數字化轉型背景下機關事務干部數字素養：框

架、挑戰與提升

目錄

一、內容概要..................................................2

（一）背景介紹..............................................2

（二）研究意義..............................................4

二、數字素養概述.............................................5

（一）數字素養的定義........................................6

（二）數字素養的重要性......................................7

（三）數字素養的構成要素....................................8

三、數字化轉型對機關事務干部數字素養的影響..................9

（一）工作流程的數字化.....................................11

（二）管理模式的創新.......................................12

（三）服務方式的轉變.......................................14

四、機關事務干部數字素養框架構建............................15

（一）基礎技能層...........................................16

（二）專業能力層...........................................17

（三）領導力層..............................................19

五、機關事務干部數字素養面臨的挑戰..........................20

（一）技術更新速度的挑戰...................................21

（二）信息安全意識的挑戰...................................22

（三）跨部門協作與溝通的挑戰...............................23

六、提升機關事務干部數字素養的策略..........................24

（一）加強數字技能培訓.....................................25

（二）建立持續學習機制.....................................26

（三）促進跨部門交流與合作.................................27

（一）某機關事務局數字素養提升案例.........................29

（二）某市直機關數字化轉型實踐.............................30

八、結論與展望..............................................31

（一）研究成果總結.........................................33

（二）未來發展趨勢預測.....................................33

（三）建議與展望...........................................35

一、內容概要

隨著信息化技術快速發展和數字化轉型時代的到來，機關事務工

作面臨著深刻變化。傳統的手工操作模式逐漸被數字化、自動化替代,

對機關事務干部的數字素養提出了全新要求。本文旨在圍繞“數字化

轉型背景下機關事務干部數字素養”從框架、挑戰和提升三個維度進

行分析。構建一個包含理論基礎、關鍵能力和量化指標的機關事務干

部數字素養框架，明確數字化轉型下事務干部的需知、需能、需練。

深度剖析當前機關事務干部數字素養存在的問題，包括認知偏差、技

能不足、環境限制等方面存在的挑戰，并將其與實際案例進行關聯，

提高論證的科學性。提出針對具體問題的可行提升策略，涵蓋政策引

導、培訓體系建設、環境營造等方面，為機關事務干部快速提升數字

素養提供有價值的理論支撐和實踐參考。

（一）背景介紹

數字技術迅猛發展，正在深刻重構全球經濟結構，推動社會各領

域持續變革。尤其在機關事務管理領域，數字化轉型可謂是時代發展

的新要求與新方向。機關事務干部作為公共管理工作的業務人員和執

行者，其數字素養的高低直接關系到機關事務工作乃至政府整體運行

效率和效能。

數字素養在這一時代的提出，源于對傳統行政能力與現代技術發

展間矛盾的認識。它涵蓋了信息獲取與利用能力、技術操作與維護能

力、數據分析與解讀能力等多方面素質的綜合考量。在數字化轉型的

浪潮下，機關干部必須適應從傳統面向過程的傳統行政方式向數據驅

動、智能決策的數字化行政方式的轉變。

隨著信息化建設的推進和人工智能、大數據分析、云計算等前沿

技術的廣泛應用，機關事務管理的方方面面都呈現出數據化的特征，

辦公自動化、資源配置優化、服務流程再造等。這要求機關干部不僅

要在觀念上接受并認可數字的意義，更要在實踐中掌握和使用數字工

具與方法，提升個人與團隊的數字競爭力。

這一轉變過程并非平滑無阻，機關干部在數字素養提升上面臨著

知識老舊、培訓資源不足、技術更新迭代快等挑戰。不同年齡層、不

同教育背景干部的數字適應能力差異，進一步增大了實施數字轉型的

復雜性。

本文旨在探討數字化轉型背景下機關事務干部數字素養的現狀、

框架構建，并識別和分析相關挑戰，最后提出有針對性的策略與建議,

以期有效提升機關事務干部的整體數字素養和操作能力，從而在新的

歷史條件下促進機關事務管理的科學化、精細化和智能化發展。

該段落旨在為讀者提供機關事務干部數字素養的背景知識，介紹

數字化對傳統機關事務工作的沖擊，以及數字化素養提升的重要性與

迫切性°該段落還將問題設置的挑戰性，預設了整個文檔將要圍繞的

核心議題。

（二）研究意義

在數字化轉型的大背景下，對機關事務干部數字素養的研究具有

深遠的意義。提升干部數字素養是適應信息化時代發展的必然要求，

有助于機關事務工作更好地融入數字化轉型的整體進程。隨著信息技

術的飛速發展和普及應用，數字化已滲透到社會的各個領域，政府部

門同樣面臨數字化轉型的挑戰。在這一轉型過程中，機關事務干部作

為執行公務的關鍵人員，必須具備一定的數字素養以適應新的工作環

境和變化。

研究機關事務干部數字素養的框架、挑戰與提升策略，對于優化

機關事務管理、提高行政效率具有重要意義。數字素養的高低直接關

系到機關事務干部能否有效運用數字化手段進行工作，能否適應電子

政務、數字化辦公等新型工作模式的要求。深入研究這一領域有助于

揭示機關事務干部數字素養的現狀與不足，進而提出針對性的提升策

略，促進機關事務管理的現代化和科學化。

隨著公共治理體系的不斷完善和深化，公眾對政府的數字化服務

能力和水平提出了更高要求。機關事務干部作為政府與公眾互動的重

要橋梁，其數字素養的提升直接關系到政府數字化服務的質量和效率。

本研究有助于促進政府數字化轉型的深入進行，提高政府服務公眾的

能力和水平，增強政府的公信力和執行力。

研究數字化轉型背景下機關事務干部數字素養的框架、挑戰與提

升，不僅有助于適應信息化時代的發展需求，也有助于優化機關事務

管埋、提高行政效率，并推動政府數字化轉型的深入進行。

二、數字素養概述

在數字化轉型的浪潮中，機關事務工作正面臨著前所未有的變革。

為了應對這一挑戰，機關事務干部的數字素養顯得尤為重要。數字素

養不僅涵蓋了信息技術的基礎知識，更包括在數字化環境下進行信息

處理、分析、評價和利用的能力。

數字素養首先要求機關事務干部具備基本的計算機操作技能，如

文件管理、表格制作、數據庫操作等。他們還需要熟悉各種辦公軟件,

如Word、Excel、PowerPoint等，以便在日常工作中高效地完成文檔

編輯、數據分析和演示文稿制作等任務。

除了計算機操作技能外，數字素養還強調信息獲取、信息評價和

信息安全的能力。機關事務干部需要學會如何從海量信息中篩選出有

價值的內容，判斷信息的真實性和可靠性，并具備基本的信息安全意

識，以防范網絡風險和數據泄露。

在數字化轉型的背景下，數字素養對于機關事務干部而言具有更

深的含義°它不僅是一種技能的提升，更是一種思維方式和工作方法

的轉變。通過培養數字素養，機關事務干部能夠更好地適應數字化時

代的工作需求，提高工作效率和質量，為機關事務工作的數字化轉型

提供有力支持。

（一）數字素養的定義

信息意識：具備識別、分析和評估信息的能力和習慣，能夠根據

工作需要主動獲取、篩選和利用信息。

信息技能：掌握基本的計算機操作、網絡應用、辦公軟件等技能,

能夠熟練運用各種工具進行信息處理和溝通交流。

數字化思維：具備運用數字技術分析問題、解決問題的思維方式,

能夠將數字化技術與業務工作相結合，提高工作效率。

創新能力：具備運用數字技術進行創新思考和實踐的能力，能夠

在工作中不斷探索新的數字化解決方案，推動工作改進。

網絡安全意識：具備保護個人隱私和信息安全的意識，能夠識別

網絡風險，采取有效措施防范網絡攻擊和信息泄露。

人文關懷：在數字化轉型過程中，注重人與人之間的溝通與協作,

關心員工的成長和發展，營造和諧的工作氛圍。

（二）數字素養的重要性

在數字化轉型背景下，機關事務干部的數字素養不僅關系到個人

職業生涯的可持續發展，也對實現機關事務工作的現代化、高效化具

有關鍵意義。數字素養是指個體理解和有效地使用數字化工具、資源

和過程的能力，它是適應數字化時代的必備技能。對于機關事務干部

來說，數字素養是確保工作順利進行、提高服務效率和質量的關鍵因

素。

數字素養有利于機關事務干部更好地理解和利用數字化工具，隨

著科技的發展，越來越多的辦公自動化和自動化管理系統被引入，如

電子檔案管理、信息系統集成等。具備數字素養的干部能夠更加迅速

地掌握這些系統的使用方法，提高工作效率，減少人為失誤。

數字素養有助于機關事務干部提升信息處理能力，在數字時代，

信息量爆炸式增長，如何在海量信息中快速準確地獲取和處理所需信

息，對于任何組織都是一大挑戰。機關事務干部應具備數據處理能力,

能夠使用數據挖掘工具以發現信息價值，做出科學決策。

數字素養為干部之間及干群之間的信息交流提供了便捷方式，數

字化工具如電子郵件、即時通訊、視頻會議等，使得信息傳遞更加快

速和高效，增強了機關事務部門的工作透明度和響應速度。

數字素養對于保護機關事務數據安全和遵守相關法律法規至關

重要。在數字化轉型過程中，數據成為重要的資產，對數據保護和隱

私保護的要求也越來越高。機關事務干部必須具備相應的數字素養，

以防止數據泄露和信息濫用，確保信息安全。

機關事務干部的數字素養是適應數字化轉型、提升機關事務工作

質量和效率、確保信息安全和法律遵守的重要一環。提升數字素養不

僅是提升個體能力的重要途徑，也是推動機關事務工作現代化的必要

條件。

（三）數字素養的構成要素

包括熟練使用辦公軟件、網絡通訊工具、數據處理軟件等基礎軟

件；了解網絡安全知識、掌握基本的IT基礎原理，以及能夠進行簡

單的數據分析和文檔處理。

是指能夠根據實際工作需求，靈活運用不同的數字工具和平臺，

進行信息獲取、業務流程處理、協同辦公和數據資源管理等。能夠利

用數字政務平臺進行政務服務、使用辦公協作平臺進行項目管理和文

件共享，以及運用電子審計工具進行工作監督等。

意味著能夠以數據驅動、數字化、智能化思維方式，分析問即、

解決問題和創新工作。

這包括數據分析和解讀能力、對數字技術的理解和應用能力、以

及對數字化變革趨勢的洞察力。

是積極學習和踐行數字化理念、不斷提升數字技能，并將其應用

于工作實踐的一種積極的態度和意識。

這需要機關事務干部具備終身學習的精神、對數字化轉型的敏銳

感知和積極擁抱變化的態度。

數字化轉型是一個持續不斷的過程，機關事務干部的數字素養建

設也是一項長期而持續的任務。通過加強數字技能培訓，鼓勵數字創

新應用，并營造學習型文化氛圍，才能助力機關事務十部更好地適應

數字時代的需求，為數字化轉型貢獻力量。

三、數字化轉型對機關事務干部數字素養的影響

在數字化轉型的背景下，機關事務干部的數字素養面臨著重大的

挑戰與機遇。數字技術的迅猛發展要求干部們不僅能夠熟練運用現代

信息技術，還需要具備創新思維以及跨界融合的能力。學習的意愿、

分析數據的能力、網絡安全意識以及協同工作的技巧，都是干部們必

須增強的數字素養內容。

在數字化時代，干部們需要擁有持續學習的能力，以便于適應快

速變化的環境。這不僅意味著掌握新的數字工具和平臺，更重要的是

培養批判性思維和信息甄別能力，不盲目接受未經證實的信息、，而是

能對其真實性進行初步判斷。

數據是數字化轉型的核心，干部們需要學會從海量數據中提取有

價值的信息，并據比做出科學決策。不僅要懂得數據的收集與整理，

還需要掌握數據分析的基本方法，以及在實際工作中如何應用預測模

型支持政策制定和問題解決。

隨著數字化進程的深入，信息安全問題日益嚴重。干部們在數字

環境中工作與交流，必須具備高度的網絡安全意識，了解個人與機構

數據保護的基本要求和方法。這關系到不僅個人的隱私安全，也和單

位的重要數據安全不可分割。

數字化技術的進步促進了機關事務工作方式的轉變，干部們需要

掌握多種協同工作平臺，如辦公軟件、協作工具及會議管理軟件等。

高效利用這些工具，不僅能改善團隊溝通和協作效率，還能實現信息

共享和知識管理。

數字化轉型的浪潮要求機關事務干部們的數字素養更為全面和

成熟。通過適當的教育和培訓，干部們的數字素養將得到顯著提升，

這不僅能夠使他們在工作中如魚得水，還能促進整個機關事務工作模

式的現代化、智能化發展。隨著數字化轉型的深入，提升數字素養成

為干部們適應未來工作環境的必經之路。

（一）工作流程的數字化

在數字化轉型的大背景下，機關事務干部面臨的首要任務便是適

應和實施工作流程的數字化轉變。數字化工作不僅是將傳統的紙質流

程轉變為電子流程，更在于利用現代信息技術實現工作的智能化和自

動化。“工作流程的數字化”這一環節在機關事務干部的數字素養中

扮演著至關重要的角色。

數字化轉型使得機關內部工作流程更為清晰、規范。電子流程的

設計使得工作的每一個環節都有明確的指向和定位，從而提高工作效

率和準確性。通過數字化的辦公系統，機關事務干部可以實時跟蹤任

務的進度，確保工作的順利進行。

數字化流程的實施依賴于機關事務干部的數字技能，他們需要熟

練掌握各類數字化工具的使用，如電子文檔處理、在線會議系統、云

計算服務等，以便順利完成數字化工作流程中的各項任務。機關事務

干部還需要具備數據分析的能力，以便從海量的數據中提取有價值的

信息，為決策提供支持。

在實施工作流程數字化的過程中，也面臨著諸多挑戰。一是數據

安全的問題，如何保證數字化流程中的數據不被非法獲取或篡改，是

機關事務干部需要解決的重要問題。二是數字技能的培訓問題，機關

事務干部需要不斷學習和適應新的數字化工具和技術，這對他們的學

習能力和適應能力提出了更高的要求。

針對這些挑戰，機關事務干部需要在數字素養的框架下不斷提升

自我。一是加強數據安全意識，建立健全數據管理制度，確保數據的

安全和完整。二是加強數字技能的學習和培訓，通過參加培訓課程、

在線學習等方式，不斷提高自身的數字技能水平。三是適應數字化時

代的新變化，積極擁抱新技術，推動工作的數字化轉型，

工作流程的數字化是機關事務數字化轉型的核心環節，機關事務

干部需要不斷提升自身的數字素養，以適應這一轉變帶來的挑戰和機

遇。

（二）管理模式的創新

在數字化轉型的大背景下，機關事務干部的數字素養提升不僅關

乎個人能力的提升，更涉及到整個管理模式的重塑與創新。傳統的管

理模式往往側重于流程的規范性和執行的高效性，而在數字化時代,

這些模式已難以滿足快速變化的需求。

數據己成為當前社會最重要的資產之一，在機關事務管理中，通

過收集和分析各類數據，如資源使用情況、服務滿意度、工作流程效

率等，可以為管理決策提供有力支持。利用大數據分析技術，可以預

測未來資源需求，優化資源配置，避免浪費。

云計算技術的應用使得數據和應用程序可以存儲在云端，提高了

數據訪問的便捷性和安全性。協同辦公工具如在線會議系統、文件共

享平臺等，極大地促進了團隊之間的溝通與合作。這種模式打破了時

間和空間的限制，提高了工作效率。

數字化轉型要求對傳統業務流程進行再造，以適應新的工作方式

和客戶需求。這包括簡化審批流程、優化服務鏈條、實現自動化管理

等u通過業務流程再造，可以降低管理成本，提高服務質量和響應速

度。

在數字化模式下，機關事務管理可以更加注重個性化和精準化。

通過收集和分析用戶數據，可以了解不同群體的需求和偏好，從而提

供更加個性化的服務。利用精準的數據分析技術，可以對管理過程進

行實時監控和調整，確保管理目標的實現。

隨著云計算技術的發展，容器化和微服務架構成為現代企業管理

的新趨勢。這些技術可以幫助機關事務部門更加靈活地部署和管理應

用程序，提高系統的可擴展性和可靠性。它們也支持跨部門和跨層級

的協作與溝通。

管理模式的創新是機關事務干部數字素養提升的重要組成部分。

通過引入新技術、優化管理流程、實現數據驅動決策以及提供個性化

服務，可以顯著提高機關事務管理的效率和效果。

（三）服務方式的轉變

在數字化轉型背景下，機關事務干部面臨著服務方式的根本性轉

變。傳統的服務方式主要依賴于人工操作和紙質文件，且容易出現信

息丟失、錯誤等問題。而數字化服務的引入，使得機關事務干部能夠

更加高效、準確地提供服務，同時也為政府決策提供了更為豐富的數

據支持。

數字化服務使得機關事務干部能夠實現信息的快速傳遞，通過電

子郵件、即時通訊工具等在線平臺，干部可以實時與同事、上級領導

溝通，提高工作效率。數字化服務還可以幫助干部快速獲取各類政策、

法規、標準等信息，為工作提供有力支持。

數字化服務有助于提高服務質量，通過電子政務系統、政務服務

平臺等渠道，干部可以為群眾提供便捷、高效的政務服務。群眾可以

通過手機APP辦理各類業務，不再需要親自前往辦事大廳排隊等候。

數字化服務還可以實現政務服務的全程監控，確保服務質量。

數字化服務也給機關事務干部帶來了一定的挑戰，干部需要不斷

提升自身的數字素養，熟練掌握各種數字化工具和技能。如何保證信

息系統的安全穩定運行，防范網絡攻擊和信息泄露等問題，也是干部

需要關注的重要課題。

為了應對這些挑戰，機關事務干部需要進行持續的學習和培訓，

提升自身的數字素養。政府部門也需要加強對信息系統的管理和維護,

確保其安全穩定運行。才能充分發揮數字化服務的優勢，為群眾提供

更優質的政務服務。

四、機關事務干部數字素養框架構建

隨著數字化轉型的不斷推進，機關事務工作面臨著前所未有的挑

戰和機遇。為了更好地適應這一變革，機關事務干部的數字素養框架

需要從多個維度進行構建，以確保他們在數字環境下能夠勝任職責。

在知識層面，機關事務干部需要掌握數字化轉型的基本概念和理

論，了解數字技術在機關事務中的應用現狀和趨勢。這包括對云計算、

大數據、人工智能等前沿技術的理解和應用。

在技能層面，機關事務干部應具備一定的信息技術操作能力，能

夠熟練使用辦公自動化軟件，如電子郵件、在線會議、數據庫管理等。

他們還需要具備項目管理能力，能夠組織和協調數字化項目，提升工

作效率。

在能力層面，機關事務干部需具備信息安全意識，能夠識別和管

理數字風險，確保信息安全。溝通與協作能力也是必不可少的，尤其

是在跨部門、跨領域的數字化項目中，良好的溝通與協作是項目成功

的關鍵。

在態度層面，機關事務干部應具有創新意識，能夠積極適應新技

術、新工具，并設法將其應用到工作中。他們應具備持續學習的態度,

對于新的數字技術、管理方法持開放和探索的態度，不斷提升自己的

數字素養。

構建這樣的數字素養框架，需要機關事務部門制定相應的培訓計

劃，引導干部進行系統學習。通過實際項目的參與，讓干部在實踐中

提升自己的數字素養，從而為機關事務的數字化轉型提供堅強的人才

支撐。

（一）基礎技能層

在深入探討如何通過數字素養增強機關事務干部在數字化轉型

背景下的執行能力之前，首先應確立基礎技能的要素。

基本信息技術操作:在數字化時代，機關事業單位的日常運作越

來越依賴于技術。機關干部需掌握基本的計算機操作技能，包括但不

限于Word文檔的編輯、表格數據的錄入與管理、及簡單的電子郵件

和在線會議的使用。

信息篩選與判斷:在信息爆炸的時代，干部需能在大量信息中快

速辨識、篩選出有價值的內容，運用批判性思維對信息進行評估判斷,

確保組織獲取準確的信息以支援決策。

數字化工具掌握:對于內含自動化、數據處理的辦公套件和專門

軟件的熟練使用至關重要。就如同掌握Excel和PowerPoint對于編

制預算和匯報工作的重要性一樣，了解使用專用軟件來支持機關特定

事務也是必要的。

數字安全意識:隨著網絡攻擊和數據泄露事件的頻發，機關事務

干部需要培養基本的安全意識，如如何創建和保存安全的密碼，辨識

可疑的網絡行為，以及實施簡單的數據保護措施。

學習能力與適應性：由于技術不斷進步，人員的技能可能很快變

得過時°持續學習新的數字技能，以及對新系統、新流程的快速適應

是基本技能層的一個關鍵方面。

（二）專業能力層

在數字化轉型的背景下，機關事務干部的數字素養提升中，“專

業能力層”扮演著至關重要的角色。這一層面主要涉及到機關事務干

部在數字化轉型過程中需要具備的專業知識和技能。

數字技術運用能力：機關事務干部需要熟練掌握各類數字化工具

和技術，包括但不限于辦公軟件、云計算、大數據、人工智能等C這

些技術的熟練運用是完成日常工作任務，提高工作效率的基礎。

數據分析與決策能力：在大數據的時代背景下，機關事務干部需

要具備從海量數據中提取有價值信息，進行分析和挖掘，以此為依據

進行決策的能力。這種能力能夠使決策更為科學、合理，提高決策的

準確性和效率。

網絡安全與防護能力：面對網絡安全的挑戰，機關事務干部需要

了解網絡安全的基本知識，掌握防范網絡攻擊和病毒侵擾的方法，確

保信息系統的安全穩定運行。

數字創新思維：機關事務干部應具備敏銳的數字敏感度，能夠適

應數字化發展趨勢，用創新的思維和方法解決問題，推動機關事務的

數字化轉型。

在這一層面，機關事務干部面臨著諸多挑戰。新技術的不斷更新

換代帶來的學習壓力，數據分析與決策能力在實際工作中的具體應用

等。提升專業能力層的關鍵在于持續學習，不斷適應新技術的發展，

以及通過實踐提升數據分析和決策能力。加強網絡安全意識，提高網

絡安全防護能力也是必不可少的。

“專業能力層”是機關事務干部數字素養的重要組成部分，需要

機關事務干部不斷提高自身的數字技術運用能力、數據分析與決策能

力、網絡安全與防護能力以及數字創新思維，以應對數字化轉型帶來

的挑戰。

（三）領導力層

在數字化轉型背景下，機關事務干部的數字素養不僅關乎個人能

力，更直接影響到整個組織的管理效能和決策水平。領導力層在推動

數字化轉型中扮演著至關重要的角色。

領導力層應具備前瞻性的戰略眼光，能夠準確把握數字化轉型的

趨勢和機遇，并將其納入組織的整體發展規劃中。通過設定清晰的數

字化轉型愿景，引導全體干部形成共同的目標和行動準則。

在數字化轉型過程中，領導力層需要承擔起頂層設計和統籌規劃

的重任。制定科學合理的數字化轉型戰略和實施方案，明確各部門的

職責和任務，確保數字化轉型工作有序推進。

數字化轉型涉及多個部門和領域的協同配合，領導力層應積極推

動跨部門協作，打破信息孤島和部門壁壘,實現資源共享和優勢互補。

通過資源整合和優化配置，提升組織的整體競爭力。

領導力層應重視數字人才的培養和引進，建立完善的人才培養體

系和激勵機制，激發干部的數字創新能力和積極性。通過培訓和考核，

不斷提升干部的數字素養和綜合能力。

在數字化轉型過程中，領導力層需要密切關注潛在的風險和挑戰,

建立健全的風險防范和合規管理體系。通過風險評估、監控和應對措

施，確保數字化轉型工作的安全穩定進行。

領導力層在數字化轉型背景下發揮著舉足輕重的作用，他們應具

備戰略引領、頂層設計、跨部門協作、人才培養和風險防范等多方面

的能力，以推動組織的數字化轉型進程并實現可持續發展。

五、機關事務干部數字素養面臨的挑戰

技術更新迅速：信息技術發展日新月異，新的數字化工具和應用

不斷涌現。機關事務干部需要不斷學習和適應這些新技術，以便更好

地完成工作任務。技術的更新換代速度較快，給干部的學習帶來了很

大的壓力。

信息過載：互聯網上的信息量龐大，機關事務干部需要在海量信

息中篩選出對工作有用的信息。這對于干部的信息篩選能力和判斷力

提出了較高的要求，過多的信息也可能讓干部感到困擾和疲憊。

安全意識薄弱：隨著數字化工具的廣泛應用，機關事務干部在使

用過程中可能面臨網絡安全風險。如數據泄露、網絡攻擊等。提高干

部的安全意識和防范能力至關重要。

跨部門協作困難：數字化轉型使得工作流程更加復雜，機關事務

干部需要與其他部門密切協作，共同完成任務。不同部門的工作方式

和溝通機制可能存在差異，給干部的跨部門協作帶來一定的困難。

數字鴻溝問題：在機關事務干部隊伍中，部分人員可能由于年齡、

教育背景等原因，對數字化工具和技能的掌握程度較低。這導致了一

定程度的數字鴻溝，影響了工作的效率和質量。

(-)技術更新速度的挑戰

在數字化轉型的大背景下，機關事務干部面臨著不斷加速的技術

更新速度。隨著信息技術的迅猛發展和更迭，數字工具和系統不斷涌

現，對干部的數字素養提出了更高的要求。干部需要快速掌握新工具

的使用，如云計算、大數據分析、人工智能等；另一方面，對技術的

持續更新和迭代能力也是一個考驗。由于技術的快速變化，機關事務

干部在工作中可能經常需要適應新的工作環境和技術手段。這種持續

的學習壓力要求干部具備終身學習的能力，不斷更新知識和技能，以

應對數字化轉型帶來的技術更新速度的挑戰。技術更新速度的加快還

可能帶來數據安全和隱私保護等新的問題，這就要求機關事務干部不

僅要提升技術應用能力，還要增強信息安全意識，確保信息化系統的

穩定性和安全性。干部不僅需要在技術上適應這種快速變化，還需要

在思維和操作上做出相應的調整，以確保機關事務工作的順利進行。

(二)信息安全意識的挑戰

數字化轉型背景下，機關事務干部面臨著前所未有的信息安全挑

戰。傳統工作模式的轉變和新技術的應用，增加了信息泄露和網絡攻

擊的風險。事務干部的日常工作涉及到大量機密信息，若缺乏足夠的

數字安全意識，容易成為攻擊目標。未經修改的安全密碼、使用公共

網絡進行敏感數據傳輸、隨意點擊不明鏈接等行為，都可能導致信息

泄露。信息技術發展迅猛，安全威脅也在不斷升級。新型的黑客攻擊

手段層出不窮，對干部們的安全意識提出了更高的要求。他們需要及

時掌握最新的安全技術和應對方法，才能有效防范信息安全的風險。

觀念落后：部分事務干部仍存在著“網絡安全威脅不嚴重”缺乏

對信息安全的重要性足夠的認識。

安全知識缺失：大部分干部缺乏專業的網絡安全知識，難以識別

和應對常見的安全威脅。

培訓機制不完善：機關內部針對信息安全職業技能培訓的力度和

頻次不足，無法有效提升干部的安全意識V

建立健全信息安全管理機制，加強安全培訓，提高事務干部的數

字安全意識，是保障機關事務工作安全順利發展的關鍵。

（三）跨部門協作與溝通的挑戰

在數字化轉型的浪潮之下，跨部門協作與溝通成為了機關事務尤

其是干部數字素養提升中不可或缺的一環。這一領域面臨的挑戰既有

技術層面的，也有文化層面的，還有實操層面的。

技術層面的挑戰主要體現在跨部門信息系統的互操作性和數據

共享等方面。雖然信息技術已經高度發達，但不同部門可能有各自不

同的信息系統與數據標準，導致信息孤島現象，影響了數據的流通與

利用。干部們需解決方法多樣的數據體系難題，建立一個跨越部門間

的數據互認與兼容機制。

文化層面的挑戰源于不同部門對于數字化工作的心態和接受度

差異。一些部門可能仍舊采用傳統的溝通習慣，對線上協作平臺與工

具缺乏積極性。干部對于數字素養提升的認識及內驅力不同也成為一

大挑戰，推動團隊文化的轉變，是提升干部數字化溝通能力的關鍵。

實操層面的挑戰體現在實際操作中，如在上級通知或者文件撰寫

和下發的過程中，往往需要部門間的緊密配合。干部不僅需要保證信

息的實時準確傳輸，還需注意溝通過程中的文件格式兼容、語音消息

與文字的準確轉換等問題，這些要求了干部需具備較強的數字溝通意

識和技巧。

跨部門協作與溝通的挑戰復雜且多變，但隨著數字化轉型的深入,

打造高效透明的信息共享機制，培育新型為作文化，提高實操技能，

將為十部們帶來質的飛躍。開展針對性的培訓，引入和改造適合十部

使用的數字溝通工具，加強跨部門的業務交流與理解，皆為提升干部

跨部門協作與溝通能力的重要措施。機關事務工作才能夠在數字化轉

型的背景下，更加順應時代潮流，實現機關整體效率和效能的雙重提

升。

六、提升機關事務干部數字素養的策略

強化數字教育培訓：開展定期的數字技能培訓，確保機關事務干

部能夠熟練掌握現代信息技術和數字化工具的應用。培訓內容應涵蓋

數據分析、云計算、人工智能等前沿技術，以及數字化工作流程和項

目管理等實際操作技能。

鼓勵干部自我學習：除了正式的培訓外，鼓勵機關事務干部通過

自主學習，不斷提升數字素養。可以建立在線學習平臺，提供豐富的

學習資源，如在線課程、技術教程、案例分析等，讓干部根據自身需

求進行個性化學習。

建立激勵機制：通過設立數字化能力提升的獎勵機制，激發機關

事務干部提升數字素養的積極性。對在數字化工作中表現突出的干部

給予表彰和獎勵，將數字素養作為職務晉升的重要參考因素之一。

加強實踐鍛煉：通過參與實際項目，讓機關事務干部在實踐中提

升數字素養。鼓勵干部積極參與數字化轉型的實踐活動，如電子政務、

數字化公共服務等，通過實際操作，提高干部的數字化應用能力和解

決問題的能力。

建立數字素養評價體系：制定明確的數字素養評價標準，對機關

事務干部的數字素養進行定期評估。根據評估結果，制定個性化的提

升計劃，幫助干部查漏補缺，不斷提高數字素養水平。

引進專業人才：積極引進具備數字化技能和知識的專業人才，通

過他們的示范和帶動作用，推動機關事務干部數字素養的整體提升。

引進的專家還可以為機關提供咨詢服務，幫助解決數字化轉型過程中

遇到的難題。

（一）加強數字技能培訓

針對不同崗位和職責的干部，制定系統的數字技能培訓計劃，確

保每位干部都能得到適合自己的培訓內容。

采用線上課程、線下講座、工作坊、實踐操作等多種形式，使干

部能夠根據自身情況選擇最適合的培訓方式。

在培訓過程中，注重理論與實踐相結合，讓干部在學習理論知識

的同時，能夠通過實際操作來鞏固所學知識。

邀請具有豐富實踐經驗的行業專家進行授課，分享最新的數字化

轉型經驗和案例，提高培訓的實用性和針對性。

建立激勵機制，對在數字技能培訓中表現突出的干部給予表彰和

獎勵，激發他們的學習熱情和動力。

對干部的數字技能培訓效果進行持續跟蹤與評估，及時發現問題

并進行調整，確保培訓的質量和效果。

（二）建立持續學習機制

制定學習計劃：根據機關事務干部的實際情況，制定針對性的數

字素養培訓計劃，確保培訓內容與實際工作需求相結合。

提供學習資源：整合各類數字素養培訓資源，包括線上課程、線

下培訓、實踐操作等，為干部們提供豐富的學習途徑。

建立學習小組：鼓勵干部們組成學習小組，相互交流學習心得，

共同提高數字素養。

定期評估學習成果：通過測試、考核等方式，定期評估干部們的

數字素養水平，以便及時調整學習計劃和內容。

激勵機制：設立獎勵制度，對在數字素養培訓中表現優秀的干部

給予表彰和獎勵，激發他們的學習積極性。

融入日常工作：將數字素養培訓與日常工作緊密結合，讓干部們

在實踐中不斷提高數字素養。

建立長效機制：將持續學習作為機關事務干部的一項基本職責，

確保數字素養培訓工作的長期性和穩定性。

（三）促進跨部門交流與合作

數字化轉型要求機關事務干部不僅在自身部門內部有效運用數

字工具和系統，還要能夠在跨部門環境中實現信息的共享和工作的協

同。以下是一些措施，旨在促進跨部門交流與合作:

跨部門數字平臺建設：建立統安全的跨部門數字平臺，整合各業

務系統的信息資源，實現數據共享和業務協同。確保平臺上信息的實

時更新和一致性，便于部門間溝通和合作。

培養數字協作文化：鼓勵機關事務干部學習并實踐跨部門協作的

方法論，建立開放、協作的工作氛圍。通過定期的培訓和團隊建設活

動，增進不同部門間的了解與信任。

加強信息技術和數字倫理教育：教育干部在開展跨部門協作時，

遵守數據保護法規，確保數據安全和隱私，同時培養數字化背景下的

人文關懷。

跨部門項目管理：對于重大項目，實行跨部門團隊工作模式，建

立定期溝通機制，確保項目目標的一致性和技術標準的統一。

應用協作工具：推廣使用高效的協作工具和辦公軟件，如視頻會

議、在線文檔編輯、項目管理平臺等，以便促進跨部門信息交流和工

作流程的協同。

通過這些措施，機關事務干部的數字素養不僅能夠提升，而且能

夠促進跨部門交流與合作，為數字化轉型背景卜的機關事務管埋提供

有力支撐。

七、案例分析

積極運用大數據、人工智能等技術，實現政務服務數字化轉型。

構建了智能客服系統，能夠自動解答市民常見問題，解放了辦事人員

的工作時間，提高了服務效率。部署了數據分析平臺，利用大數據挖

掘分析人才需求和社會發展趨勢，為人力資源配置和政策制定提供決

策支持。

利用云計算、虛擬現實等技術，打造了數字化閱讀平臺，融合了

傳統館藏和網絡資源，為讀者提供豐富的數字化閱讀體驗。積極開展

在線展覽、線上講座等活動，打破了時間、空間限制，拓展了圖書館

的服務范圍。

通過大數據分析，預測交通流量變化，優化交通信號燈控制，提

高道路通行效率。并建立了智能交通系統，實時監控交通情況，對違

規駕駛行為進行自動識別和處罰，提升了道路安全。

運用互聯網技術建立了智慧燃氣平臺，實現了燃氣服務全流程數

字化，包括繳費、報修、安全監測等。平臺數據分析功能，幫助企業

高效維護燃氣設施，減少安全隱患。

機關事務干部數字化素養提升，對于推動機關事務工作數字化轉

型至關重要。

各部門和單位在推動數字化轉型過程中，應該根據自身實際情況,

選擇適合的數字化技術和模式。

政府部門應該加強對機關事務干部的數字化培訓I,幫助他們掌握

數字化技能和知識。

(-)某機關事務局數字素養提升案例

在數字化轉型的浪潮中，機關事務工作面臨著前所未有的機遇與

挑戰。為順應時代發展需求，提升機關事務干部隊伍的數字素養，某

機關事務局采取了一系列措施，不僅在日常工作中深化應用現代信息

技術，還通過結構化的培訓和建設性地政策的制定，致力于創造一個

既能有效執行傳統公務又能靈活駕馭數字化工具的工作環境。

該局設立了專門的數字化學習中心，為在職干部提供線上線下相

結合的培訓課程。通過與專業數字技術機構合作，為機關事務干部定

制了關于云計算、大數據分析、人工智能應用等方面的專業培訓，提

升干部們的信息獲取與處理能力。中心定期舉辦以案例分析、實戰演

練為核心的工作坊，幫助干部們將理論知識應用于實際工作中。

該局倡導“人人都是產品經理(PM)”激勵干部們主動思考如何

通過數字化手段提升服務質量和辦事效率。通過設立內部創新平臺，

如數字化項目孵化平臺，鼓勵干部提出基于數字化的工作改進方案。

這些創新不但激勵了干部的主動學習，也在實踐中逐步提高了他們的

數字應用能力和團隊協作水平。

機關事務局加強了與其他部門和單位的交流與合作，推廣數字成

果分享機制。通過舉辦數字素養交流會、組織參訪數字化管理的優秀

機構等形式，既增強了干部對數字化的理解與應用，也促進了跨部門、

跨領域的協同工作，提升了整個機關事務局的整體工作效率和服務水

平。

（二）某市直機關數字化轉型實踐

該市直機關積極推動數字化辦公平臺的建設與應用，實現了公文

處理、會議管理、信息共享等工作的數字化。通過電子公文系統、電

子政務系統等數字化平臺，提高了辦公效率，減少了紙張浪費，優化

了流程管理。

隨著數字化轉型的深入，數據的管理與信息化建設顯得尤為重要。

該市直機關在數據管理方面注重數據的整合、共享和保護，確保數據

的準確性和安全性。通過大數據分析等技術手段，為決策提供支持，

提高了決策的科學性和精準性。

智能設備的廣泛應用是該市直機關數字化轉型的另一重要方面。

通過智能設備的應用，實現了移動辦公、遠程辦公等現代化辦公方式。

采用智能會議系統、智能安防系統等智能設備，提高了工作效率和安

全性。

在該市直機關數字化轉型實踐中，機關事務干部的數字素養面臨

著多方面的挑戰。數字化技術的應用需要干部具備較高的信息素養和

計算機操作能力。數字化轉型帶來的工作流程變革要求干部適應新的

工作方式和工作環境。數據管理和信息安全問題也需要干部具備較高

的數據保護意識和技能。提升機關事務干部的數字素養至關重要。

八、結論與展望

面對日益復雜和多元的數字化環境，機關事務干部必須具備一定

的數字素養，以適應新的工作模式和管理需求。這不僅涉及技術層面

的能力，還包括對數字化趨勢的理解、對信息資源的利用以及對數字

化工具和方法的掌握。

許多機關事務干部在數字素養方面仍存在不足，他們可能缺乏必

要的信息技術知識，也可能不熟悉數字化工具的使用。組織內部缺乏

有效的培訓和指導機制，也是導致數字素養不足的重要原因。

加強培訓與教育：定期組織相關的培訓課程，幫助干部系統地學

習數字技術及其應用。

建立激勵機制：鼓勵干部積極參與數字化工作，通過獎勵和晉升

等方式肯定他們的努力。

推動實踐應用：將數字化理念和方法融入日常工作中，通過實踐

來提升能力。

隨著