建筑公司應急預案編制與演練制度

一、總則1.目的為有效預防、及時應對可能發生的各類突發事件，最大程度減少突發事件造成的人員傷亡、財產損失和社會影響，保障公司的正常運營，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于建筑公司全體員工及與公司運營相關的各類活動。同時，對于可能受到公司突發事件影響的顧客等相關方，也應遵循本制度相關規定。3.編制依據依據國家相關法律法規，如《中華人民共和國安全生產法》《突發事件應對法》等，以及行業相關標準和公司實際情況編制本制度。4.工作原則-以人為本，減少危害：始終將保障員工和公眾的生命安全與健康放在首位，最大程度地減少突發事件及其造成的人員傷亡和危害。-預防為主，防救結合：堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好預防、預測、預警和預報工作，將突發事件消滅在萌芽狀態。-統一領導，分級負責：在公司統一領導下，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制，落實各級管理人員的責任。-快速反應，協同應對：加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，充分動員和發揮公司各部門、各層級員工的作用，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。5.企業文化與經營理念體現本制度的制定與執行充分體現公司“質量至上、安全第一、客戶為本、創新共贏”的企業文化與經營理念。在應急處置過程中，既要確保人員安全和工程質量，也要保障客戶利益，通過高效協同的應急行動實現公司的可持續發展。二、組織架構與職責劃分1.應急指揮中心-組成：由公司總經理擔任總指揮，副總經理擔任副總指揮，各部門負責人為成員。應急指揮中心是公司應急管理的最高決策機構，全面負責公司突發事件應急處置的指揮與協調工作。-職責：-全面領導和指揮公司突發事件的應急處置工作，制定應急處置策略和措施。-協調公司內外部資源，確保應急處置工作的順利進行。-及時向上級主管部門和相關政府部門報告突發事件的情況和應急處置進展。-決定應急處置工作的啟動和終止，評估應急處置效果。2.應急救援工作小組-搶險救援組：由工程技術部門人員組成，組長由工程技術部門負責人擔任。負責在突發事件現場實施搶險救援行動，如排除安全隱患、搶救受傷人員等。-醫療救護組：由公司醫務室人員和經過急救培訓的員工組成，組長由醫務室負責人擔任。負責對受傷人員進行現場急救和轉運至醫療機構進行進一步治療。-后勤保障組：由行政、物資管理等部門人員組成，組長由行政部門負責人擔任。負責應急物資的儲備、調配和供應，以及為應急處置人員提供生活保障。-信息聯絡組：由辦公室人員組成，組長由辦公室負責人擔任。負責收集、整理和傳遞突發事件的相關信息，與內外部相關單位和人員保持聯系，及時發布應急處置工作的進展情況。-事故調查組：由安全管理部門和相關專業技術人員組成，組長由安全管理部門負責人擔任。負責對突發事件的原因、經過和損失進行調查分析，提出處理建議和改進措施。3.各部門職責-工程部門：在日常工作中做好施工安全管理和風險排查，配合應急救援工作小組開展搶險救援工作，提供技術支持。-安全管理部門：負責制定和完善應急預案，組織應急演練，監督檢查各部門應急工作的落實情況，參與事故調查處理。-行政部門：負責應急物資的采購、儲存和管理，協調應急期間的車輛調配、食宿安排等后勤保障工作。-財務部門：負責保障應急處置所需的資金，對應急費用進行核算和管理。-其他部門：按照公司應急指揮中心的要求，做好本部門的應急工作，配合其他部門開展應急處置行動。三、管理流程1.應急預案編制-成立編制小組：由安全管理部門牽頭，組織各相關部門人員成立應急預案編制小組，明確小組成員的職責分工。-風險評估與應急資源調查：對公司可能面臨的各類突發事件進行風險評估，分析事件發生的可能性、影響范圍和危害程度；同時，對公司內部的應急資源進行調查，包括應急救援隊伍、應急物資、應急設備等情況。-編制預案：根據風險評估和應急資源調查結果，按照國家相關標準和規范，編制公司綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。預案應包括應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施、應急保障等內容。-評審與修訂：應急預案編制完成后，組織公司內部專家和相關部門人員進行評審，根據評審意見進行修訂完善。同時，邀請外部專家進行論證，確保預案的科學性、實用性和可操作性。-批準與發布：應急預案經評審修訂后，報公司總經理批準發布。發布后的應急預案應發放到公司各部門、各項目組和相關人員手中，并進行培訓和宣貫。2.應急演練-制定演練計劃：安全管理部門根據公司實際情況和應急預案要求，制定年度應急演練計劃，明確演練的類型、時間、地點、參與人員等內容。演練計劃應涵蓋綜合演練、專項演練和現場處置演練等多種形式，確保全面檢驗應急預案的可行性。-組織演練實施：按照演練計劃，由應急指揮中心組織相關部門和人員進行演練。演練過程中，應模擬真實的突發事件場景，檢驗各應急救援工作小組和部門的應急響應能力、協同配合能力以及應急處置措施的有效性。-演練評估與總結：演練結束后，由應急指揮中心組織對演練進行評估，收集參與演練人員和相關部門的意見和建議，分析演練中存在的問題和不足之處。針對演練評估結果，撰寫演練總結報告，提出改進措施和建議。-持續改進：根據演練總結報告提出的改進措施和建議，對應急預案進行修訂完善，同時加強對應急救援隊伍的培訓和應急物資設備的管理，不斷提高公司的應急管理水平。3.應急響應-事件報告：突發事件發生后，現場人員應立即向本部門負責人報告，部門負責人接到報告后，應在規定時間內（一般為15分鐘）向公司應急指揮中心報告。報告內容應包括事件發生的時間、地點、事件類型、危害程度、人員傷亡情況等。-應急啟動：應急指揮中心接到報告后，立即啟動相應的應急預案，通知各應急救援工作小組和相關部門趕赴現場開展應急處置工作。同時，根據事件的嚴重程度和發展態勢，及時向上級主管部門和相關政府部門報告。-現場處置：各應急救援工作小組到達現場后，按照各自的職責分工開展工作。搶險救援組迅速采取措施排除安全隱患，搶救受傷人員；醫療救護組對受傷人員進行緊急救治；后勤保障組及時提供應急物資和設備；信息聯絡組收集、傳遞現場信息，保持與各方面的聯系。-擴大應急：如果突發事件的危害程度超出公司的應急處置能力，應急指揮中心應及時向上級主管部門和相關政府部門請求支援，啟動擴大應急程序，協調外部資源參與應急處置工作。-應急結束：當突發事件得到有效控制，危害已經消除，應急指揮中心宣布應急結束。應急結束后，各應急救援工作小組和相關部門應做好現場清理、人員安置、物資回收等工作。4.后期處置-善后處理：由行政部門和相關部門負責對受傷人員進行妥善安置和救助，做好傷亡人員家屬的慰問、撫恤和理賠等工作。同時，對受突發事件影響的員工進行心理疏導和人文關懷，幫助他們盡快恢復正常工作和生活。-損失評估：由財務部門和相關部門對突發事件造成的財產損失進行評估，統計直接經濟損失和間接經濟損失。事故調查組對事件的原因、經過和責任進行調查分析，提出處理意見和改進措施。-恢復重建：根據損失評估結果和公司實際情況，制定恢復重建計劃，組織相關部門和人員開展恢復重建工作。在恢復重建過程中，要注重吸取事件教訓，加強安全管理和風險防控，防止類似事件再次發生。四、權利與義務1.員工權利-知情權：員工有權了解公司應急預案的相關內容，包括應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等，以及公司可能面臨的各類突發事件的風險信息。-參與權：員工有權參與公司組織的應急演練和應急救援工作，提出自己的意見和建議，為提高公司的應急管理水平貢獻力量。-獲得救助權：在突發事件發生時，員工有權獲得公司提供的必要的救助和保護，包括醫療救治、安全防護等。-受培訓權：員工有權接受公司組織的應急知識和技能培訓，提高自身的應急處置能力。2.員工義務-遵守制度：員工應嚴格遵守公司制定的應急預案和相關應急管理制度，服從公司應急指揮中心的統一指揮和調度。-報告義務：員工在發現可能引發突發事件的隱患或異常情況時，應及時向本部門負責人報告，不得隱瞞不報或謊報。-參與應急工作：在突發事件發生時，員工應積極參與應急救援工作，按照公司的要求履行自己的職責，為保護公司和員工的生命財產安全貢獻力量。-學習與提高：員工應主動學習應急知識和技能，參加公司組織的應急培訓和演練，不斷提高自己的應急處置能力。3.顧客權利與義務-權利：顧客有權了解公司在應對可能影響其利益的突發事件時的應急預案和措施，在事件發生時獲得公司合理的通知和必要的協助。-義務：顧客應遵守公司在應急期間的相關規定，配合公司的應急處置工作，不得干擾應急救援行動的正常進行。五、監督與獎懲機制1.監督機制-內部監督：由公司安全管理部門和行政部門組成監督小組，定期對應急預案的編制、演練、執行等情況進行監督檢查。檢查內容包括應急預案的修訂情況、應急物資的儲備和管理情況、應急救援隊伍的培訓情況等。-員工監督：鼓勵員工對公司應急管理工作進行監督，對發現的問題和隱患及時向公司反映。公司應設立專門的舉報渠道，對員工的舉報信息進行及時處理和反饋。-外部監督：接受政府相關部門、行業協會和社會公眾的監督，對提出的意見和建議進行認真研究和整改，不斷提高公司的應急管理水平。2.獎勵機制-表彰獎勵：對在應急預案編制、演練和應急處置工作中表現突出的部門和個人，公司將給予表彰和獎勵。表彰形式包括頒發榮譽證書、獎金、晉升等。-績效加分：將員工在應急管理工作中的表現納入績效考核體系，對應急工作表現優秀的員工給予績效加分，激勵員工積極參與應急管理工作。3.懲罰機制-紀律處分：對違反應急預案和相關應急管理制度的部門和個人，公司將視情節輕重給予相應的紀律處分，包括警告、罰款、降職、辭退等。-績效扣分：對應急工作不力、未能履行職責的員工，在績效考核中給予扣分處理，影響員工的績效獎金和職業發展。-法律責任：對于因嚴重違反應急管