工會(huì)預(yù)算管理辦法發(fā)文《[工會(huì)名稱]工會(huì)預(yù)算管理辦法》總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)[工會(huì)名稱]工會(huì)預(yù)算管理，規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督等行為，合理安排和使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《工會(huì)預(yù)算管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本工會(huì)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于[工會(huì)名稱]工會(huì)及所屬各級(jí)工會(huì)組織的預(yù)算管理活動(dòng)。預(yù)算管理原則1.依法理財(cái)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和工會(huì)財(cái)務(wù)制度，依法組織收入，合理安排支出。2.統(tǒng)籌兼顧原則：統(tǒng)籌考慮工會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展需要，合理分配資金，確保重點(diǎn)工作和項(xiàng)目的順利開(kāi)展。3.量入為出原則：根據(jù)工會(huì)收入情況，合理安排支出，做到收支平衡，略有結(jié)余。4.勤儉節(jié)約原則：堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，提高資金使用效益。5.民主管理原則：充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取職工群眾和工會(huì)會(huì)員的意見(jiàn)和建議，接受職工群眾和工會(huì)會(huì)員的監(jiān)督。預(yù)算管理職責(zé)工會(huì)委員會(huì)職責(zé)1.負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)工會(huì)年度預(yù)算草案和預(yù)算調(diào)整方案。2.監(jiān)督工會(huì)預(yù)算的執(zhí)行情況，定期聽(tīng)取預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告。3.決定工會(huì)預(yù)算管理中的重大事項(xiàng)。工會(huì)主席職責(zé)1.組織編制工會(huì)年度預(yù)算草案和預(yù)算調(diào)整方案。2.負(fù)責(zé)組織實(shí)施工會(huì)預(yù)算，定期向工會(huì)委員會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。3.審批工會(huì)預(yù)算內(nèi)的各項(xiàng)支出。工會(huì)財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.具體負(fù)責(zé)工會(huì)預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整和決算工作。2.定期向工會(huì)主席和工會(huì)委員會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況，提出改進(jìn)預(yù)算管理的建議和措施。3.加強(qiáng)對(duì)工會(huì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保預(yù)算資金的安全、合理使用。工會(huì)各部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的預(yù)算編制和執(zhí)行工作。2.按照預(yù)算安排，合理使用資金，確保本部門工作任務(wù)的完成。3.配合工會(huì)財(cái)務(wù)部門做好預(yù)算管理的相關(guān)工作。預(yù)算編制預(yù)算編制依據(jù)1.國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和工會(huì)財(cái)務(wù)制度。2.工會(huì)年度工作計(jì)劃和工作任務(wù)。3.上年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度收支預(yù)測(cè)。4.其他相關(guān)資料。預(yù)算編制方法工會(huì)預(yù)算編制采用零基預(yù)算法，即不考慮以往年度的收支情況，以零為起點(diǎn)，根據(jù)本年度的工作任務(wù)和實(shí)際需要，重新確定各項(xiàng)收支項(xiàng)目和金額。預(yù)算編制程序1.準(zhǔn)備階段：工會(huì)財(cái)務(wù)部門在每年[具體時(shí)間]前，根據(jù)本辦法的規(guī)定和要求，組織各部門開(kāi)展預(yù)算編制的準(zhǔn)備工作，包括收集相關(guān)資料、分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況、預(yù)測(cè)本年度收支情況等。2.編制草案階段：工會(huì)各部門在每年[具體時(shí)間]前，根據(jù)本部門的工作任務(wù)和實(shí)際需要，編制本部門的預(yù)算草案，并報(bào)工會(huì)財(cái)務(wù)部門。工會(huì)財(cái)務(wù)部門對(duì)各部門的預(yù)算草案進(jìn)行審核、匯總，編制工會(huì)年度預(yù)算草案。3.審核階段：工會(huì)財(cái)務(wù)部門將編制好的工會(huì)年度預(yù)算草案報(bào)工會(huì)主席審核。工會(huì)主席組織相關(guān)人員對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行審核，提出修改意見(jiàn)和建議。4.批準(zhǔn)階段：工會(huì)年度預(yù)算草案經(jīng)工會(huì)主席審核后，提交工會(huì)委員會(huì)審議。工會(huì)委員會(huì)對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行審議，提出審議意見(jiàn)和建議。預(yù)算草案經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。預(yù)算編制內(nèi)容1.收入預(yù)算：包括會(huì)費(fèi)收入、撥繳經(jīng)費(fèi)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、政府補(bǔ)助收入、行政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、投資收益、其他收入等。2.支出預(yù)算：包括職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、行政支出、資本性支出、補(bǔ)助下級(jí)支出、事業(yè)支出、其他支出等。預(yù)算執(zhí)行預(yù)算執(zhí)行主體工會(huì)預(yù)算由工會(huì)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)組織執(zhí)行，工會(huì)各部門按照預(yù)算安排，具體負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的預(yù)算執(zhí)行工作。預(yù)算執(zhí)行要求1.工會(huì)各部門要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照本辦法的規(guī)定和要求，辦理預(yù)算調(diào)整手續(xù)。2.工會(huì)財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。3.工會(huì)各部門要按照預(yù)算安排，合理使用資金，確保資金使用的安全、合理、有效。不得截留、挪用、擠占預(yù)算資金，不得擅自改變資金用途。預(yù)算執(zhí)行控制1.資金支付控制：工會(huì)財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格按照預(yù)算安排和資金支付審批程序，辦理資金支付手續(xù)。對(duì)于不符合預(yù)算安排和資金支付審批程序的支出，不予支付。2.項(xiàng)目進(jìn)度控制：工會(huì)各部門要按照項(xiàng)目進(jìn)度要求，合理安排資金使用，確保項(xiàng)目按時(shí)完成。對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)度滯后的，要及時(shí)采取措施加以解決。3.績(jī)效評(píng)價(jià)控制：工會(huì)財(cái)務(wù)部門要建立健全預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)制度，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度預(yù)算編制的重要依據(jù)。預(yù)算調(diào)整預(yù)算調(diào)整條件如遇國(guó)家政策調(diào)整、工會(huì)工作任務(wù)變化、不可抗力等特殊情況，導(dǎo)致預(yù)算收支情況發(fā)生重大變化，需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照本辦法的規(guī)定和要求，辦理預(yù)算調(diào)整手續(xù)。預(yù)算調(diào)整程序1.提出申請(qǐng)：工會(huì)各部門如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)在每年[具體時(shí)間]前，向工會(huì)財(cái)務(wù)部門提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，并說(shuō)明調(diào)整的原因、項(xiàng)目和金額。2.審核階段：工會(huì)財(cái)務(wù)部門對(duì)各部門的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)和建議。審核通過(guò)后，編制預(yù)算調(diào)整方案。3.批準(zhǔn)階段：工會(huì)財(cái)務(wù)部門將編制好的預(yù)算調(diào)整方案報(bào)工會(huì)主席審核。工會(huì)主席組織相關(guān)人員對(duì)預(yù)算調(diào)整方案進(jìn)行審核，提出修改意見(jiàn)和建議。預(yù)算調(diào)整方案經(jīng)工會(huì)主席審核后，提交工會(huì)委員會(huì)審議。工會(huì)委員會(huì)對(duì)預(yù)算調(diào)整方案進(jìn)行審議，提出審議意見(jiàn)和建議。預(yù)算調(diào)整方案經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。預(yù)算調(diào)整內(nèi)容1.收入預(yù)算調(diào)整：包括增加或減少收入項(xiàng)目、調(diào)整收入金額等。2.支出預(yù)算調(diào)整：包括增加或減少支出項(xiàng)目、調(diào)整支出金額等。決算決算編制依據(jù)工會(huì)決算以工會(huì)年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果為依據(jù)，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和工會(huì)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定和要求進(jìn)行編制。決算編制程序1.清理核對(duì)階段：工會(huì)財(cái)務(wù)部門在每年[具體時(shí)間]前，組織各部門開(kāi)展決算編制的清理核對(duì)工作，包括清理各項(xiàng)收支、核對(duì)賬目、盤(pán)點(diǎn)資產(chǎn)等。2.編制草案階段：工會(huì)各部門在每年[具體時(shí)間]前，根據(jù)本部門的預(yù)算執(zhí)行情況，編制本部門的決算草案，并報(bào)工會(huì)財(cái)務(wù)部門。工會(huì)財(cái)務(wù)部門對(duì)各部門的決算草案進(jìn)行審核、匯總，編制工會(huì)年度決算草案。3.審核階段：工會(huì)財(cái)務(wù)部門將編制好的工會(huì)年度決算草案報(bào)工會(huì)主席審核。工會(huì)主席組織相關(guān)人員對(duì)決算草案進(jìn)行審核，提出修改意見(jiàn)和建議。4.批準(zhǔn)階段：工會(huì)年度決算草案經(jīng)工會(huì)主席審核后，提交工會(huì)委員會(huì)審議。工會(huì)委員會(huì)對(duì)決算草案進(jìn)行審議，提出審議意見(jiàn)和建議。決算草案經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。決算編制內(nèi)容1.決算報(bào)表：包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、支出明細(xì)表、往來(lái)款項(xiàng)明細(xì)表等。2.決算說(shuō)明書(shū)：包括預(yù)算執(zhí)行情況、收支增減變化原因、資金使用效益、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施等。預(yù)算監(jiān)督監(jiān)督主體工會(huì)預(yù)算監(jiān)督由工會(huì)委員會(huì)、工會(huì)主席、工會(huì)財(cái)務(wù)部門和工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)等共同負(fù)責(zé)。監(jiān)督內(nèi)容1.預(yù)算編制的合法性、合理性、完整性。2.預(yù)算執(zhí)行的合規(guī)性、有效性。3.預(yù)算調(diào)整的必要性、合理性。4.決算編制的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。監(jiān)督方式1.內(nèi)部監(jiān)督：工會(huì)委員會(huì)、工會(huì)主席、工會(huì)財(cái)務(wù)部門和工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)等要定期對(duì)工會(huì)預(yù)算管理情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。2.外部監(jiān)督：接受上級(jí)工會(huì)、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。監(jiān)督結(jié)果處理