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文檔簡介

數(shù)據(jù)交易市場分析

一、政策加碼:數(shù)字經(jīng)濟頂層設(shè)計日趨完善

1.1戰(zhàn)略布局日益明確

自2015年國務(wù)院印發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》以來,國家不斷

研究、發(fā)布圍繞數(shù)據(jù)要素布局的政策,指明監(jiān)管思路、引導(dǎo)市場預(yù)期。

2019年11月,黨的十九屆四中全會決議通過的《中共中央關(guān)于堅持

和完善中國特色社會主義制度推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

若干重大問題的決定》中,首次將數(shù)據(jù)增列為生產(chǎn)要素。2020年4

月,中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素巾場化配置

體制機制的意見》,首次為推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化改革指明方向。2022

年底中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要

素作用的意見》(以下簡稱《數(shù)據(jù)二十條》),提出20條構(gòu)建數(shù)據(jù)

制度的政策舉措,涵蓋權(quán)益保障、產(chǎn)權(quán)制度、交易制度等,數(shù)據(jù)監(jiān)管

制度體系進(jìn)一步明朗。今年2月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國

建設(shè)整體布局規(guī)劃》,從頂層設(shè)計的高度對數(shù)字中國建設(shè)做出整體布

局,提出了一系列目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略部署。

1.2政府工作報告連年關(guān)注

自2014年兩會期間政府工作報告首次提及“大數(shù)據(jù)”以來,與數(shù)據(jù)或

數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)的一系列內(nèi)容便成為每一年政府工作報告的重點之一。

從相關(guān)措辭、篇幅來看,政府日益重視數(shù)據(jù)要素在國民經(jīng)濟、社會發(fā)

展與政府職能轉(zhuǎn)變之中發(fā)揮的綜合作用,看待數(shù)據(jù)要素的視角逐步從

產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展至社會治理、政府治理、公共安全。

1.3法治體系初步形成

隨著網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護(hù)法、數(shù)據(jù)出境安全評估

辦法等一系列法律、行政法規(guī)相繼出臺,系統(tǒng)的數(shù)字經(jīng)濟法治體系初

步形成,為數(shù)據(jù)要素的流通及交易創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。據(jù)全國信

標(biāo)委大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工作組編制的《大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化白皮書(2023)》統(tǒng)

計,目前圍繞數(shù)據(jù)和數(shù)字經(jīng)濟監(jiān)管,全國出臺了多個部門規(guī)章、地方

性管理條例,圍繞大數(shù)據(jù)的法治監(jiān)管體系不斷完善。

二、技術(shù)驅(qū)動:數(shù)據(jù)要素價值加速釋放

2.1數(shù)據(jù)要素:特點、分類與價值

2.1.1數(shù)據(jù)要素的特點

數(shù)據(jù)要素作為新型生產(chǎn)要素,與土地、勞動力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要

素相比,具有明顯差異。區(qū)別于一般生產(chǎn)要素主體清晰、不可復(fù)制、

較為稀缺的特征,數(shù)據(jù)要素的主體和權(quán)屬通常十分繁雜、難以確認(rèn),

是非稀缺要素,且具有可復(fù)制性、即時性、虛擬性,價值釋放效應(yīng)明

顯。

表4:做據(jù)桑京與一般生產(chǎn)要素的區(qū)別

比侵?魚戶奧倉

(上金、力、杳幺、

一“可以射。以“認(rèn)

清?量*.C以餐八

一?可?久制

-a€aiaa.

虛7代

*發(fā)口度

不■XAJt方明工

2.1.2數(shù)據(jù)要素的分類

推動數(shù)據(jù)要素的分類分級是實現(xiàn)數(shù)據(jù)高效、安全監(jiān)管的重要手段。根

據(jù)不同指導(dǎo)原則,數(shù)據(jù)要素可以分為不同類別。2021年12月31號,

全國信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)實踐指

南——網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分類分級指引》,制訂了網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分類分級的原則、

框架和方法。根據(jù)該指南,數(shù)據(jù)分類分級原則包括合法合規(guī)原則、分

類多維原則、分級明確原則、從高就嚴(yán)原則以及動態(tài)調(diào)整原則。一般

情況下,數(shù)據(jù)分類維度包括公民個人維度、公共管理維度、信息傳播

維度、組織經(jīng)營維度、行業(yè)領(lǐng)域維度。從國家數(shù)據(jù)安全角度分類,還

可將數(shù)據(jù)分為一般數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)、核心數(shù)據(jù)共三級。2022年1月,

國務(wù)院發(fā)布的《要素市場化配置綜合改革試點總體方案》提出,推動

完善數(shù)據(jù)分級分類安全保護(hù)制度,分級分類、分步有序推動部分領(lǐng)域

數(shù)據(jù)流通應(yīng)用。在頂層設(shè)計指導(dǎo)下,各地方政府、各行各業(yè)也在探索

構(gòu)建細(xì)化的數(shù)據(jù)分級分類機制。

2.1.3數(shù)據(jù)要素的價值釋放

數(shù)據(jù)要素的價值與其特征與使用R的高度相關(guān),其價值釋放具有跨領(lǐng)

域、場景性強等特點,一般來說經(jīng)歷數(shù)據(jù)資源化、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、數(shù)據(jù)

資木化幾個關(guān)鍵階段,即源數(shù)據(jù)經(jīng)收集、加工后成為數(shù)據(jù)資源,流通、

應(yīng)用后成為數(shù)據(jù)資產(chǎn),交易、變現(xiàn)后成為數(shù)據(jù)資本。

中國信通院在報告《數(shù)據(jù)要素白皮書(2022年)》中分析認(rèn)為,就

投入?產(chǎn)出路徑來看,數(shù)據(jù)要素有三次價值釋放過程。一次價值是數(shù)

據(jù)支撐業(yè)務(wù)貫通,即數(shù)據(jù)投入服務(wù)于業(yè)務(wù)的運營,數(shù)據(jù)的存儲與處理

相對集中、簡單,未必需要深度整合,如企業(yè)或政府開發(fā)的數(shù)據(jù)存儲

系統(tǒng);二次價值是數(shù)據(jù)推動智能決策,即通過對數(shù)據(jù)的加工、分析,

能揭示出更深層次的規(guī)律,讓生產(chǎn)與經(jīng)營更智能,如銀行通過整合電

力數(shù)據(jù)評估客戶信用水平;三次價值即通過數(shù)據(jù)流通對外賦能,讓各

類優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)在不同場景中發(fā)揮價值,如當(dāng)前各數(shù)據(jù)交易所開展的積極

探索。數(shù)據(jù)價值的三次釋放都非常重要,前兩次數(shù)據(jù)價值的釋放為第

三次價值實現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。

2.2數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大

2.2.1數(shù)據(jù)要素:進(jìn)入高速發(fā)展階段

據(jù)國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心聯(lián)合北京大學(xué)光華管理學(xué)院、蘇州

工業(yè)園區(qū)管理委員會、上海數(shù)據(jù)交易所共同編寫的《中國數(shù)據(jù)要素市

場發(fā)展報告(2021-2022)》,2021年我國數(shù)據(jù)要素市場規(guī)模達(dá)到

815億元,“十四五”期間市場規(guī)模復(fù)合增速將超過25%,整體將進(jìn)入

群體性突破的快速發(fā)展階段。根據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室近日發(fā)布的

《數(shù)字中國發(fā)展報告(2022)》,2022年我國數(shù)據(jù)產(chǎn)量達(dá)8.1ZB,

同比增長22.7%,占全球數(shù)據(jù)總產(chǎn)量10.5%,位居世界第二。截至

2022年底,我國存力總規(guī)模超1000EB,數(shù)據(jù)存儲量達(dá)724.5EB,

同比增長21.1%,占全球數(shù)據(jù)總存儲量的14.4%。

2.2.2數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè):政策發(fā)力下規(guī)模破萬億

2014年,“大數(shù)據(jù)”首次寫入政府工作報告,這一年被視為“中國大數(shù)

據(jù)政策元年”。2015年8月,國務(wù)院印發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動綱

要》;2016年,《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五

年規(guī)劃綱要》專章論述“實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”,這是“國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”

首次被公開提出;同年,工業(yè)和信息化部發(fā)布《大數(shù)據(jù)產(chǎn)'業(yè)發(fā)展規(guī)劃

(2016-2020年)》,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈8鶕?jù)國家互聯(lián)網(wǎng)

信息辦公室發(fā)布的數(shù)據(jù),我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)2022年規(guī)模達(dá)1.57萬億

yc?

2.2.3數(shù)字經(jīng)濟:成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)

我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模快速增長。從2014年的16.2萬億增至2022年的

50.2萬億,占GDP比重從2014年的26.10%到2022年的41.5%,

超過了同期第二產(chǎn).業(yè)占GDP39.9%的比重。數(shù)字經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中

已經(jīng)處于龍頭地位,成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。

ffl2:數(shù)字經(jīng)濟占GDP比支

140、45.00%

手住濟妮根GDP級模數(shù)字怪濟占GDP比立%

120

100

80

60

40

20

0

2014年2015年20164201742018年2019年2020年20214-2022年

單位:萬億元

三、價值轉(zhuǎn)化:數(shù)據(jù)要素的交易模式

3.1數(shù)據(jù)的利用方式:公開、合作、交易

“交易'是獲取數(shù)據(jù)的方式之一。除交易外,數(shù)據(jù)還可以通過公開、合

作方式獲得。三種方式適用的場景各、成本不相同。其中,公共數(shù)據(jù)

獲取成本最低,應(yīng)用主體最為廣泛。

3.2數(shù)據(jù)交易的概念

2020年7月,全國科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會批準(zhǔn)了大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略重點

實驗室全國科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會研究基地收集審定的第一批

108條大數(shù)據(jù)新詞,向社會發(fā)布試用。“數(shù)據(jù)交易'是其中之一,對應(yīng)

英文的“datatrading”。從市場實踐來看,數(shù)據(jù)交易的內(nèi)容往往是不同

類型、不同加工程度的數(shù)據(jù)產(chǎn)品。2022年,根據(jù)之江實驗室、浙江

大學(xué)、浙江大數(shù)據(jù)交易中心、深圳數(shù)據(jù)交易有限公司等機構(gòu)聯(lián)合編制

的《數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易標(biāo)準(zhǔn)化白皮書(2022)》,“數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易'定義是:

在我國法律規(guī)定范圍內(nèi),以安全交易環(huán)境和交易合規(guī)監(jiān)管為保障,數(shù)

據(jù)需方向數(shù)據(jù)供方以貨幣購買或者交換的形式獲取數(shù)據(jù)產(chǎn)品的行為。

數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易是數(shù)據(jù)要素市場化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),數(shù)據(jù)生產(chǎn)、數(shù)據(jù)交易、

數(shù)據(jù)保障、數(shù)據(jù)監(jiān)管等各環(huán)節(jié)有機地構(gòu)成了數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易的生態(tài)體系。

3.3數(shù)據(jù)交易的主體

《數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易標(biāo)準(zhǔn)化白皮書(2022)》將數(shù)據(jù)交易所涉主體分為

三類:數(shù)據(jù)供方(賣方)、數(shù)據(jù)需方(買方)、第三方數(shù)據(jù)交易服務(wù)

機構(gòu)或者數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺。數(shù)據(jù)的需求方最終決定了數(shù)據(jù)產(chǎn)品的價

值,數(shù)據(jù)供給方?jīng)Q定了數(shù)據(jù)產(chǎn)品的質(zhì)量,數(shù)據(jù)中間商則可以起到供需

撮合、價值挖掘、促進(jìn)數(shù)據(jù)增值的作用,當(dāng)前我國的數(shù)據(jù)中間商主要

是各大數(shù)據(jù)交易所、交易聯(lián)盟、數(shù)據(jù)服務(wù)商等。

3.4數(shù)據(jù)交易的類型

3.4.1按照數(shù)據(jù)交易交付產(chǎn)品與服務(wù)的類型劃分

按照數(shù)據(jù)交易交付產(chǎn)品與服務(wù)的類型,可以將數(shù)據(jù)交易分為數(shù)據(jù)包、

API開放、數(shù)據(jù)報告、數(shù)據(jù)模型、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)工具、

定制化服務(wù)八類。

3.4.2按照數(shù)據(jù)交易供需雙方的鏈接模式劃分

國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所2022年發(fā)布的智庫報告《以場景化

數(shù)據(jù)服務(wù)促進(jìn)數(shù)據(jù)交易》中提出,數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易可分為直接交易、單

邊交易和多邊交易三種方式。一是原始數(shù)據(jù)直接交易,即供需雙方“一

對一”直接對接。數(shù)據(jù)產(chǎn)品根據(jù)市場需求生成,數(shù)據(jù)類型、購買期限、

使用方式、轉(zhuǎn)讓條件等均由供需雙方自行商定,屬“一對一”的交易方

式。二是“一對多”的單邊交易模式,一個數(shù)據(jù)供給方對應(yīng)多個需求方。

數(shù)據(jù)交易機構(gòu)以數(shù)據(jù)服務(wù)商身份,對自身擁有的數(shù)據(jù)或通過購買、網(wǎng)

絡(luò)爬蟲等方式收集來的數(shù)據(jù),進(jìn)行分類、匯總、歸檔等初加工,將原

始數(shù)據(jù)變成標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)包或數(shù)據(jù)庫再進(jìn)行出售,一般采用會員制、

云賬戶等方式,為客戶提供數(shù)據(jù)包(集)、數(shù)據(jù)調(diào)用接口(API接口)、

數(shù)據(jù)報告或數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)等,屬于“一對多”的單邊交易方式。三是平

臺化多邊交易模式。數(shù)據(jù)交易機構(gòu)作為完全獨立的第三方,為數(shù)據(jù)供

應(yīng)方、需求方提供撮合服務(wù),屬于多邊交易方式。

3.4.3按照數(shù)據(jù)交易的場所劃分

按照交易場所劃分,數(shù)據(jù)交易可以分為場內(nèi)交易與場外交易。場內(nèi)交

易即為在交易所內(nèi)完成的交易,場外交易為交易所外完成的交易。目

前我國數(shù)據(jù)交易所仍處于起步階段,數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的確權(quán)、評估、定價等

關(guān)鍵環(huán)節(jié)尚在探索階段,數(shù)據(jù)交易以場外為主。據(jù)觀研報告網(wǎng)發(fā)布的

《中國數(shù)據(jù)交易行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究與投資前景預(yù)測報告(2023-2030

年)》顯示,從場內(nèi)市場來看,需求旺但交易不足5%;該機構(gòu)預(yù)測,

2025年,場內(nèi)交易占比將在1/3到1/4之間。場內(nèi)與場外交易各具

特色。場內(nèi)交易的特點是服務(wù)全面、產(chǎn)品多樣、合規(guī)性強、指導(dǎo)具體,

如貴陽大數(shù)據(jù)交易所有智慧城市、空間地理、風(fēng)控工具等各類產(chǎn)品掛

牌交易,交易所可提供配套服務(wù)。如一款數(shù)智校對插件售價1.2萬元,

企'也信息查詢服務(wù)0.5元/次,氣象數(shù)據(jù)服務(wù)則需面議價格,貴陽大

數(shù)據(jù)交易所承擔(dān)流通交易制度規(guī)則制定、市場主體登記、數(shù)據(jù)要素登

記確權(quán)、數(shù)據(jù)交易服務(wù)等職能。

場外交易的特點是交易靈活、形式多樣,多為點對點合作。目前,場

內(nèi)交易參與者多為中小微企業(yè)。根據(jù)深數(shù)所2023年第一季度數(shù)據(jù)商

調(diào)研信息顯示,130家受訪數(shù)據(jù)商企業(yè)中,超過75%的市場主體數(shù)

據(jù)業(yè)務(wù)年營收規(guī)模在1億元以下,且各企業(yè)人數(shù)中位數(shù)為126人。

而場外交易主體中則有大量行業(yè)巨頭,電信、金融、民航、電商行業(yè)

的龍頭企業(yè)均是數(shù)據(jù)場外交易的活躍參與者。如2022年1月,百度

聯(lián)合美團(tuán)、小紅書、順豐、攜程、知乎、同程、貓眼、58同城等十

余家企業(yè)宣布開啟流量、技術(shù)、服務(wù)生態(tài)三大層面的互聯(lián)互通合作。

數(shù)據(jù)交易場內(nèi)場外的區(qū)別與金融業(yè)類似,場內(nèi)交易產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平較

高,清算結(jié)算通過第三方機構(gòu),而場外交易產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平較低,交

易雙方自行清算結(jié)算。

值得一提的是,我國規(guī)模較大的數(shù)據(jù)交易所均由政府指導(dǎo)設(shè)立、國有

資本參股或控股,承擔(dān)了制度探索的重要使命。如2022年底正式揭

牌的深圳數(shù)據(jù)交易所系深圳市發(fā)改委指導(dǎo)下設(shè)立,是深圳市委市政府

貫徹落實中央《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點

實施方案(2020-2025年)》文件精神、深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革

任務(wù)的重要舉措?,大股東均為國資背景。據(jù)中國信通院在《中國數(shù)字

經(jīng)濟發(fā)展研究報告(2023)》統(tǒng)計,我國已經(jīng)建成及籌建中的數(shù)據(jù)

交易所達(dá)到36家。從交易規(guī)模看,目前深圳數(shù)據(jù)交易所位居首位。

截至2023年3月31日,深數(shù)所已完成登記備案的數(shù)據(jù)交易總計625

筆,交易金額18.2億元,覆蓋金融科技、數(shù)字營銷、公共服務(wù)等106

類應(yīng)用場景,交易規(guī)模全國第一。貴陽大數(shù)據(jù)交易所今年交易額已突

破10億元。

3.5數(shù)據(jù)交易的流程

場外交易服務(wù)流程一般由雙方商議決定,交易流程多樣化;場內(nèi)交易

的流程則一般具備一套明確流程,包括登記、評估、定價、清結(jié)算等,

較為注重合規(guī)。以上海數(shù)據(jù)交易所官網(wǎng)信息為例,根據(jù)官網(wǎng)介紹,其

交易流程包括交易前服務(wù)、交易中服務(wù)、交易后服務(wù)。每一類服務(wù)都

有明確的規(guī)則可遵循。

圖4:上海交易所數(shù)據(jù)交易所交易與服務(wù)流福

達(dá)成例議交易完成

流‘瑞川?亙.卜切?[清姑”.丁議解決

交易前服務(wù)交易中服務(wù)交易后服務(wù)

易/\r

務(wù)質(zhì)■諱怙出具報告聯(lián)合查詢:一站式全鏈路

交易核臉:解決敢據(jù)糾場

合規(guī)評怙出具報告取合識別:構(gòu)建風(fēng)險標(biāo)簽

仲裁糾紛:設(shè)得仲裁中心

資產(chǎn)評估出具報告聯(lián)合建模綜臺甌套服務(wù)

貴陽大數(shù)據(jù)交易所在官網(wǎng)公布了其近日有關(guān)個人簡歷數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的數(shù)

據(jù)價值化過程,由此可窺見其數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的大致流程。據(jù)其在官網(wǎng)介紹,

這是全國首筆個人數(shù)據(jù)合規(guī)流轉(zhuǎn)交易。該交易是在個人用戶知情且明

確授權(quán)的情況下,委托貴陽大數(shù)據(jù)交易所、聯(lián)合好活(貴州)網(wǎng)絡(luò)科

技有限公司,利用數(shù)字化、隱私計算等技術(shù)采集求職者的個人簡歷數(shù)

據(jù),加工處理成數(shù)據(jù)產(chǎn)品,確保用戶數(shù)據(jù)可用不可見,保障個人隱私,

并通過貴陽大數(shù)據(jù)交易所“數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易價格計算器”結(jié)合好活的簡

歷價格計算模型和應(yīng)用場景,對個人簡歷數(shù)據(jù)提供交易估價參考;最

終,個人用戶通過平臺獲得其個人簡歷數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易的收益分成,讓

個人數(shù)據(jù)實現(xiàn)可持有、可使用、可流通、可交易、可收益。

3.6數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)鏈

數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)鏈主要包括上游數(shù)據(jù)基礎(chǔ)軟硬件、中游數(shù)據(jù)服務(wù)、下游

數(shù)據(jù)應(yīng)用三大塊,上游主要從事數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)軟硬件供應(yīng),涵蓋數(shù)據(jù)采集、

數(shù)存儲、數(shù)據(jù)計算、云服務(wù)等行業(yè),典型企業(yè)包括華為、萬國數(shù)據(jù)、

三大電信運營商、神州數(shù)碼等;中游為數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù),涵蓋數(shù)分析、

數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)安全等板塊,涉及機構(gòu)包括各大數(shù)據(jù)交易所、人工智

能企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)等,典型企業(yè)包括商湯科技、奇安信、中科曙

光、東軟集團(tuán)等;下游則是數(shù)據(jù)在各行業(yè)個的應(yīng)用,對應(yīng)的是數(shù)據(jù)需

求方,公司涵蓋金融業(yè)、醫(yī)療行業(yè)、交通行業(yè)、教育行業(yè)、制造業(yè)等,

許多數(shù)據(jù)需求方同時也是數(shù)據(jù)產(chǎn)出方,試圖以多元的數(shù)據(jù)及綜合的數(shù)

據(jù)服務(wù)提升數(shù)據(jù)利用效能。數(shù)據(jù)顯示,2021年,大數(shù)據(jù)硬件在中國

整體大數(shù)據(jù)相關(guān)收益中占主導(dǎo)地位;未來,隨著技術(shù)的成熟與融合、

以及數(shù)據(jù)應(yīng)用和更多場景的落地,軟件收入占比將逐漸增,硬件、服

務(wù)、軟件三者的比例將逐漸趨近于各占三分之一的比例。

圖6:數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)鏈

上游:基礎(chǔ)軟硬件中游:數(shù)據(jù)服務(wù)下游:行業(yè)應(yīng)用

數(shù)據(jù)采集

數(shù)據(jù)清洗

數(shù)據(jù)應(yīng)用:

數(shù)據(jù)可視化數(shù)據(jù)分析

工業(yè)、金觸、電信、

數(shù)據(jù)挖掘數(shù)據(jù)流通

農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、交通、

數(shù)據(jù)存儲數(shù)據(jù)交易

教育、制造業(yè)、地產(chǎn)

數(shù)據(jù)計算數(shù)據(jù)安全

云服務(wù)

四、市場發(fā)力,數(shù)據(jù)交易呈現(xiàn)六大趨勢

4.1交易場景不斷拓展

數(shù)據(jù)要素的開發(fā)與利用過程中,“交易”概念不斷拓展、范疇有所延伸,

新應(yīng)用、新場景層出不窮。其中,金融業(yè)的創(chuàng)新探索尤為突出。

案例一:數(shù)據(jù)信貸服務(wù)

金融機構(gòu)將企業(yè)的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行資產(chǎn)化評估,據(jù)此發(fā)放信貸。在此過

程中,數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)屬確認(rèn)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值評估、數(shù)據(jù)資產(chǎn)貸后難處置

是關(guān)鍵環(huán)節(jié),各機構(gòu)就此進(jìn)行了探索。全國已有多家主體成功辦理相

關(guān)業(yè)務(wù)。如2022年10月北京銀行城市副中心分行辦理了一筆1000

萬元數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資貸款項目。數(shù)據(jù)交易所也積極促成此類交易。

2023年3月,人工智能公司深圳微言科技公司憑借其在深圳數(shù)據(jù)交

易所上架的數(shù)據(jù)交易標(biāo)的,獲得光大銀行深圳分行1000萬元授信貸

款。

案例二:數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記

部分地區(qū)探索以知識產(chǎn)權(quán)登記的方式創(chuàng)新應(yīng)用場景,有望應(yīng)用于數(shù)據(jù)

資產(chǎn)入表、交易流通、糾紛處理等多種場景,釋放數(shù)據(jù)要素價值C據(jù)

江蘇知識產(chǎn)權(quán)局消息,作為國家知識產(chǎn)權(quán)局首批8個試點省份之一,

該省今年4月開通上線了江蘇省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記平臺,宿遷國信大

數(shù)據(jù)研究院、華東江蘇大數(shù)據(jù)交易中心股份有限公司、江蘇蘇北大數(shù)

據(jù)交易中心有限公司等20家企業(yè)和個人進(jìn)行了注冊并通過審核,先

后登記了區(qū)域個體工商戶活躍度分析研究數(shù)據(jù)庫、高速通行費計算數(shù)

據(jù)、高速ETC支付次數(shù)統(tǒng)計等6條數(shù)據(jù)資源;平臺為創(chuàng)新主體依法

取得、按照一定規(guī)則處理的、具有商業(yè)價值和智力成果屬性的數(shù)據(jù)集

提供知識產(chǎn)權(quán)登記服務(wù)。今年5月,江蘇知識產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)了首張'數(shù)

據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記證書”。

案例三:品牌數(shù)字資產(chǎn)發(fā)行

據(jù)上海數(shù)據(jù)交易所官網(wǎng)報道,近日上海市國資委聯(lián)合上海數(shù)據(jù)交易所

發(fā)布了《品牌數(shù)字資產(chǎn)創(chuàng)新指南》((以下簡稱《指南》),這是上

海數(shù)據(jù)交易所數(shù)字資產(chǎn)板塊的又一重大動作,也是全國首個國資品牌

數(shù)字資產(chǎn)指南。《指南》從品牌數(shù)字資產(chǎn)創(chuàng)新與價值提升方向?qū)ζ放?/p>

數(shù)字資產(chǎn)的發(fā)行背景及意義、數(shù)字資產(chǎn)的定義及概況、數(shù)字資產(chǎn)的發(fā)

行登記及案例展示等方面進(jìn)行全面介紹,重點闡述了品牌數(shù)字資產(chǎn)發(fā)

行目的、設(shè)計、制作、發(fā)行平臺選擇、發(fā)行風(fēng)險控制等環(huán)節(jié),明確了

品牌數(shù)字資產(chǎn)發(fā)行登記的思路,介紹了上海數(shù)據(jù)交易所提供的相關(guān)備

案、審核、登記等綜合服務(wù),為品牌企'也開展數(shù)字資產(chǎn)創(chuàng)新提供了專

業(yè)的操作指引和解決方案。《指南》對激發(fā)品牌活力,推動品牌數(shù)字

資產(chǎn)創(chuàng)新及交易,進(jìn)一步引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展具有重要意義。

4.2行業(yè)覆蓋走向縱深

目前數(shù)據(jù)交易覆蓋較深的行業(yè)包括金融、交通、零售、醫(yī)療等。數(shù)據(jù)

在行業(yè)廣泛應(yīng)用的模式主要有三種。一是單一領(lǐng)域的數(shù)據(jù)應(yīng)用于多個

行業(yè),如個人信息要素驗證數(shù)據(jù)、電力數(shù)據(jù)等應(yīng)用于金融反詐、零售

業(yè)的用戶畫像生成等;二是多個行業(yè)的數(shù)據(jù)匯集于一家企業(yè),此種情

形較為常見,一家企業(yè)往往需要利用多個數(shù)據(jù)源作為分析基礎(chǔ);三是

一家龍頭行業(yè)的自身數(shù)據(jù)資源及其整合能力覆蓋多個行業(yè)的垂直平

臺,呈現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的橫向延伸和縱向深耕,如阿里巴巴、騰訊作為知

名軟件平臺,擁有廣泛的業(yè)務(wù)生態(tài),深耕電商、社交、金融領(lǐng)域的“數(shù)

字蛋糕”,再如三大電信運營商利用強大的信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)跨越各

行各業(yè)打通數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條,業(yè)務(wù)遍布智慧城市、智慧交通、指揮農(nóng)業(yè)、

智慧金融、智慧教育、智慧醫(yī)療等。

案例一:金融大數(shù)據(jù)變革行業(yè)

金融目前是數(shù)據(jù)應(yīng)用最深、最廣的領(lǐng)域之一。據(jù)上海數(shù)據(jù)交易所研究

院發(fā)布的《金融業(yè)數(shù)據(jù)流通交易市場研究報告》,近五年來,金融業(yè)

數(shù)據(jù)要素采購項目數(shù)量復(fù)合年均增長率達(dá)40%。其中,銀行業(yè)數(shù)據(jù)

采購項目數(shù)量約占金融業(yè)77%,保險和證券部門采購數(shù)量分別占12%

和4%。約一半的項目數(shù)據(jù)采購金額在10萬?100萬之間,1/3的項

目采購金額為百萬元級別。據(jù)2022年各家銀行年報披露,國有五大

行的金融科技投入均超百億,涵蓋云計算、人工智能、數(shù)據(jù)采買及應(yīng)

用、區(qū)塊鏈等。如中國工商銀行在年報中寫到,以金融科技賦能經(jīng)營

管理,2022年金融科技投入262.24億元,金融科技人員3.6萬人,

占全行員工的8.3%,數(shù)據(jù)分析師超7700人,推出金融風(fēng)險信息服

務(wù)產(chǎn)品“融安e信”,運用大數(shù)據(jù)和信息化技術(shù),依托上百個風(fēng)險類別、

逾30億數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),提供API、APP、網(wǎng)頁等多渠道服務(wù)模式,服

務(wù)境內(nèi)企業(yè)客戶近10萬家,同業(yè)客戶300多家。交通銀行則將科技

金融作為其四大業(yè)務(wù)特色之一,過去三年科技投入年均增速接近30%,

強化科技賦能,延展產(chǎn)業(yè)鏈“秒級”融資產(chǎn)品線,并推出自建智慧交易

鏈平臺,對接中航信、中企云鏈等16家主流平臺,實現(xiàn)跨場景金融

合作、全程自動化秒級放款等功能,大幅鳧升用戶體驗。

案例二:電信數(shù)據(jù)成為行業(yè)“金礦”

電信數(shù)據(jù)是開發(fā)較早、應(yīng)用較廣的數(shù)據(jù)類型。一方面,電信大數(shù)據(jù)內(nèi)

容涵蓋范圍廣泛,與電信運營商在C端和B端的軟硬件服務(wù)密切相

關(guān),涵蓋個人數(shù)據(jù)、工業(yè)數(shù)據(jù)、商業(yè)數(shù)據(jù)等多種數(shù)據(jù)。如疫情防控過

程中,電信運營商掌握的個人信息數(shù)據(jù)在疫情溯源和監(jiān)測、分析疫情

情況、支撐疫情態(tài)勢研判和疫情防控部署等方面起到了積極作用。另

一方面,電信運營商對大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的布局“軟硬通吃”,涵蓋數(shù)據(jù)

生產(chǎn)、清洗、算力、云計算、數(shù)據(jù)中心建設(shè)、5G技術(shù)等多個環(huán)節(jié),

是當(dāng)前大數(shù)據(jù)生態(tài)中覆蓋全生態(tài)能力最強的板塊之一。從三大運營商

財報可以看出,數(shù)據(jù)已成為其重要的核心資產(chǎn)。以中國電信為例,

2021年全面實施“云改數(shù)轉(zhuǎn)”業(yè)務(wù)當(dāng)年中國電信產(chǎn)業(yè)數(shù)字化業(yè)務(wù)收入

達(dá)到人民幣989億元,可比口徑同比增長19.4%;2022年,產(chǎn)業(yè)數(shù)

字化收入達(dá)到人民幣1178億元,可比口徑同比增長19.7%。今年一

季度,中國電信產(chǎn)業(yè)數(shù)字化業(yè)務(wù)收入達(dá)到人民幣349.71億元,同比

增長18.9%o

4.3技術(shù)迭代日新月異

技術(shù)的發(fā)展為數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)鏈帶來極大的影響,覆蓋數(shù)據(jù)整理與清洗、

數(shù)據(jù)營銷、撮合、風(fēng)控、應(yīng)用等方方面面,為數(shù)據(jù)交易的上、中、下

游產(chǎn)業(yè)帶來全面變化。對數(shù)據(jù)交易環(huán)節(jié)而言,技術(shù)推動產(chǎn)生的變革主

要有三個方面。第一,技術(shù)促使數(shù)據(jù)交易效率得以提高,如人工智能

技術(shù)讓數(shù)據(jù)的清洗、整理、可視化、分析等環(huán)節(jié)更加便捷,有利于提

高賣方數(shù)據(jù)服務(wù)質(zhì)量;第二,技術(shù)重構(gòu)了數(shù)據(jù)交易模式,如隱私計算

技術(shù)的發(fā)展,讓數(shù)據(jù)交易'可用不可見”,安全邊界大大拓展,從而改

變了舊有業(yè)務(wù)模式;第三,技術(shù)讓交易場景更加豐富,交易范圍有所

延伸,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素價值化。

案例一:技術(shù)助力數(shù)據(jù)合規(guī)

據(jù)西部數(shù)據(jù)交易中心官網(wǎng)介紹,其建立了全國首個線上可量化合規(guī)診

斷系統(tǒng),并在此平臺之上推出「'數(shù)盾護(hù)航合規(guī)評估服務(wù)”。依托多因

子算法數(shù)據(jù)合規(guī)模型,西部數(shù)據(jù)交易中心可對服務(wù)對象提供“一案一

策”數(shù)據(jù)輔導(dǎo),為交易雙方提供的交易前合規(guī)評估、交易中合規(guī)輔導(dǎo)

與產(chǎn)品登記、交易后合規(guī)保險的全鏈路一站式數(shù)據(jù)交易合規(guī)解決方案,

實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的“信譽增值”,讓數(shù)據(jù)合規(guī)費用減少一半以上,還配備

了定制化保險保障。多因子算法模型是可量化合規(guī)診斷系統(tǒng)之“魂工

該系統(tǒng)經(jīng)過長期大量的項目經(jīng)驗積累,集“法律、技術(shù)、運營”為一體,

模型根據(jù)企業(yè)信息與產(chǎn)品信息分為機構(gòu)主體合法性、數(shù)據(jù)加工合理性、

數(shù)據(jù)經(jīng)營可交易性、數(shù)據(jù)來源合法性、數(shù)據(jù)授權(quán)充分性5大合規(guī)維度,

細(xì)分拆解多達(dá)近百個合規(guī)因子,幫助企業(yè)防范數(shù)據(jù)加工、使用、交易

等各項環(huán)節(jié)中的潛藏的風(fēng)險隱患。

案例二:隱私計算便利數(shù)據(jù)流通

雖然國家已出臺一系列法律法規(guī),但數(shù)據(jù)交易在實踐過程中依然面臨

隱私保護(hù)、安全合規(guī)等問題,從而限制了數(shù)據(jù)的價值釋放。而隱私計

算依托其獨特的技術(shù)特點,可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)'可用不可見”,在充分保護(hù)

數(shù)據(jù)和隱私的前提下可實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素的交易;各方不接觸原始數(shù)據(jù),

但依然可以做到確認(rèn)來源、界定范圍、追溯過程、防范風(fēng)險。隱私計

算是涵蓋了眾多學(xué)科的交叉融合技術(shù),包含了安全多方計算、同態(tài)加

密、差分隱私、零知識證明、聯(lián)邦學(xué)習(xí)以及可信執(zhí)行環(huán)境等主流技術(shù)

子項的相關(guān)技術(shù)合集及產(chǎn)品方案。業(yè)界通常將上述技術(shù)分為三大路徑:

以安全多方計算為代表的密碼學(xué)路徑、以可信任執(zhí)行環(huán)境為代表的硬

件路徑和以聯(lián)邦學(xué)習(xí)為代表的人工智能路徑。

谷歌于2019年推出的一款密碼檢查器服務(wù)PasswordCheckup堪稱

隱私計算的教科書級案例,這是一個Chrome擴展程序,用于檢測用

戶的用戶名和密碼是否被盜用。這一應(yīng)用借助一項加密協(xié)議技術(shù),收

集了數(shù)十億不安全的賬號和密碼,在Chrome用戶安裝軟件后,谷歌

就會在用戶登錄網(wǎng)站時主動偵測帳戶密碼是否處于安全狀態(tài);加密于

本地完成,無人能查詢用戶密碼,谷歌對用戶密碼“可用不可見”。

案例三:隱私計算保護(hù)基因序列數(shù)據(jù)安全

國內(nèi)首個國家微生物科學(xué)數(shù)據(jù)隱私平臺于近日在京發(fā)布。該平臺由中

國科學(xué)院微生物研究所牽頭的國家微生物科學(xué)數(shù)據(jù)中心、中國科學(xué)院

微生物科學(xué)數(shù)據(jù)中心、中國科學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)信息中心、等機構(gòu)聯(lián)合

設(shè)立。該平臺通過加密將基因序列存儲在加密態(tài)的內(nèi)存中進(jìn)行分析,

確保數(shù)據(jù)在處理過程中對各方不可見。平臺還利用區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行全

流程監(jiān)控,并頒發(fā)科學(xué)數(shù)據(jù)鏈的區(qū)塊鏈證書,確保數(shù)據(jù)權(quán)益。

4.4合規(guī)監(jiān)管不斷加強

近年來,隨著圍繞數(shù)據(jù)監(jiān)管的法治體系日益健全、監(jiān)管主體分工口益

明確、標(biāo)準(zhǔn)體系日益健全,數(shù)據(jù)合規(guī)的重要性日益凸顯。在產(chǎn)業(yè)端,

當(dāng)前,數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)的上中下游均以合規(guī)為基準(zhǔn)線,在此基礎(chǔ)之上開

展業(yè)務(wù)。如各大數(shù)據(jù)交易所均傾注極大力量建立合規(guī)體系。上海數(shù)據(jù)

交易所在成立之初就發(fā)布了數(shù)據(jù)交易配套制度,確立了“不合規(guī)不掛

牌,無場景不交易’的基本原則,同時發(fā)布數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記憑證,實現(xiàn)

一數(shù)一碼,可登記、可統(tǒng)計、可普查。在監(jiān)管端,網(wǎng)信辦、市場監(jiān)管

總局、證監(jiān)會等部門均加強了數(shù)據(jù)合規(guī)監(jiān)管,從中央到地方,合規(guī)監(jiān)

管網(wǎng)絡(luò)愈編愈密。杭州互聯(lián)網(wǎng)法院曾于2022年發(fā)布「'數(shù)據(jù)和算法十

大典型案例”,涵蓋公共數(shù)據(jù)商業(yè)化利用的合法性邊界、數(shù)據(jù)權(quán)益的

權(quán)屬判斷與分類保護(hù)等熱點議題。未來,隨著法律法規(guī)的進(jìn)一步完善,

數(shù)據(jù)交易合規(guī)監(jiān)管將不斷強化、優(yōu)化、細(xì)化。

案例一:強化企業(yè)間數(shù)據(jù)共享監(jiān)管

2020年8月,上海證券交易所向螞蟻集團(tuán)下發(fā)了問詢函,要求其回

答數(shù)據(jù)共享相關(guān)的一系列問題。這表明監(jiān)管機構(gòu)對數(shù)據(jù)安全問題非常

關(guān)注,同時也提醒企業(yè)在進(jìn)行數(shù)據(jù)共享時需要合理規(guī)劃和管理。2022

年7月,螞蟻集團(tuán)同意終止與阿里巴巴的《數(shù)據(jù)共享協(xié)議》。這意味

著在企業(yè)間數(shù)據(jù)共享的安排結(jié)束后,阿里巴巴和支付寶之間的數(shù)據(jù)分

享活動,必須在具體場景中依據(jù)客戶的服務(wù)內(nèi)容及授權(quán)進(jìn)行。這種做

法有助于降低數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險,提高了用戶對數(shù)據(jù)安全的信任度。

案例二:浙江溫州成立產(chǎn)業(yè)合規(guī)管委會

2022年5月,浙江成立了中國(溫州)數(shù)安港數(shù)據(jù)安全合規(guī)管理委

員會,以應(yīng)對各方數(shù)據(jù)“不會共享、不愿共享、不敢共享”等難題。數(shù)

安港旨在打造集數(shù)據(jù)安全技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)孵

化、法律服務(wù)等功能于--體的數(shù)據(jù)安全平臺,管委會負(fù)責(zé)建立數(shù)據(jù)安

全與合規(guī)體系,定期對聯(lián)合計算場景和數(shù)據(jù)產(chǎn)品進(jìn)行合規(guī)性審查,確

保數(shù)據(jù)聯(lián)合計算和數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易安全合規(guī)等11項重點工作內(nèi)容,為

數(shù)據(jù)產(chǎn).業(yè)蓬勃發(fā)展,如何確保數(shù)據(jù)產(chǎn)'業(yè)規(guī)范發(fā)展、安全發(fā)展先行探路。

4.5數(shù)據(jù)跨境流動提速

數(shù)據(jù)經(jīng)濟的充分發(fā)展必須有合法、合規(guī)、通常的全球數(shù)據(jù)流動作為保

障。據(jù)麥肯錫預(yù)測,數(shù)據(jù)流動量每增加10%,將帶動GDP增長0.2%o

預(yù)計到2025年,全球數(shù)據(jù)流動對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)將達(dá)到11萬億美

元。根據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)測算,數(shù)據(jù)流動對各行業(yè)利

潤增長的平均促進(jìn)率在10%,在數(shù)字平臺、金融業(yè)等行業(yè)中可達(dá)到

32%O

近年來,中國政府致力于搭建促進(jìn)并規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動的一系列政策

舉措,《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》《數(shù)

字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》等文件明確了未來推動數(shù)據(jù)跨境流動的目

標(biāo),《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法》、《個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同辦法》等

規(guī)章出臺,相關(guān)法治監(jiān)管框架日漸清晰。雖然目前數(shù)據(jù)跨境流動還面

臨一定的挑戰(zhàn),但諸多市場主體都在探索相關(guān)的新模式、新框架C值

得肯定的是,當(dāng)前大數(shù)據(jù)交易所在促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流動方面開展了多元

化的積極探索。2020年11月,廣西北部灣大數(shù)據(jù)交易中心有限公司

發(fā)起成立了“中國一東盟大數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”,有望促進(jìn)區(qū)域數(shù)據(jù)跨

境流通。深圳數(shù)據(jù)交易所、上海數(shù)據(jù)交易所也就此進(jìn)行了一系列嘗試。

案例一:微眾銀行跨境數(shù)據(jù)使用

2022年,微眾銀行“基于區(qū)塊鏈及分布式數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素

跨境使用”案例獲評中國信息通信研究院金融科技創(chuàng)新應(yīng)用優(yōu)秀案例。

該案例系微眾銀行促進(jìn)數(shù)據(jù)要素跨境互聯(lián)互通、助力大灣區(qū)一體化融

合發(fā)展的典型實踐。目前,微眾銀行已協(xié)同相關(guān)機構(gòu)實現(xiàn)該技術(shù)方案

的驗證,助力粵澳兩地政府落地粵澳健康碼跨境互認(rèn)系統(tǒng)、粵澳跨境

數(shù)據(jù)驗證平臺等創(chuàng)新應(yīng)用項目。項目中,微眾銀行應(yīng)用了分布式數(shù)據(jù)

傳輸協(xié)議,從而建立了用戶主動行使個人信息可攜帶權(quán)的模式。用戶

可主動發(fā)起個人信息數(shù)據(jù)傳輸并自行上傳,同時借助區(qū)塊鏈的不可篡

改性實現(xiàn)數(shù)據(jù)驗證、及用戶授權(quán)記錄上鏈,全流程可溯源、可審計,

最終實現(xiàn)跨機構(gòu)、跨行業(yè)、跨場景、乃至跨境的可信數(shù)據(jù)傳輸及協(xié)作。

微眾銀行將此技術(shù)應(yīng)用于粵澳跨境數(shù)據(jù)驗證平臺的“個人資產(chǎn)證明跨

境驗證”場景,澳門居民在橫琴辦理資信信息跨境驗證的相關(guān)業(yè)務(wù)時,

使用手機銀行自主向橫琴機構(gòu)提交個人在澳門側(cè)的資產(chǎn)信息,橫琴側(cè)

機構(gòu)對用戶上傳的資信信息進(jìn)行鏈上可信驗證,全程5分鐘可以完成,

大幅提升了客戶體驗及銀行運營效率。

案例二:上海數(shù)據(jù)交易所啟動國際板建設(shè)

數(shù)據(jù)交易所也開展了多種數(shù)據(jù)跨境流通的嘗試。今年4月,上海市經(jīng)

信委宣布上海數(shù)據(jù)交易所國際板啟動建設(shè),將探索數(shù)據(jù)跨境雙向流動

的新機制,推動國內(nèi)外企業(yè)開展數(shù)據(jù)跨境流通'業(yè)務(wù)合作,實現(xiàn)全球數(shù)

據(jù)互聯(lián)互通。為做好此項工作,上海數(shù)據(jù)交易所正加快推進(jìn)跨境數(shù)據(jù)

交易制度體系建設(shè),深化基礎(chǔ)設(shè)施布局,構(gòu)建合規(guī)有序的國際間數(shù)據(jù)

流通機制。上海數(shù)據(jù)交易所總經(jīng)理湯奇峰說,上海數(shù)據(jù)交易所國際板

的啟動建設(shè),將進(jìn)一步深化國內(nèi)國際兩個市場布局,促進(jìn)全球數(shù)據(jù)產(chǎn)

品流通交易,推動數(shù)據(jù)要素市場更高水平對外開放,為對標(biāo)《數(shù)字經(jīng)

濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)等數(shù)字經(jīng)濟國際通行規(guī)則提供實踐基礎(chǔ)。

4.6數(shù)商模式日益成熟

“數(shù)商”即“數(shù)據(jù)商”的簡稱,指以數(shù)據(jù)作為業(yè)務(wù)活動的主要對象或主要

生產(chǎn)原料的經(jīng)濟主體,也被稱作數(shù)據(jù)“經(jīng)紀(jì)人”,其業(yè)務(wù)涵蓋數(shù)據(jù)資源

生產(chǎn)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù)、數(shù)據(jù)流通交易、數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全與

治理、數(shù)據(jù)生態(tài)服務(wù)等數(shù)據(jù)要素市場全鏈路。數(shù)商的主要價值在于促

進(jìn)數(shù)據(jù)價值發(fā)現(xiàn)、利于供需匹配、擁有豐富的技術(shù)及合規(guī)經(jīng)驗等C市

場擁有足量優(yōu)質(zhì)的、具有公信力的數(shù)商之后,數(shù)據(jù)交易主體不必從零

開始探索數(shù)據(jù)清洗、進(jìn)場、合規(guī)的復(fù)雜步驟,而是可以交由數(shù)商處理,

大大提高了數(shù)據(jù)流通及利用效率。首次命名“數(shù)商”概念的是上海數(shù)據(jù)

交易所。2021年11月,上海數(shù)據(jù)交易所成立之初,提出以“數(shù)商'新

業(yè)態(tài)構(gòu)筑更加繁榮的數(shù)據(jù)流通交易生態(tài)。之后,“數(shù)商”概念進(jìn)入監(jiān)管

視野。《數(shù)據(jù)二十條》中提到,“推進(jìn)數(shù)據(jù)交易場所與數(shù)據(jù)商功能分

離,鼓勵各類數(shù)據(jù)商進(jìn)場交易”,“圍繞促進(jìn)數(shù)據(jù)要素合規(guī)高效、安全

有序流通和交易需要,培育一批數(shù)據(jù)商和第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。”“通

過數(shù)據(jù)商,為數(shù)據(jù)交易雙方提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)、發(fā)布、承銷和數(shù)據(jù)資

產(chǎn)的合規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、增值化服務(wù),促進(jìn)逢高數(shù)據(jù)交易效率”“鼓勵多

種所有制數(shù)據(jù)商共同發(fā)展、平等競爭”。

據(jù)國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心發(fā)布的《全國數(shù)商產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告

(2022)》統(tǒng)計,截至2022年11月,我國共有192萬家數(shù)商,其中,

集中于長三角、珠三角、京津冀和川渝地區(qū)的數(shù)商占全國總數(shù)的

56.8%O報告將數(shù)商共分為15類,分別是:數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施提供商、

數(shù)據(jù)資源集成商、數(shù)據(jù)加工服務(wù)商、數(shù)據(jù)分析技術(shù)服務(wù)商、數(shù)據(jù)治理

服務(wù)商、數(shù)據(jù)咨詢服務(wù)商、數(shù)據(jù)安全服務(wù)商、數(shù)據(jù)人才培訓(xùn)服務(wù)商、

數(shù)據(jù)產(chǎn)品供應(yīng)商(數(shù)據(jù)要素型企業(yè))、數(shù)據(jù)合規(guī)評估服務(wù)商、數(shù)據(jù)質(zhì)

量評估商、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估服務(wù)商、數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)服務(wù)商、數(shù)據(jù)交付服務(wù)商、

數(shù)據(jù)交易仲裁服務(wù)商。從融資情況來看,數(shù)據(jù)咨詢服務(wù)商、數(shù)據(jù)加工

處理服務(wù)商、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施提供商平均融資金額較高。未來,隨著監(jiān)

管政策的完善,數(shù)商模式將逐步成熟,在數(shù)據(jù)登記、確權(quán)、使用、合

規(guī)審查等方面形成較為完善的規(guī)則體系,區(qū)域數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通也將更

加便捷,行業(yè)效率得到進(jìn)一步提升。

案例一:貴陽大數(shù)據(jù)交易所設(shè)立“首席地推官”發(fā)展數(shù)商

近年來,貴陽大數(shù)據(jù)交易所設(shè)立了“首席地推官”發(fā)展數(shù)商生態(tài)。首席

地推官由數(shù)據(jù)行業(yè)公司高管、行業(yè)專家等組成,已招募的地推官來自

金融、物流、交通、教育、醫(yī)療、元宇宙等各行各業(yè),旨在深入行業(yè)

一線對接供需雙方、探索多元化數(shù)據(jù)交易商業(yè)模式。5月28日,貴

陽大數(shù)據(jù)交易所聯(lián)合深圳數(shù)據(jù)交易所、開放群島數(shù)據(jù)交易商業(yè)模式組

共同成立了“中國數(shù)據(jù)首席地推官40人論壇”,以打造數(shù)據(jù)要素跨界

合作新平臺。與此同時,貴陽大數(shù)據(jù)交易所也通過優(yōu)化價值評估模型

提升對于數(shù)商的吸引力,其建立了全國首個數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易價格計算器,

提高了交易效率。

案例二:深圳數(shù)據(jù)交易所建立“數(shù)據(jù)要素服務(wù)工作站”便利數(shù)商入場

在2022年6月,深圳數(shù)據(jù)交易所建立了“企業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)服務(wù)工作站”,

旨在為數(shù)據(jù)流通提供安全合規(guī)、數(shù)據(jù)治理、應(yīng)用規(guī)劃等服務(wù),解決數(shù)

據(jù)入場的痛點和難點。深圳數(shù)據(jù)交易所計劃在未來三年內(nèi)設(shè)立100

家以上工作站,服務(wù)網(wǎng)點覆蓋全國核心城市。今年6月,該站升級為

“數(shù)據(jù)要素服務(wù)工作站”,提供更廣泛、更深入的數(shù)據(jù)服務(wù),滿足企業(yè)

在數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用規(guī)劃、數(shù)據(jù)治理、供需撮合、增值服務(wù)以及數(shù)據(jù)資

產(chǎn)化等全方面需求。

五、知難而進(jìn):數(shù)據(jù)要素交易的關(guān)鍵挑戰(zhàn)與相關(guān)探索

5.1數(shù)據(jù)確權(quán)問題

5.1.1確權(quán)挑戰(zhàn)

對于任何生產(chǎn)要素而言,確權(quán)都是重要議題,直接決定了生產(chǎn)要素的

開發(fā)與利用。隨著技術(shù)的發(fā)展,尤其是人工智能的應(yīng)用,數(shù)據(jù)要素流

通及交易日益頻繁,數(shù)據(jù)確權(quán)的需求日益與日俱增。然而,與傳統(tǒng)生

產(chǎn)要素相比,數(shù)據(jù)要素是一種虛擬存在,具有可復(fù)制性、非排他性,

且主體多樣,難以確定清晰、可分割的主體;且生成式人工智能(AIGC)

衍生出了一系列新的相關(guān)問題。如去年美國科羅拉多州博覽會美術(shù)大

賽的冠軍作品《太空歌劇院》系借助一款A(yù)I繪圖工具生成,之后陷

入了知識產(chǎn)權(quán)爭議,有人認(rèn)為畫作不完全歸屬于獲獎?wù)撸凰阍瓌?chuàng)。

參考發(fā)達(dá)國家的數(shù)據(jù)治理經(jīng)驗,美國在數(shù)據(jù)確權(quán)立法方面確立了財產(chǎn)

權(quán)導(dǎo)向思路,利好科技企業(yè),但權(quán)利救濟較為滯后;歐洲則建立了隱

私權(quán)導(dǎo)向的監(jiān)管體系,但監(jiān)管過嚴(yán)、執(zhí)法效果有限,限制了數(shù)據(jù)要素

市場效率。目前看來,一者均非數(shù)據(jù)要素治理的理想方案。同時,與

歐美不同的是,政府、事業(yè)單位、科研機構(gòu)等公共部門是中國數(shù)據(jù)要

素的主要來源。因此,中國的數(shù)據(jù)監(jiān)管思路應(yīng)遵循自身數(shù)據(jù)經(jīng)濟發(fā)展

特色。

5.1.2當(dāng)前探索

我國的個人信息保護(hù)法、網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、反不止當(dāng)競爭法

等對數(shù)據(jù)確權(quán)做出了一定范圍內(nèi)的定義,但是已有的法律法規(guī)難以覆

蓋當(dāng)前廣泛的數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。值得肯定的是,《數(shù)據(jù)二十條》中明確

了對數(shù)據(jù)權(quán)屬監(jiān)管的頂層設(shè)計,即在建立數(shù)據(jù)分類分級授權(quán)的基礎(chǔ)之

上,探索數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性分置制度。根據(jù)數(shù)據(jù)來源和數(shù)據(jù)生成特征,

分別界定數(shù)據(jù)生產(chǎn)、流通、使用過程中各參與方享有的合法權(quán)利,建

立數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)等分置的產(chǎn)權(quán)

運行機制,推進(jìn)非公共數(shù)據(jù)按市場化方式共同使用、共享收益”的新

模式。

一是立法確立數(shù)據(jù)分類分級制度。數(shù)據(jù)分級分類是數(shù)據(jù)確權(quán)的前提。

2021年9月施行的《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》第21條規(guī)定,“國

家建立數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)制度”,“國家數(shù)據(jù)安全工作協(xié)調(diào)機制統(tǒng)籌協(xié)

調(diào)有關(guān)部門制定重要數(shù)據(jù)目錄,加強對重要數(shù)據(jù)的保護(hù),2022年1

月,國務(wù)院發(fā)布的《要素市場化配置綜合改革試點總體方案》也強調(diào),

推動完善數(shù)據(jù)分級分類安全保護(hù)制度,分級分類、分步有序推動部分

領(lǐng)域數(shù)據(jù)流通應(yīng)用。當(dāng)前我國已有國家標(biāo)準(zhǔn)《信息技術(shù)一大數(shù)據(jù)一數(shù)

據(jù)分類指南》(GB/T38667—2020),但要真正落地應(yīng)用,還有待各

行各業(yè)發(fā)布符合自身特色的數(shù)據(jù)分級分類體系。

二是各地紛紛探索數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)分置模式。目前,深圳、貴陽、上海等多

地數(shù)據(jù)交易所已試水?dāng)?shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)分置運行機制,預(yù)計未來將有更多地區(qū)

在政府指導(dǎo)下開展相關(guān)工作,為國家層面的決策提供參考。如深圳于

今年3月發(fā)布了《深圳市數(shù)據(jù)交易管理暫行辦法》以及《深圳市數(shù)據(jù)

商和數(shù)據(jù)流通交易第三方服務(wù)機構(gòu)管理暫行辦法》,對數(shù)據(jù)交易主體

類型、數(shù)據(jù)交易場所運營機構(gòu)、可交易的數(shù)據(jù)類型以及如何確保數(shù)據(jù)

交易安全進(jìn)行了規(guī)定,并明確“市場主體按照不同情形,依法享有數(shù)

據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)和數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)等權(quán)利。”

三是各地試水建立數(shù)據(jù)登記制度。數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記是數(shù)據(jù)確權(quán)的必要配

套舉措,為此后的數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)要素流通建立基礎(chǔ)。我國的數(shù)據(jù)登記制度

始于2002年便開始的政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄體系建設(shè)。在2016年發(fā)布

的《國家“十三五”信息化規(guī)劃》和2021年發(fā)布的《“十四五”國家信息

化規(guī)劃》均部署了數(shù)據(jù)登記工作。在地方層面,2017年貴州發(fā)布了

國內(nèi)首個關(guān)于政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)管理登記的暫行辦法后,上海、廣東、山

東陸續(xù)出臺了相關(guān)政策。國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨在博鰲亞洲論壇

2023年年會上表示,我國已先后在浙江、上海、深圳等8個地方開

展了數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)治理試點,尤其是深圳已經(jīng)在嘗試數(shù)據(jù)確權(quán),

截至2月底已發(fā)放36份數(shù)據(jù)登記證書。

四是在司法實踐中摸索數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)邊界。具體到司法實踐層面,各地法

院憑借當(dāng)前法律條款和數(shù)據(jù)制度體系,開展了一系列具有開創(chuàng)性的司

法嘗試。其中,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院于2022年8月發(fā)布的“數(shù)據(jù)和算法十

大典型案例”在業(yè)內(nèi)備受關(guān)注。十大案例涉及數(shù)據(jù)產(chǎn)品的法律屬性及

權(quán)益保護(hù)一、公共數(shù)據(jù)商業(yè)化利用的合法性邊界、數(shù)據(jù)權(quán)益的權(quán)屬判

斷與分類保護(hù)、微信社交數(shù)據(jù)的性質(zhì)及數(shù)據(jù)爬取行為的認(rèn)定、平臺算

法自動化決策的司法審查標(biāo)準(zhǔn)、游戲算法生成的角色形象獨創(chuàng)性的認(rèn)

定標(biāo)準(zhǔn)、人機互動視聽作品的獨創(chuàng)性認(rèn)定標(biāo)等,在全國范圍內(nèi)具有極

大的指導(dǎo)意義。

5.2數(shù)據(jù)定價問題

5.2.1定價挑戰(zhàn)

數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素,傳統(tǒng)資產(chǎn)估值方式難以完全適用。土地、勞

動力等一般生產(chǎn)要素資產(chǎn)估值采用成本法、收益法、市場法。而數(shù)據(jù)

定價如采用成本法,由于牽涉主體過多,成本極難界定;如采用收益

法,由于數(shù)據(jù)系虛擬資產(chǎn)、且在不斷變化,評估時限、預(yù)期收益難以

確定;如采用市場法,可參考的樣板案例較少。與此同時,數(shù)據(jù)要素

差異性極大,無法以一個模型對所有數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行評估。種種因素決

定了數(shù)據(jù)資產(chǎn)的估值定價亟需采用符合自身特點的新模式。由于估值

環(huán)節(jié)的問題,按照現(xiàn)行會計準(zhǔn)則,數(shù)據(jù)資產(chǎn)也難以計入機構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)

債表。

5.2.2當(dāng)前探索

2021年11月,工業(yè)和信息化部印發(fā)《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

提出,到2025年初步建立數(shù)據(jù)要素價值評估體系,推動建立市場定

價、政府監(jiān)管的數(shù)據(jù)要素市場機制。2021年12月,國務(wù)院印發(fā)的《“十

四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)一步明確提出,鼓勵市場主體探索數(shù)據(jù)

資產(chǎn)定價機制,逐步完善數(shù)據(jù)定價體系。同時,《“十四五”時期資產(chǎn)

評估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將“服務(wù)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)交易,發(fā)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估,推

動數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)”列為重要任務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》,

中國資產(chǎn)評估協(xié)會協(xié)負(fù)責(zé)制定數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估相關(guān)準(zhǔn)則,資產(chǎn)評估機構(gòu)

和資產(chǎn)評估師依照法律、行政法規(guī)和評估準(zhǔn)則有關(guān)規(guī)定開展業(yè)務(wù)。在

財政部的指導(dǎo)以及相關(guān)部門的支持下,中評協(xié)對數(shù)據(jù)資產(chǎn)及其價值評

估開展了一系列研究,在行業(yè)內(nèi)組織開展相關(guān)培訓(xùn)及經(jīng)驗交流,推動

數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估相關(guān)準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)等成果的落地和實施。

2019年,中評協(xié)發(fā)布了《資產(chǎn)評估專家指引第9號——數(shù)據(jù)資產(chǎn)評

估》,但仍面臨數(shù)據(jù)資產(chǎn)辨識難、量化動態(tài)價值難等問題。2022年

6月,中評協(xié)發(fā)布了《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,以

規(guī)范資產(chǎn)評估機構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員在具體業(yè)務(wù)中的實務(wù)操作。

2022年11月,由全國信標(biāo)委大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工作組、中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

化研究院主辦的全國數(shù)據(jù)資產(chǎn)會議上發(fā)布了“全國數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記服務(wù)

平臺”,平臺由工業(yè)和信息化部中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院牽頭建設(shè)。

2022年12月,財政部發(fā)布《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定(征

求意見稿)》,其中,財政部使用了“數(shù)據(jù)資源”一詞,區(qū)別于“數(shù)據(jù)資

產(chǎn)”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這表明從會計準(zhǔn)則的嚴(yán)謹(jǐn)角度,并非所有數(shù)據(jù)

資源都可以稱為數(shù)據(jù)資產(chǎn)。在數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估及定價方面,各地積極嘗

試創(chuàng)新舉措。今年3月,國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心與上海數(shù)據(jù)交易所

簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方將在課題合作與成果推廣、發(fā)布行業(yè)指

標(biāo)體系和數(shù)據(jù)交易指數(shù)、共建創(chuàng)新實驗室、共同組織活動等方面開展

全面合作,發(fā)揮各自優(yōu)勢、相互協(xié)作賦能。雙方將共建“數(shù)據(jù)要素價

格形成與估值創(chuàng)新實驗室”作為科技合作平臺,共同開展研究、共同

承擔(dān)國家重大項目。深圳數(shù)據(jù)交易所也在具體交易中探索為數(shù)據(jù)資產(chǎn)

定價。今年3月底,深數(shù)所與光大銀行深圳分行通過將數(shù)據(jù)資產(chǎn)人表

后進(jìn)行評估授信,落地了一筆無質(zhì)押數(shù)據(jù)資產(chǎn)增信貸款項目。借助深

數(shù)所平臺,深圳微言科技有限責(zé)任公司通過光大銀行深圳分行授信審

批并成功獲得1000萬元授信額度。

5.3流通使用問題

5.3.1流通使用挑戰(zhàn)

我國數(shù)據(jù)要素市場仍處于建立初期,數(shù)據(jù)流通使用面臨各種問題,可

具體劃分為數(shù)據(jù)進(jìn)場難、互信難、統(tǒng)一市場難三大問題。

在進(jìn)場方面,由于當(dāng)前數(shù)據(jù)確權(quán)、登記、定,介等規(guī)則、制度尚未完善,

數(shù)據(jù)交易的各方主體存在顧慮;同時,具有公信力的、能夠幫助企業(yè)

完成數(shù)據(jù)清洗、確權(quán)、合規(guī)服務(wù)的第三方企業(yè)數(shù)量依然較少,造成數(shù)

據(jù)供需主體缺乏進(jìn)場意愿。在互信方面,相關(guān)技術(shù)及制度遠(yuǎn)未成熟,

出于隱私保護(hù)、保密合規(guī)、數(shù)據(jù)安全等考慮,許多企業(yè)和公共部門在

推動數(shù)據(jù)共享及流通時不夠積極主動,數(shù)據(jù)“孤島”仍大量存在。在統(tǒng)

一市場方面,各區(qū)域、各部門、各行業(yè)對于數(shù)據(jù)要素的進(jìn)場標(biāo)準(zhǔn)、安

全標(biāo)準(zhǔn)提出了不同的要求,從而造成了數(shù)據(jù)交易壁壘的廣泛存在,阻

礙了數(shù)據(jù)要素在全國范圍內(nèi)的流通。

5.3.2當(dāng)前探索

面對數(shù)據(jù)流通使用的挑戰(zhàn),各地數(shù)據(jù)交易所先行先試,開展了一系列

探索。在便利數(shù)據(jù)進(jìn)場方面,深圳數(shù)據(jù)交易所建立了企業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)服

務(wù)工作站、貴陽大數(shù)據(jù)交易所設(shè)立了“首席數(shù)據(jù)地推官”,旨在提供全

方位的數(shù)據(jù)交易服務(wù)、吸引機構(gòu)進(jìn)場。其他交易所也紛紛推出全方位

服務(wù),打消交易主體顧慮,鼓勵其進(jìn)場交易。在促進(jìn)數(shù)據(jù)互信方面,

我國在技術(shù)和制度層面開展了諸多探索。技術(shù)方面,諸多數(shù)據(jù)交易主

體都開始使用隱私計算技術(shù)、借助“數(shù)據(jù)可用不可見”的方式推動數(shù)合

作、流通。此外,財政部也公布了一系列舉措,包括《關(guān)于公布電子

憑證會計數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(試行版)的通知》、《電子憑證會計數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)深

化試點操作指南》、《電子憑證會計數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)深化試點技術(shù)問答》、

《電子憑證會計數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)深化試點工具包》等配套標(biāo)準(zhǔn)、指南、工具

包,保障了數(shù)據(jù)來源的合法性、真實性以及數(shù)據(jù)安全性,確保了電子

憑證的法律效力,為建立數(shù)據(jù)互信機制的奠定了基礎(chǔ)。

在統(tǒng)一市場方面,多個市場主體以及交易所都在探索建立區(qū)域以及覆

蓋全國的數(shù)據(jù)流通體系。2021年11月,廣州南沙開發(fā)區(qū)工業(yè)和信息

化局與廣州南沙諾華數(shù)據(jù)有限公司簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,共同搭建

大灣區(qū)跨境數(shù)據(jù)互信互認(rèn)平臺,將接入粵港兩地合規(guī)數(shù)據(jù)源,在國內(nèi)

首創(chuàng)對粵港兩地居民的跨境身份核驗服務(wù),解決中小企業(yè)和個人用戶

跨區(qū)域身份認(rèn)證的難題。上海數(shù)據(jù)交易所則嘗試借助區(qū)塊鏈技術(shù)探索

數(shù)據(jù)交易鏈的構(gòu)建,以實現(xiàn)

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