安排好作息時間,保證工人有足夠的休息,不能為了趕工期就讓人連續干。

5.接受安全培訓,并真正理解

很多工人剛開始上班時,可能覺得安全培訓是形式主義,聽得不認真。但實際上,培訓里講的都是怎么保命的知識。工人要認真學習,不僅要聽,還要思考,要明白為什么這么做,不這么做會出什么后果。培訓后還要考核,考核不過關的要補考,直到真正掌握為止。安全知識學得越透,干活時就越小心,安全意識就越強,這樣事故發生的可能性自然就低了。

第八章安全檢查與隱患整改

1.安全檢查要覆蓋所有地方和所有時間

工地安全不是一天兩天的事,需要天天看、天天查。安全檢查不能只在領導來視察的時候才認真,平時也要經常檢查。檢查的范圍要廣,從腳手架到臨時用電,從材料堆放到工人著裝,哪里都不得放過。特別是那些容易出事的地方,比如塔吊下方、基坑邊、正在施工的區域,要重點檢查。不能只看表面光不光滑,要深入去看,有沒有隱患。時間上也要有安排,比如早上開工前要檢查一遍,中午、下午也要隨時抽查,晚上收工前還要檢查一下,確保一整天都安全。

2.發現隱患要及時記錄,并明確責任人

檢查的時候,一旦發現有問題,比如腳手架有點松了,電線包扎不牢,安全網破了,就要立刻記錄下來,寫清楚是什么問題,在哪個地方。然后要指定一個人負責整改,比如讓班組長或者具體操作的人去修。記錄要詳細,不能寫得含糊不清,比如不能只寫“腳手架問題”,要寫“北邊腳手架斜桿松動”。責任人也要明確,不能說“大家一起改”,得落實到具體的人頭上,這樣才能確保問題被真正解決。

3.隱患整改要及時有效,不能拖延

發現了問題,就得趕緊解決,不能拖。拖延下去,小隱患可能變成大問題,甚至引發事故。比如,今天發現電線有點老化,明天沒時間修,后天可能就漏電了。整改的措施也要有效,不能只是臨時應付一下,比如用膠帶纏一下電線,或者用不結實的材料墊一下腳手架,這種“臨時措施”往往是更危險的。必須從根本上解決問題,比如該換的電線要換,該加固的腳手架要加固。整改完成之后,還要再次檢查,確保問題徹底解決了。

4.對于重大隱患要停工整改

有些隱患比較嚴重,如果不馬上解決,后果可能很嚴重,甚至可能導致群死群傷事故。比如,腳手架基礎嚴重下沉,或者承重結構損壞,或者臨時用電線路嚴重老化、無保護措施等。遇到這種重大隱患,檢查人員有權要求立即停止相關作業,直到隱患整改合格為止。不能因為工期緊、損失大就不敢停工,安全第一,必須把隱患消除后才能繼續干。整改資金、人員都要到位,確保隱患能快速消除。

5.建立隱患整改臺賬,跟蹤落實情況

為了確保每個隱患都能得到有效整改,工地要建立隱患整改臺賬,把發現的問題、整改措施、責任人、整改期限、整改結果都記錄下來。整改期限到了之后,要有人去檢查,看問題是不是真的解決了。如果沒解決,要查明原因,是措施不對還是責任人沒落實,然后重新安排整改。這個臺賬要持續更新,直到隱患徹底消除。通過臺賬管理,可以形成閉環,確保所有隱患都得到處理,而不是發現一個解決一個,下一個又冒出來。

第九章安全教育與培訓的持續性

1.安全教育不是一次性的,要經常進行

工地上的安全規矩很多,工人不可能一次培訓就全記住了,或者記住了也忘了。所以,安全教育不能搞一次就完事,要經常提醒,反復講。比如,可以每天開工前開個幾分鐘的安全會,講講當天要注意的事項;每周或者每月搞一次安全知識講座,或者看安全警示教育片;還可以在工地上掛安全標語、貼安全漫畫,隨時提醒大家注意安全。目的就是讓安全意識時刻刻都在工人腦子里轉悠,變成他們的習慣。

2.培訓內容要結合實際,讓工人聽得懂用得上

安全培訓如果講得太理論,工人聽得昏昏欲睡,效果就不好。所以,培訓內容要盡量結合工地實際情況。比如,這個工地用的是哪種塔吊,有哪些常見的高處作業風險,這個工種容易遇到哪些機械傷害,遇到緊急情況該怎么做。最好請有經驗的老師傅來講,用實際案例來講,講得越具體越生動,工人越容易記住。還要多搞點實際操作培訓,比如怎么正確使用安全帶、怎么綁安全繩,這樣工人才能真正掌握。

3.新工人、轉崗工人必須重新培訓

新來的工人對工地一無所知,肯定有很多不安全的地方。所以,他們必須經過系統的安全培訓,考核合格了才能上崗。已經在這工作的工人,如果換到新的崗位,比如從地面操作換到高空作業,或者換用新的機械設備,也必須接受相應的安全培訓,因為不同的崗位、不同的活兒,安全風險不一樣,規矩也不一樣。不能讓他們自己摸索,那樣太危險了。每次轉崗都要重新培訓,確保他們了解新崗位的安全要求。

4.通過考核檢驗培訓效果,不合格的要補訓

培訓完了,不能光說光聽,要看看工人到底學到了多少。要通過考核來檢驗培訓效果。考核可以筆試,也可以實際操作。如果發現很多工人考核不合格,說明培訓效果不好,或者培訓內容有問題,需要改進。對于考核不合格的工人,不能放任不管,要讓他們重新學習,補上培訓,直到考核合格為止。這樣才能保證每個上工的工人都有基本的安全知識和技能。

5.安全培訓要形成制度,責任到人

工地要把安全培訓納入日常工作,制定明確的培訓計劃,規定誰負責組織培訓,誰負責編寫教材,誰負責考核。不能今天想起來了培訓一下,明天忙忘了就算了。安全部門要負總責,各個工區、各個班組也要承擔起培訓的責任。還要把培訓情況記錄下來,作為工人評獎評優的參考之一。通過制度來保證培訓的落實,才能讓安全培訓真正發揮作用,持續提升工地的整體安全水平。

第十章責任追究與持續改進

1.安全出事要追責,不能搞“和稀泥”

工地上如果出了安全事故,不能大事化小、小事化了,得查清楚原因,該誰負責就誰負責。是領導指揮不當?是安全措施沒做好?還是工人違反規定操作?查清楚

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