漁港漁市規(guī)范管理辦法一、前言各位同事、各位漁市漁港的從業(yè)者們，大家好！漁港和漁市是我們漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，它們不僅承載著漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的起始與終結(jié)，更是連接漁民、漁業(yè)企業(yè)和消費(fèi)者的關(guān)鍵紐帶。在過去二十年的工作中，我見證了咱們漁港漁市的發(fā)展與變遷，深知規(guī)范管理對(duì)于保障各方利益、促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性。隨著漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，漁港漁市的規(guī)模不斷擴(kuò)大，交易活動(dòng)日益頻繁，隨之而來的一系列問題也逐漸凸顯，例如秩序混亂、衛(wèi)生條件差、安全隱患多等等。這些問題不僅影響了漁港漁市的形象和市場(chǎng)競爭力，更對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)的安全和穩(wěn)定構(gòu)成了威脅。為了營造一個(gè)安全、有序、整潔、繁榮的漁港漁市環(huán)境，我們制定了本規(guī)范管理辦法，希望大家共同遵守，攜手推動(dòng)咱們漁港漁市的健康發(fā)展。二、適用范圍本辦法適用于[具體漁港名稱]及其附屬漁市區(qū)域內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、設(shè)施設(shè)備管理以及人員行為規(guī)范等。涵蓋了各類漁船停靠、漁獲裝卸、水產(chǎn)品交易、倉儲(chǔ)物流等相關(guān)場(chǎng)所和活動(dòng)。三、漁港管理（一）漁船停靠與調(diào)度管理1.停靠規(guī)劃我們依據(jù)漁港的水域條件、漁船類型和數(shù)量，合理劃分了不同的停靠區(qū)域，如小型漁船停靠區(qū)、大型漁船停靠區(qū)、臨時(shí)避風(fēng)區(qū)等。希望各位船主在進(jìn)港前，提前了解自己所屬的停靠區(qū)域，按照規(guī)劃有序停靠，避免隨意占用其他區(qū)域，造成擁堵。2.進(jìn)港報(bào)告制度漁船進(jìn)港前，船主應(yīng)通過漁港管理部門設(shè)立的通訊渠道，如無線電、電話或?qū)ｉT的船舶管理APP，提前報(bào)告船舶的基本信息（包括船名、船籍港、船長、船員人數(shù)等）、進(jìn)港時(shí)間、漁獲種類及大致數(shù)量等。這樣有助于管理部門提前做好調(diào)度準(zhǔn)備，提高漁港的運(yùn)行效率。我們鼓勵(lì)大家積極配合報(bào)告工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地提供相關(guān)信息。3.調(diào)度指揮漁港管理部門將安排專業(yè)的調(diào)度人員，負(fù)責(zé)在港內(nèi)進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)度指揮。當(dāng)遇到惡劣天氣、船舶密集進(jìn)出港等特殊情況時(shí)，請(qǐng)各位船主嚴(yán)格聽從調(diào)度人員的指揮，按照指示調(diào)整航行方向和停靠位置。大家要明白，配合調(diào)度指揮是保障漁港安全有序運(yùn)行的關(guān)鍵，希望大家能夠理解并積極響應(yīng)。（二）漁港設(shè)施維護(hù)與管理1.設(shè)施分類管理漁港內(nèi)的設(shè)施眾多，包括碼頭、防波堤、系船柱、航標(biāo)燈等。我們將對(duì)這些設(shè)施進(jìn)行分類登記，建立詳細(xì)的檔案，記錄設(shè)施的建設(shè)時(shí)間、位置、規(guī)格、使用狀況等信息。定期組織專業(yè)人員對(duì)設(shè)施進(jìn)行巡查和維護(hù)，確保其處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。2.日常巡查巡查人員要每天對(duì)漁港設(shè)施進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查碼頭的結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)固，有無裂縫、塌陷等情況；防波堤是否完好，有無破損、缺口；系船柱是否牢固，有無松動(dòng)、變形；航標(biāo)燈是否正常發(fā)光，有無損壞等。一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)記錄并上報(bào)，以便安排維修。希望大家在日常生產(chǎn)活動(dòng)中，如果發(fā)現(xiàn)設(shè)施有異常情況，也能及時(shí)告知管理部門，共同維護(hù)漁港設(shè)施的安全。3.維修保養(yǎng)根據(jù)巡查結(jié)果，對(duì)于需要維修的設(shè)施，管理部門將制定合理的維修計(jì)劃，及時(shí)安排專業(yè)維修隊(duì)伍進(jìn)行修復(fù)。對(duì)于一些易損部件，如系船柱的纜繩，要定期更換，確保其安全性。在設(shè)施維修期間，會(huì)對(duì)部分區(qū)域進(jìn)行臨時(shí)管制，請(qǐng)大家理解并配合相關(guān)安排，注意避讓施工現(xiàn)場(chǎng)，確保自身安全。（三）漁港環(huán)境衛(wèi)生管理1.垃圾收集與處理在漁港內(nèi)合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，配備足夠數(shù)量的垃圾桶，并明確標(biāo)識(shí)分類投放。我們鼓勵(lì)大家養(yǎng)成垃圾分類的好習(xí)慣，將生活垃圾和漁業(yè)生產(chǎn)垃圾（如廢棄漁具、破損漁網(wǎng)等）分別投放。對(duì)于漁獲物加工產(chǎn)生的廢棄物，要集中收集，統(tǒng)一運(yùn)至指定的處理場(chǎng)所進(jìn)行處理，嚴(yán)禁隨意傾倒在漁港水域內(nèi)。2.水域清潔定期安排清潔船只對(duì)漁港水域進(jìn)行漂浮物清理，保持水面整潔。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)船舶污水排放的監(jiān)管，嚴(yán)禁未經(jīng)處理的船舶污水直接排入漁港水域。各漁船要配備必要的污水儲(chǔ)存設(shè)備，將污水儲(chǔ)存后統(tǒng)一交由專業(yè)的污水接收處理單位進(jìn)行處理。希望大家共同愛護(hù)漁港的水域環(huán)境，為漁業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)條件。3.衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分將漁港劃分為若干個(gè)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，明確每個(gè)責(zé)任區(qū)的負(fù)責(zé)單位或個(gè)人。各責(zé)任主體要負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃、垃圾收集等工作，定期進(jìn)行自查自糾。管理部門將不定期對(duì)各責(zé)任區(qū)的衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查和評(píng)比，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的責(zé)任主體，將給予適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì)；對(duì)于不達(dá)標(biāo)的，將督促其整改。希望大家都能積極履行衛(wèi)生責(zé)任，共同打造一個(gè)干凈整潔的漁港環(huán)境。（四）漁港安全管理1.消防安全在漁港內(nèi)設(shè)置足夠數(shù)量且布局合理的消防設(shè)施，如滅火器、消火栓等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其能正常使用。同時(shí)，在漁港顯著位置張貼消防安全標(biāo)識(shí)和宣傳標(biāo)語，提高大家的消防安全意識(shí)。各經(jīng)營場(chǎng)所和漁船要嚴(yán)格遵守消防安全規(guī)定，嚴(yán)禁在消防通道堆放雜物，確保通道暢通。希望大家積極參加消防安全培訓(xùn)和演練，掌握基本的消防技能，在遇到火災(zāi)等緊急情況時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。2.防臺(tái)防汛制定完善的防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援物資。在臺(tái)風(fēng)、暴雨等惡劣天氣來臨前，通過廣播、短信、微信公眾號(hào)等多種渠道及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。各漁船要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，提前做好防范措施，如加固船只、轉(zhuǎn)移物資、撤離人員等。希望大家高度重視防臺(tái)防汛工作，聽從指揮，積極配合，共同保障生命財(cái)產(chǎn)安全。3.船舶安全檢查定期組織對(duì)在港漁船進(jìn)行安全檢查，主要檢查船舶的適航狀態(tài)、救生設(shè)備、通訊設(shè)備等是否符合安全要求。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要下達(dá)整改通知書，責(zé)令船主限期整改。整改合格后，方可繼續(xù)從事漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。希望各位船主能夠主動(dòng)配合安全檢查工作，定期對(duì)船舶進(jìn)行自查自糾，及時(shí)消除安全隱患，確保船舶航行安全。四、漁市管理（一）市場(chǎng)準(zhǔn)入管理1.經(jīng)營資質(zhì)審核凡在漁市內(nèi)從事水產(chǎn)品經(jīng)營的商戶，需向漁市管理部門提交相關(guān)的經(jīng)營資質(zhì)證明，包括營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等。管理部門將對(duì)提交的資料進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保商戶具備合法的經(jīng)營資格。我們鼓勵(lì)大家依法依規(guī)經(jīng)營，共同維護(hù)漁市的良好秩序。2.攤位登記與管理漁市內(nèi)的攤位實(shí)行登記管理制度，商戶需向管理部門申請(qǐng)攤位登記，提供個(gè)人身份信息、經(jīng)營品種等相關(guān)資料。管理部門將根據(jù)市場(chǎng)規(guī)劃和經(jīng)營需求，合理安排攤位，并發(fā)放攤位證。商戶應(yīng)在攤位顯著位置懸掛攤位證，亮證經(jīng)營。希望大家遵守?cái)偽还芾硪?guī)定，不得擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓攤位，如確有特殊情況需要變動(dòng)，應(yīng)提前向管理部門申請(qǐng)。（二）水產(chǎn)品質(zhì)量管理1.索證索票制度商戶在采購水產(chǎn)品時(shí)，必須向供應(yīng)商索取相關(guān)的質(zhì)量合格證明文件，如動(dòng)物檢疫合格證明、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等，并留存供應(yīng)商的聯(lián)系方式和進(jìn)貨票據(jù)。這樣做是為了確保水產(chǎn)品的來源可追溯，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，能夠及時(shí)查明原因，采取相應(yīng)措施。希望大家嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度，從源頭上保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.抽檢與檢測(cè)漁市管理部門將定期或不定期對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的水產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，檢測(cè)項(xiàng)目包括藥物殘留、重金屬含量等。對(duì)于抽檢不合格的水產(chǎn)品，將依法予以暫扣、銷毀等處理，并追究相關(guān)商戶的責(zé)任。同時(shí)，鼓勵(lì)商戶自行委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)所經(jīng)營的水產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，提高質(zhì)量安全意識(shí)。希望大家重視水產(chǎn)品質(zhì)量，共同營造一個(gè)安全放心的消費(fèi)環(huán)境。3.質(zhì)量公示在漁市內(nèi)設(shè)立專門的質(zhì)量公示欄，定期公布水產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、質(zhì)量安全狀況等信息。對(duì)于質(zhì)量好、信譽(yù)佳的商戶，進(jìn)行表彰和宣傳；對(duì)于存在質(zhì)量問題的商戶，進(jìn)行曝光。通過質(zhì)量公示，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)，也促使商戶不斷提高水產(chǎn)品質(zhì)量。希望大家能夠以質(zhì)量求生存，以信譽(yù)謀發(fā)展，共同維護(hù)漁市的品牌形象。（三）市場(chǎng)秩序管理1.攤位擺放規(guī)范商戶應(yīng)按照管理部門劃定的攤位范圍進(jìn)行經(jīng)營，保持?jǐn)偽粌?nèi)商品擺放整齊有序，不得超出攤位范圍占道經(jīng)營。攤位周邊要保持清潔衛(wèi)生，不得堆放雜物。希望大家自覺遵守?cái)偽粩[放規(guī)范，共同維護(hù)市場(chǎng)的整體形象。2.交易行為規(guī)范在交易過程中，商戶要誠實(shí)守信，不得短斤少兩、以次充好、欺詐消費(fèi)者。要使用經(jīng)檢驗(yàn)合格的計(jì)量器具，并定期進(jìn)行校準(zhǔn)。管理部門將加強(qiáng)對(duì)交易行為的巡查和監(jiān)管，對(duì)于違規(guī)行為，將依法予以處罰。希望大家秉持誠信經(jīng)營的理念，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和產(chǎn)品。3.市場(chǎng)治安管理配合公安部門加強(qiáng)漁市的治安管理，安裝監(jiān)控設(shè)備，提高市場(chǎng)的安全防范能力。市場(chǎng)管理人員要加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和調(diào)解交易糾紛，維護(hù)市場(chǎng)的正常秩序。希望大家在經(jīng)營過程中遇到問題，通過合理合法的途徑解決，共同營造一個(gè)和諧穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境。（四）市場(chǎng)設(shè)施與環(huán)境衛(wèi)生管理1.設(shè)施建設(shè)與維護(hù)漁市管理部門將不斷完善市場(chǎng)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如交易大廳、冷藏設(shè)施、排水系統(tǒng)等，為商戶和消費(fèi)者提供良好的經(jīng)營和購物環(huán)境。同時(shí)，定期對(duì)市場(chǎng)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。對(duì)于商戶自行使用的設(shè)備，如貨架、電子秤等，也要定期進(jìn)行檢查和保養(yǎng)，保證其安全可靠。希望大家愛護(hù)市場(chǎng)設(shè)施，如發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞，及時(shí)告知管理部門進(jìn)行維修。2.環(huán)境衛(wèi)生管理漁市內(nèi)要保持清潔衛(wèi)生，每天營業(yè)結(jié)束后，商戶要及時(shí)清理攤位內(nèi)的垃圾，將垃圾運(yùn)至指定的收集點(diǎn)。市場(chǎng)管理部門將安排專人負(fù)責(zé)公共區(qū)域的衛(wèi)生清掃，定期對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行消毒殺菌。希望大家共同維護(hù)市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，給消費(fèi)者留下一個(gè)整潔、舒適的印象。五、監(jiān)督與檢查1.日常巡查漁港漁市管理部門將安排專人進(jìn)行日常巡查，對(duì)漁港內(nèi)的漁船停靠、設(shè)施維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等情況以及漁市內(nèi)的商戶經(jīng)營、水產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)秩序等情況進(jìn)行全面檢查。巡查人員要認(rèn)真填寫巡查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。2.專項(xiàng)檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)規(guī)律以及上級(jí)部門的要求，適時(shí)組織專項(xiàng)檢查。如在休漁期開展?jié)O船休漁情況專項(xiàng)檢查，在水產(chǎn)品消費(fèi)旺季開展質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查等。通過專項(xiàng)檢查，集中解決一些突出問題，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域的管理。3.社會(huì)監(jiān)督設(shè)立舉報(bào)投訴電話和郵箱，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)于群眾反映的問題，管理部門將及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。