委托建設管理暫行辦法一、前言在當今復雜多變的商業環境下，各類建設項目往往面臨著時間緊、任務重、專業要求高的挑戰。為了高效、優質地完成建設項目，許多企業選擇委托專業的建設管理方來進行項目管理工作。為規范公司委托建設管理活動，保證建設項目順利實施，特制定本《委托建設管理暫行辦法》。本辦法參考了相關法律法規以及行業內通行標準，旨在為公司委托建設管理工作提供清晰的指導和規范，確保各方在項目實施過程中有章可循。二、適用范圍本辦法適用于公司所有委托外部建設管理方進行的建設項目，包括但不限于新建、改建、擴建的各類建筑物、構筑物以及相關配套設施建設項目。我們希望大家在開展這類項目時，都能嚴格按照本辦法執行，只有這樣，才能保障項目的順利推進，實現預期目標。三、術語解釋1.委托方：指本公司，是建設項目的發起者、所有者，對項目的整體目標、功能需求等承擔責任，并委托建設管理方進行項目管理工作。2.建設管理方：接受委托方委托，依據合同約定，對建設項目全過程或部分階段進行專業化管理，提供項目策劃、組織、協調、控制等服務的單位。我們鼓勵建設管理方充分發揮其專業優勢，為項目創造更大價值。3.建設項目：指委托方委托建設管理方管理的具體工程建設項目，包括各類基礎設施、生產設施、辦公設施等建設任務。四、委托建設管理模式1.全過程委托管理：委托方將建設項目從項目前期策劃、可行性研究、設計管理、招標采購、工程建設管理、竣工驗收直至項目交付使用等全過程的管理工作，全部委托給建設管理方。這種模式下，建設管理方需要全面統籌項目的各項工作，希望建設管理方能夠以高度的責任心和專業能力，確保項目各個環節的順利銜接。2.階段性委托管理：委托方根據項目實際情況，將建設項目的部分階段，如設計階段、施工階段等，委托給建設管理方進行管理。在采用階段性委托管理時，委托方與建設管理方要明確各自在不同階段的職責和工作邊界，保證項目整體管理的連貫性。五、委托方職責1.項目決策與需求明確負責確定建設項目的總體目標、功能定位、建設規模等關鍵要素，為項目提供清晰的方向。希望委托方各部門在確定這些要素時，充分考慮公司長期發展戰略以及實際運營需求。組織相關部門對項目的可行性進行研究和論證，確保項目在技術、經濟、環境等方面具有可行性。2.資金保障按照項目建設進度和合同約定，及時足額提供項目建設資金，保證項目順利推進。在資金安排上，要提前做好規劃，避免因資金問題影響項目進度。對項目建設資金使用情況進行監督，確保資金使用合理、合規。3.協調外部關系負責與政府相關部門、周邊單位及居民等進行溝通協調，辦理項目建設所需的各類審批手續，為項目創造良好的外部環境。在協調過程中，要注重溝通方式和方法，積極解決可能出現的問題。協助建設管理方處理與項目相關的重大外部協調事項。4.監督與考核建立項目監督機制，對建設管理方的工作進行定期檢查和不定期抽查，及時了解項目進展情況和建設管理方的工作績效。希望委托方相關監督人員能夠認真履行職責，客觀公正地評價建設管理方工作。根據合同約定和考核標準，對建設管理方進行考核，依據考核結果支付費用，并對優秀的建設管理方給予適當獎勵，對不合格的建設管理方采取相應措施。六、建設管理方職責1.項目策劃與計劃根據委托方的項目需求和目標，編制項目策劃書，包括項目總體構思、建設方案、實施計劃等，為項目實施提供全面的指導。希望建設管理方能夠充分發揮專業優勢，編制出科學合理、切實可行的項目策劃書。依據項目策劃書，制定詳細的項目進度計劃、質量計劃、安全計劃等，并報委托方審核后組織實施。在計劃執行過程中，要根據實際情況及時調整，確保項目按計劃推進。2.設計管理協助委托方進行設計單位的招標或比選工作，推薦優秀的設計單位，審查設計單位的資質和業績。在選擇設計單位時，要注重其專業能力和項目經驗，確保設計方案滿足項目要求。組織設計交底和圖紙會審，對設計文件進行審查，提出優化建議，控制設計變更，保證設計質量和設計進度。希望建設管理方能夠嚴格把控設計環節，避免因設計問題給項目帶來不利影響。3.招標采購管理編制招標采購計劃，明確招標采購范圍、方式、時間等，報委托方批準后組織實施。在招標采購過程中，要嚴格遵守法律法規和公司相關規定，確保采購活動公平、公正、公開。負責招標采購文件的編制、發布、答疑，組織開標、評標、定標等工作，確定中標單位，簽訂采購合同，并對合同執行情況進行跟蹤管理。4.工程建設管理負責施工現場的管理工作，協調施工單位、監理單位等各參建方之間的關系，確保工程施工有序進行。希望建設管理方能夠建立高效的協調機制，及時解決施工現場出現的問題。對工程質量、進度、安全、成本等進行控制，定期向委托方匯報項目進展情況。如發現問題，要及時采取措施進行整改，確保項目各項目標得以實現。負責工程變更的審核和管理，嚴格控制工程變更的發生，對確需變更的項目，要按照規定程序辦理，并分析變更對項目進度、質量和成本的影響。5.竣工驗收與交付組織項目竣工驗收前的各項準備工作，包括工程資料整理、預驗收等，確保項目具備竣工驗收條件。協助委托方組織竣工驗收，對驗收中提出的問題及時督促相關單位整改，直至項目通過驗收。驗收合格后，按照合同約定將項目交付給委托方。七、合同管理1.合同簽訂委托方與建設管理方應在平等、自愿、公平和誠實信用的基礎上，簽訂委托建設管理合同。合同內容應明確雙方的權利、義務、服務范圍、服務期限、費用及支付方式、違約責任等條款，確保合同條款清晰、完整、合法有效。在簽訂合同前，雙方要認真審查合同條款，充分溝通，避免合同糾紛。合同簽訂后，雙方應嚴格履行合同約定，任何一方不得擅自變更或解除合同。如需變更或解除合同，應經雙方協商一致，并簽訂書面協議。2.合同履行雙方應按照合同約定全面履行各自的義務，確保項目順利實施。在合同履行過程中，如遇到問題或爭議，雙方應及時溝通協商解決，避免影響項目進度。委托方應按照合同約定及時支付建設管理費用，建設管理方應按照合同約定提供優質的管理服務。希望雙方都能秉持誠信原則，共同推動項目成功。3.合同檔案管理委托方和建設管理方應建立合同檔案管理制度，對合同簽訂、履行過程中的相關文件、資料進行收集、整理、歸檔，確保合同檔案的完整和可追溯。合同檔案應包括合同文本、補充協議、往來函件、會議紀要、支付憑證等資料。八、費用管理1.費用構成委托建設管理費用一般包括基本管理費、績效獎金等。基本管理費是建設管理方為完成委托管理工作所需的費用，包括人員薪酬、辦公費用、設備購置等；績效獎金是根據建設管理方的工作績效，按照合同約定給予的獎勵費用，與項目的質量、進度、成本控制等指標掛鉤。2.費用計算與支付基本管理費的計算方式應在合同中明確約定，可以采用固定總價、固定單價或按項目總投資的一定比例等方式。績效獎金的計算應根據項目實際完成情況，按照預先設定的考核指標和獎勵標準進行計算。費用支付應按照合同約定的時間和方式進行。建設管理方應在規定時間內提交費用支付申請及相關證明材料，委托方審核無誤后及時支付。希望委托方能夠按時支付費用，保障建設管理方的合法權益。九、風險管理1.風險識別委托方和建設管理方應共同對項目可能面臨的風險進行識別，包括政策風險、技術風險、市場風險、自然風險、管理風險等。通過對項目各個階段的分析，找出可能影響項目目標實現的風險因素。在風險識別過程中，雙方要充分發揮各自的經驗和專業知識，全面排查潛在風險。2.風險評估對識別出的風險進行評估，分析風險發生的可能性和可能造成的影響程度。根據風險評估結果，將風險分為高、中、低不同等級，為制定風險應對措施提供依據。希望雙方能夠客觀、準確地評估風險，避免低估或高估風險帶來的影響。3.風險應對針對不同等級的風險，制定相應的應對措施。對于高風險，應采取規避、轉移或減輕等措施；對于中風險，可以采取監控、應對預案等措施；對于低風險，可以進行日常關注和適當管理。雙方要密切配合，共同落實風險應對措施，降低風險對項目的影響。4.風險監控在項目實施過程中，對風險進行動態監控，及時發現新的風險因素或已識別風險的變化情況。根據風險監控結果，調整風險應對措施，確保風險始終處于可控狀態。十、溝通與協調1.溝通機制建立定期的溝通會議制度，如周例會、月例會等，由委托方、建設管理方及相關參建單位參加，匯報項目進展情況，討論解決項目實施過程中出現的問題。同時，建立不定期的專題會議制度，針對項目中的重大問題、突發事件等召開專題會議進行研究解決。希望大家能夠積極參與溝通會議，及時反饋問題，共同推動項目進展。2.信息共享委托方和建設管理方應建立信息共享平臺，實現項目信息的實時傳遞和共享。信息包括項目進度、質量、安全、成本等方面的數據，以及相關的文件、圖紙、報告等資料。雙方要及時