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鄭州流動(dòng)攤點(diǎn)管理辦法一、引言親愛(ài)的各位攤主朋友們、市民朋友們,大家好!我從事流動(dòng)攤點(diǎn)管理工作已經(jīng)有二十年了,見(jiàn)證了鄭州這座城市的發(fā)展,也看到了流動(dòng)攤點(diǎn)在城市中發(fā)揮的重要作用。流動(dòng)攤點(diǎn)不僅為市民提供了便捷的生活服務(wù),也為許多創(chuàng)業(yè)者提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。然而,隨著城市的發(fā)展和管理要求的提高,規(guī)范流動(dòng)攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)行為變得尤為重要。為了營(yíng)造一個(gè)整潔、有序、安全的城市環(huán)境,讓流動(dòng)攤點(diǎn)更好地融入城市生活,我們制定了本管理辦法。希望大家能夠理解和支持,共同維護(hù)好我們美麗的鄭州。二、適用范圍本辦法適用于鄭州市行政區(qū)域內(nèi)所有從事流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人和單位。這里所說(shuō)的流動(dòng)攤點(diǎn),是指在城市道路、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所,以臨時(shí)占用一定空間的方式進(jìn)行商品銷售、餐飲服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的攤點(diǎn)。無(wú)論是賣小吃的、賣日用品的,還是提供其他服務(wù)的流動(dòng)攤點(diǎn),都需要遵守本辦法的規(guī)定。三、管理原則(一)便民利民我們鼓勵(lì)流動(dòng)攤點(diǎn)在不影響城市秩序和公共安全的前提下,為市民提供更多的便利服務(wù)。例如,在居民小區(qū)附近、學(xué)校周邊等人口密集的區(qū)域,合理設(shè)置一些流動(dòng)攤點(diǎn),方便市民購(gòu)買日常生活所需的物品和食品。(二)規(guī)范有序希望大家能夠按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保持?jǐn)傸c(diǎn)的整潔和衛(wèi)生,不得隨意占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放,共同維護(hù)城市的整潔和有序。(三)安全衛(wèi)生安全和衛(wèi)生是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的底線。攤主們要確保所銷售的商品和食品符合國(guó)家相關(guān)的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),使用合格的原材料和餐具,做好食品的保鮮和加工處理,保障市民的身體健康。(四)公平競(jìng)爭(zhēng)我們倡導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,所有流動(dòng)攤點(diǎn)都應(yīng)該遵守市場(chǎng)規(guī)則,不得進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,如惡意降價(jià)、虛假宣傳等。四、經(jīng)營(yíng)許可與登記(一)申請(qǐng)條件1.攤主必須是具有完全民事行為能力的自然人或者依法登記的單位。2.所銷售的商品和提供的服務(wù)必須符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定。3.攤主需要具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)能力和條件,如具備必要的經(jīng)營(yíng)設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)施等。(二)申請(qǐng)材料1.攤主需要填寫(xiě)《鄭州市流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》,如實(shí)提供個(gè)人或單位的基本信息、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)等內(nèi)容。2.提供本人身份證或單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件。3.經(jīng)營(yíng)食品類攤點(diǎn)的,還需要提供有效的健康證明和食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)的許可證件。(三)申請(qǐng)流程1.攤主可以到所在轄區(qū)的街道辦事處或城市管理部門(mén)指定的地點(diǎn)提交申請(qǐng)材料。2.相關(guān)部門(mén)會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,實(shí)地考察經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)是否符合要求。3.審核通過(guò)后,攤主會(huì)領(lǐng)取到《鄭州市流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)登記證》,這是合法經(jīng)營(yíng)的憑證,大家要妥善保管,在經(jīng)營(yíng)時(shí)隨身攜帶。(四)登記證的管理1.《鄭州市流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)登記證》不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改。如果登記證上的信息發(fā)生變更,攤主需要及時(shí)到原發(fā)證部門(mén)辦理變更手續(xù)。2.登記證每年需要進(jìn)行一次年檢,攤主需要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)提交相關(guān)材料進(jìn)行年檢。未按時(shí)年檢的,登記證將被視為無(wú)效。五、經(jīng)營(yíng)規(guī)范(一)經(jīng)營(yíng)時(shí)間1.不同區(qū)域的流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間會(huì)有所不同。一般來(lái)說(shuō),在居民小區(qū)附近的攤點(diǎn),早上可以從6:00開(kāi)始經(jīng)營(yíng),晚上22:00停止經(jīng)營(yíng);學(xué)校周邊的攤點(diǎn),在學(xué)校上學(xué)和放學(xué)時(shí)間段可以經(jīng)營(yíng),但不得影響學(xué)校的正常教學(xué)秩序。2.具體的經(jīng)營(yíng)時(shí)間會(huì)在《鄭州市流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)登記證》上注明,大家要嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行經(jīng)營(yíng),不得提前或延后經(jīng)營(yíng)。(二)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)1.攤主必須在指定的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得隨意變更經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)。如果因?yàn)樘厥庠蛐枰兏?jīng)營(yíng)地點(diǎn),需要提前向所在轄區(qū)的街道辦事處或城市管理部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。2.不得在城市主干道、交通要道、消防通道、盲道等禁止設(shè)置流動(dòng)攤點(diǎn)的區(qū)域經(jīng)營(yíng)。這些區(qū)域的設(shè)置是為了保障城市的交通暢通和公共安全,請(qǐng)大家一定要遵守。(三)經(jīng)營(yíng)范圍1.攤主只能在登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得超范圍經(jīng)營(yíng)。例如,登記為銷售日用品的攤點(diǎn),不得銷售食品;登記為經(jīng)營(yíng)小吃的攤點(diǎn),不得銷售服裝等商品。2.經(jīng)營(yíng)食品類攤點(diǎn)的,要嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生相關(guān)的規(guī)定,不得銷售過(guò)期、變質(zhì)、三無(wú)食品等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。(四)環(huán)境衛(wèi)生1.攤主在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中要保持?jǐn)傸c(diǎn)周圍的環(huán)境衛(wèi)生,自備垃圾收集容器,及時(shí)清理經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾。每天經(jīng)營(yíng)結(jié)束后,要對(duì)攤點(diǎn)進(jìn)行徹底的清掃,保持地面干凈整潔。2.不得隨意丟棄垃圾、污水等廢棄物,不得在攤點(diǎn)周圍焚燒物品。如果發(fā)現(xiàn)有違反環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的行為,將會(huì)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。(五)設(shè)施設(shè)備1.攤主使用的經(jīng)營(yíng)設(shè)備和工具要保持完好、整潔,定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。例如,經(jīng)營(yíng)小吃的攤點(diǎn),爐灶、餐具等設(shè)備要定期清洗消毒,確保符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.不得使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的電氣設(shè)備和燃?xì)庠O(shè)備,要做好防火、防爆、防漏電等安全措施。(六)文明經(jīng)營(yíng)1.攤主在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中要文明用語(yǔ),禮貌待客,不得與顧客發(fā)生爭(zhēng)吵、斗毆等行為。2.不得在攤點(diǎn)周圍大聲喧嘩、播放高音喇叭等,影響周圍居民的正常生活。六、監(jiān)督管理(一)日常巡查城市管理部門(mén)會(huì)組織工作人員對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行日常巡查,檢查攤主是否遵守經(jīng)營(yíng)規(guī)范。巡查人員會(huì)佩戴工作證件,大家要積極配合他們的工作。(二)投訴舉報(bào)市民如果發(fā)現(xiàn)流動(dòng)攤點(diǎn)存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,可以通過(guò)撥打12319城市管理服務(wù)熱線等方式進(jìn)行投訴舉報(bào)。我們會(huì)及時(shí)受理市民的投訴舉報(bào),并進(jìn)行調(diào)查處理。(三)信用管理我們將建立流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)信用檔案,對(duì)攤主的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。對(duì)于遵守經(jīng)營(yíng)規(guī)范、信譽(yù)良好的攤主,我們會(huì)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰;對(duì)于多次違規(guī)經(jīng)營(yíng)的攤主,將納入失信名單,限制其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(四)處罰措施1.如果攤主違反本辦法的規(guī)定,城市管理部門(mén)會(huì)根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。對(duì)于初次違規(guī)且情節(jié)較輕的,會(huì)進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令其立即改正;對(duì)于多次違規(guī)或情節(jié)嚴(yán)重的,將依法暫扣或吊銷《鄭州市流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)登記證》,并處以相應(yīng)的罰款。2.對(duì)于銷售假冒偽劣商品、危害食品安全等嚴(yán)重違法行為的,將移交相關(guān)部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。七、服務(wù)與保障(一)培訓(xùn)指導(dǎo)我們會(huì)定期組織流動(dòng)攤點(diǎn)攤主參加經(jīng)營(yíng)管理、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等方面的培訓(xùn),提高大家的經(jīng)營(yíng)水平和安全意識(shí)。希望大家能夠積極參加培訓(xùn),不斷提升自己的綜合素質(zhì)。(二)場(chǎng)地保障城市管理部門(mén)會(huì)根據(jù)城市的發(fā)展和市民的需求,合理規(guī)劃和設(shè)置流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。在場(chǎng)地設(shè)置過(guò)程中,會(huì)充分考慮交通、安全、衛(wèi)生等因素,為攤主提供良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。(三)政策支持政府會(huì)出臺(tái)一些扶持政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)流動(dòng)攤點(diǎn)健康發(fā)展。例如,對(duì)于符合條件的攤主,可以給予一定的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策支持。(四)糾紛調(diào)解如果攤主之間、攤主與顧客之間發(fā)生糾紛,城市管理部門(mén)和街道辦事處會(huì)積極進(jìn)行調(diào)解,維護(hù)雙方的合法權(quán)益,營(yíng)造和諧的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。八、附則(一)本辦法自發(fā)布之日起施行。之前發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以
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