城市道路挖掘管理辦法總則目的與依據為加強城市道路挖掘管理，保障城市道路完好、安全和暢通，充分發揮城市道路功能，根據《中華人民共和國道路交通安全法》《城市道路管理條例》等相關法律法規，結合本地區實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區域內城市道路挖掘的規劃、審批、施工及監督管理等活動。本辦法所稱城市道路，是指城市供車輛、行人通行的，具備一定技術條件的道路、橋梁及其附屬設施。管理部門職責城市建設行政主管部門是城市道路挖掘管理的主管部門，負責城市道路挖掘的審批、監督和管理工作。公安機關交通管理部門負責城市道路挖掘施工期間的交通安全管理工作。其他相關部門按照各自職責，協同做好城市道路挖掘管理工作。挖掘規劃年度計劃制定城市建設行政主管部門應當會同相關部門，根據城市建設發展需要和城市道路狀況，編制城市道路挖掘年度計劃。年度計劃應當明確挖掘路段、挖掘時間、挖掘范圍等內容，并向社會公布。統籌協調各相關部門和單位應當按照城市道路挖掘年度計劃，統籌安排各類管線工程建設，避免重復挖掘城市道路。因特殊情況需要臨時挖掘城市道路的，應當提前向城市建設行政主管部門提出申請，經批準后方可實施。信息共享建立城市道路挖掘信息共享平臺，城市建設行政主管部門、公安機關交通管理部門、各管線產權單位等應當及時將城市道路挖掘相關信息錄入平臺，實現信息共享和動態管理。挖掘審批申請條件因工程建設需要挖掘城市道路的，建設單位應當持下列材料向城市建設行政主管部門提出申請：1.城市道路挖掘申請表；2.建設工程規劃許可證；3.施工設計圖及施工方案；4.安全文明施工承諾書；5.法律、法規規定的其他材料。審批程序城市建設行政主管部門應當自受理申請之日起[X]個工作日內作出是否批準的決定。經審核符合條件的，予以批準，并頒發城市道路挖掘許可證；不符合條件的，不予批準，并書面說明理由。城市建設行政主管部門在審批城市道路挖掘申請時，應當征求公安機關交通管理部門的意見。許可證管理城市道路挖掘許可證應當載明挖掘路段、挖掘時間、挖掘范圍、施工單位等內容。建設單位應當按照許可證規定的內容進行挖掘施工，不得擅自變更。確需變更的，應當提前向城市建設行政主管部門提出申請，經批準后方可變更。施工管理施工單位要求施工單位應當具備相應的資質條件，并按照國家和地方有關技術規范和標準進行施工。施工單位應當在施工現場設置明顯的警示標志和安全防護設施，確保行人和車輛安全。施工時間限制除搶修等特殊情況外，城市道路挖掘施工應當避開交通高峰期。因特殊情況需要在交通高峰期施工的，應當經公安機關交通管理部門批準，并采取相應的交通疏導措施。施工質量要求施工單位應當嚴格按照施工設計圖和施工方案進行施工，確保施工質量。施工過程中產生的廢棄物應當及時清理，保持施工現場整潔。施工安全管理施工單位應當建立健全安全生產管理制度，加強施工現場安全管理，確保施工安全。施工單位應當制定應急預案，應對突發情況。修復與驗收修復責任挖掘城市道路的建設單位應當在挖掘工程完工后[X]日內，按照城市道路技術標準和質量要求進行修復。建設單位可以自行修復，也可以委托具有相應資質的單位進行修復。修復標準城市道路修復應當符合國家和地方有關技術規范和標準，恢復道路原有的使用功能。修復后的道路應當與周邊道路銜接平順，無明顯裂縫、坑洼等缺陷。驗收程序建設單位完成道路修復后，應當向城市建設行政主管部門提出驗收申請。城市建設行政主管部門應當自收到申請之日起[X]個工作日內組織驗收。經驗收合格的，予以確認；不合格的，責令建設單位限期整改，直至驗收合格。監督檢查日常巡查城市建設行政主管部門和公安機關交通管理部門應當加強對城市道路挖掘施工的日常巡查，及時發現和處理違法行為。投訴舉報處理建立投訴舉報制度，接受社會公眾對城市道路挖掘違法行為的投訴舉報。對投訴舉報的問題，相關部門應當及時進行調查處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。信用管理建立城市道路挖掘信用管理體系，對建設單位、施工單位等相關責任主體的信用狀況進行評價和管理。對信用良好的單位，給予一定的獎勵；對信用不良的單位，依法予以懲戒。法律責任建設單位責任建設單位未取得城市道路挖掘許可證擅自挖掘城市道路的，由城市建設行政主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。建設單位未按照許可證規定的內容進行挖掘施工的，由城市建設行政主管部門責令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷城市道路挖掘許可證。施工單位責任施工單位未按照國家和地方有關技術規范和標準進行施工的，由城市建設行政主管部門責令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。施工單位未在施工現場設置明顯的警示標志和安全防護設施的，由公安機關交通管理部門責令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；造成交通事故的，依法承擔相應的法律責任。管理部門責任城市建設行政主管部門、公安機關交通管理部門等相關部門及其工作人員在城市道路挖掘管理工