小額工程建設管理辦法一、引言1.辦法制定目的：在公司的運營和發展過程中，小額工程建設項目時常出現，這些項目雖然規模不大，但同樣對公司的業務開展、場地設施完善等方面起著重要作用。為了確保小額工程建設項目能夠高效、規范、安全地進行，合理控制成本，保證工程質量，特制定本管理辦法。2.適用范圍界定：本辦法適用于公司內部投資規模較小、技術相對簡單的各類工程建設項目，具體包括但不限于小型建筑物的修繕、改造，局部場地的平整與簡易設施搭建，水電線路的小規模改造等。投資金額在[X]元以下的工程建設項目，均按照本辦法執行。二、項目前期管理（一）需求提出與立項1.需求發起：各部門若有小額工程建設需求，需根據實際業務發展、場地使用優化等情況，填寫《小額工程建設項目需求申請表》。在申請表中，要詳細說明工程建設的必要性、預期目標、大致建設內容等。比如，部門計劃在辦公區域增加一組文件柜，就需說明因文件資料增多，現有存儲設施不足，希望通過增加文件柜來改善文件存放條件。2.需求審核：申請表提交至公司的項目管理部門后，項目管理部門組織相關人員，如財務人員、技術人員等，對需求進行審核。審核重點在于需求的合理性、是否符合公司整體規劃以及預算的初步評估。以增加文件柜為例，技術人員需判斷辦公空間是否具備安裝條件，財務人員要預估成本是否在合理范圍。若需求合理且符合相關要求，項目管理部門批準立項，并下達《項目立項通知書》。3.項目編號：每個立項的小額工程建設項目，都將由項目管理部門賦予唯一的項目編號，以便于后續的項目跟蹤、資料歸檔等管理工作。編號規則按照公司統一的項目編號編制標準執行。（二）設計與預算編制1.設計要求：對于一些相對復雜或對技術要求較高的小額工程建設項目，需求部門應委托具有相應資質的設計單位進行設計。設計單位要根據項目的功能需求、現場條件等，提供詳細的設計方案，包括工程圖紙、技術說明等。例如，對于辦公區域的小型裝修工程，設計方案應涵蓋裝修風格、各區域布局、選材標準等內容。設計方案需經過需求部門、項目管理部門以及相關技術專家的審核通過。2.預算編制：需求部門依據設計方案，組織編制項目預算。預算編制要全面、準確，包括工程費用（如建筑材料、設備購置、施工費用等）、工程建設其他費用（如設計費、監理費等，如果有）以及預備費等。預算編制人員要參考市場價格信息、類似項目經驗等，確保預算的合理性。編制完成后，填寫《小額工程建設項目預算表》，并提交項目管理部門審核。項目管理部門聯合財務部門對預算進行嚴格審核，審核通過后的預算作為項目投資控制的依據。希望大家在編制預算時，要秉持認真負責的態度，盡可能考慮周全，避免因預算漏項導致項目實施過程中出現資金短缺的情況。三、項目實施管理（一）采購與合同管理1.采購方式選擇：小額工程建設項目的采購，根據項目的具體情況和公司相關采購制度，可采用直接采購、詢價采購、競爭性談判等方式。對于金額較小、市場供應充足的常規材料和服務，優先采用直接采購方式；對于金額稍高、有一定競爭的項目，可采用詢價采購或競爭性談判方式。例如，采購一批普通辦公桌椅，可直接與供應商洽談采購；而對于小型弱電系統的建設，可邀請多家供應商進行詢價或開展競爭性談判。2.供應商選擇：無論是哪種采購方式，都要對供應商的資質、信譽、業績等進行嚴格審查。要求供應商提供相關證明材料，如營業執照、資質證書、類似項目合同等。我們鼓勵大家積極尋找優質供應商，建立長期合作關系，以保障項目的順利實施。在選擇供應商過程中，要遵循公平、公正、公開的原則，杜絕不正當競爭行為。3.合同簽訂：確定供應商后，項目管理部門或需求部門應與供應商簽訂詳細的工程建設合同。合同內容應包括工程范圍、工期、質量標準、合同價款、付款方式、雙方權利義務、違約責任等條款。合同條款要嚴謹、清晰，避免出現模糊不清或易產生歧義的表述。合同簽訂前，需經公司法律部門或法律顧問審核，確保合同符合法律法規要求。希望大家在簽訂合同時，務必仔細閱讀合同條款，明確各方責任，保障公司的合法權益。（二）施工管理1.施工準備：項目開工前，需求部門或項目管理部門要組織施工單位、設計單位等進行技術交底和圖紙會審。施工單位要熟悉設計文件，了解工程特點和施工要求，對圖紙中存在的問題及時提出并解決。同時，施工單位要制定詳細的施工組織設計和施工進度計劃，報項目管理部門審核通過。施工組織設計應包括施工部署、施工方法、質量保證措施、安全文明施工措施等內容。施工進度計劃要合理安排各工序的施工時間，明確關鍵節點，確保工程按時完工。2.施工過程監督：項目管理部門應安排專人負責施工現場的監督管理。監督人員要定期到施工現場檢查，檢查內容包括施工進度、工程質量、安全文明施工等方面。發現問題及時要求施工單位整改，整改情況要跟蹤落實。例如，發現施工單位在施工過程中未按照設計要求使用材料，監督人員應立即要求其更換，并對已完成部分進行檢查，確保符合質量要求。對于一些關鍵工序和隱蔽工程，監督人員要進行旁站監督，確保施工質量符合標準。希望大家在施工過程監督中，要認真負責，及時發現并解決問題，保證工程順利進行。3.工程變更管理：在工程建設過程中，若因實際情況需要進行工程變更，需求部門或施工單位應提出變更申請，填寫《小額工程建設項目變更申請表》。變更申請要說明變更的原因、內容、對工程進度和造價的影響等。變更申請經項目管理部門、設計單位、財務部門等相關部門審核通過后，方可實施。對于重大變更，還需報公司領導審批。工程變更實施后，要及時辦理相關簽證手續，作為工程結算的依據。我們鼓勵大家在項目前期做好充分的規劃和論證，盡量減少工程變更的發生。若確需變更，要嚴格按照變更管理流程執行，確保變更合理、合規。（三）質量管理1.質量標準：小額工程建設項目應符合國家現行的工程建設標準、規范以及設計文件要求。項目管理部門要在項目實施前，向施工單位明確質量標準，并要求施工單位建立質量管理體系，制定質量保證措施。施工單位要嚴格按照標準和措施進行施工，確保工程質量。例如，對于小型建筑工程，要符合建筑工程施工質量驗收統一標準以及相關專業驗收規范的要求。2.質量檢查與驗收：施工單位在每一道工序完成后，要進行自檢，自檢合格后報項目管理部門或監理單位（如有）進行驗收。項目管理部門或監理單位要按照質量標準進行驗收，驗收合格后方可進行下一道工序。對于分部工程、單位工程完工后，施工單位要提交竣工驗收申請，項目管理部門組織相關單位進行竣工驗收。竣工驗收要嚴格按照驗收程序和標準進行，驗收合格的工程方可交付使用。希望大家在質量管理過程中，要樹立質量第一的意識，嚴格把控工程質量關，為公司打造優質工程。（四）安全管理1.安全責任：施工單位是小額工程建設項目安全管理的主體，要明確項目負責人為安全生產第一責任人，全面負責施工現場的安全管理工作。施工單位要制定安全管理制度和安全操作規程，對施工人員進行安全教育培訓，確保施工人員具備必要的安全知識和操作技能。同時，施工單位要為施工人員配備必要的安全防護用品，并定期進行安全檢查和隱患排查，及時消除安全隱患。2.安全監督：項目管理部門要對施工現場的安全管理工作進行監督檢查，發現安全問題及時要求施工單位整改。對于重大安全隱患，要責令施工單位停工整改，整改合格后方可復工。希望大家在安全管理工作中，要高度重視，切實履行好各自的安全職責，確保項目施工過程中的人員安全和財產安全。四、項目竣工驗收與結算管理（一）竣工驗收1.驗收申請：工程完工后，施工單位應先進行自檢，自檢合格后向項目管理部門提交竣工驗收申請，并提供完整的竣工資料，包括竣工圖紙、施工記錄、材料檢驗報告、隱蔽工程驗收記錄等。竣工資料要真實、完整、準確，能夠反映工程建設的全過程。2.驗收組織：項目管理部門收到竣工驗收申請后，組織需求部門、設計單位、監理單位（如有）等相關單位組成驗收小組，按照國家相關驗收標準和合同約定對工程進行竣工驗收。驗收小組要對工程實體質量、工程資料等進行全面檢查，形成竣工驗收意見。對于驗收中發現的問題，要求施工單位限期整改，整改合格后再次組織驗收。希望大家在竣工驗收過程中，要認真負責，嚴格按照標準和規定進行驗收，確保工程質量符合要求。（二）結算管理1.結算編制：工程竣工驗收合格后，施工單位應在規定的時間內編制工程結算報告，并提交項目管理部門審核。結算報告要依據施工合同、工程變更簽證、竣工資料等進行編制，內容包括工程結算書、工程量計算書、費用匯總表等。結算編制要準確、合理，不得高估冒算。2.結算審核：項目管理部門收到施工單位提交的結算報告后，可委托具有相應資質的工程造價咨詢機構進行審核，或組織公司內部財務人員、造價人員等進行審核。審核人員要對結算報告中的工程量、單價、費用等進行詳細審查，核實工程價款。審核過程中，若發現問題，及時與施工單位溝通核實。審核完成后，出具工程結算審核報告，作為工程價款支付的依據。我們希望大家在結算管理工作中，要秉持公正、客觀的態度，嚴格按照合同和相關規定進行審核，確保公司的資金使用合理、合規。五、檔案管理1.檔案范圍：小額工程建設項目檔案包括項目前期文件（如需求申請表、立項通知書、設計方案等）、招投標文件（如有）、合同文件、施工過程文件（如施工組織設計、質量檢驗記錄、工程變更簽證等）、竣工驗收文件（如竣工驗收報告、竣工圖紙等）以及結算文件等。2.檔案收集與整理：項目實施過程中，各相關部門要及時收集、整理項目文件資料，并按照檔案管理要求進行分類、編號、裝訂。項目完成后，將整理好的檔案移交公司檔案管理部門統一保管。檔案管理部門要對檔案進行審核，確保檔案資料的完整性和準確性。希望大家在項目實施過程中，重視檔案資料的收集與整理工作，為公司的項目管理和后續查詢提供便利。六、監督與考核1.監督檢查：公司內部審計部門或監察部門要定期對小額工程建設項目的管理情況進行監督檢查。檢查內容包括項目立項、采購、施工、驗收、結算等各個環節，重點檢查是否存在違規操作、濫用職權、謀取私利等行為。對于檢查中發現的問題，要及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。2.考核評價：建立小額工程建設項目管理考核評價機制，對參與項目管理的部門和人員進行考核評價。考核評價指標包括項目進度、工程質量、安全管理